Finlanda – Servicii informatice profesionale – Kaupunkimittauspalveluiden tuotantojärjestelmäuudistuksen esiselvitysvaihe, uudelleen kilpailutus

Laatuarviointi, käänteinen kilpailutus Helsingin kaupunki, kaupunkiympäristön toimiala Hansel Oy (Hilma) Markkinaoikeus Hankintaan sovelletaan hankintalain (1397/2016) 11 luvun kansallisia hankintoja koskevia säännöksiä. Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankintamenettely on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön asiakirjoissa. Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos tarjoajaa tai tarjoajan alihankkijaa koskee jokin hankintalain 80 §:n pakollinen poissulkemisperuste. Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos tarjoaja tai tarjoajan alihankkijaa ei ole merkitty kaupparekisteriin eikä merkinnän puuttumiseen ole laillista perustetta taikka jos tarjoajalla tai alihankkijalla ei ole vaadittua lupaa hankittavan palvelun suorittamiseen jäljempänä tarjouspyynnössä mainituin tavoin (hankintalain 84 §:n poissulkemisperuste). Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos tarjoajaa tai tarjoajan alihankkijaa koskee jokin hankintalain 81 §:n harkinnanvarainen poissulkemisperuste. Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos tarjoaja tai tarjoajan alihankkija ei täytä hankintayksikön asettamia kelpoisuuden vähimmäisvaatimuksia.Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos osoittautuu, ettei tarjoaja tai alihankkija kykene pyydettäessä toimittamaan tilaajavastuulaista johtuvia selvityksiä tai todistuksia taikka ellei selvityksen tai todistuksen puuttumiseen ole laillista perustetta. Kaikki mainitut todistukset ja selvitykset saavat olla enintään 3 kuukautta vanhoja. Määräaika lasketaan siitä, kun hankintayksikkö on vastaanottanut kyseiset asiakirjat. Jos mainitut tarjoajaa ja / tai alihankkijaa koskevat todistukset ja selvitykset ovat saatavissa VastuuGroup-palvelusta (aik. tilaajavastuu.fi-palvelu), hankintayksikkö tarkastaa tiedot tästä palvelusta. Kaikilta tarjouksen antavilta yksityisiltä elinkeinonharjoittajilta edellytetään YEL-vakuutuksen ottamista (YEL-todistusta) viimeistään ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista. Perusteena tälle vaatimukselle on julkisten alojen eläkelain (KuEL) 4 §, jonka mukaan ilman YEL-vakuutusvelvollisuutta toimivaa julkisen työnantajan palkkaamaa konsulttia pidetään lain piirissä olevana. Tämä tarkoittaa sitä, että toimeksiantajan (Helsingin kaupunkikonsernin) olisi suoritettava eläkemaksu vapaaehtoisen YEL-vakuutuksen piiriin kuuluvien yrittäjien osalta. Tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun perusteella edellytämme sen vuoksi YEL-vakuutuksen ottamista kaikilta tarjouksen antavilta yksityisiltä elinkeinonharjoittajilta, tulorajoista riippumatta. Helsingin kaupunki ja Helsingin Konsernihankinta Oy soveltavat hankinnoissaan lakia eräiden Suomelle Yhdistyneiden kansakuntien ja Euroopan unionin jäsenenä kuuluvien velvoitusten täyttämisestä (659/1967), ns. pakotelakia. Kaupunkimittauspalveluiden tuotantojärjestelmäuudistuksen esiselvitysvaihe, uudelleen kilpailutus Tarjouspyynnön liitteessä 3 Työryhmän työsuunnitelma, sivulla 1 kohdassa Ohje oli teksti "Yksittäisen vastauksen maksimipituus on 5 000 merkkiä / vastaus." Hankintayksikkö päivittää tarjouspyynnön liitteen 3 Työryhmän työsuunnitelma sivulla 1 Ohjetta niin, että yksittäisen vastauksen maksimipituus on 10 000 merkkiä / vastaus. Tarjousten vertailuperuste on kokonaistaloudellinen edullisuus, joka muodostuu kokonaisuudessaan laadullisista kriteereistä (100 %), eli ns. käänteinen kilpailutus. Hankinnan kohteena olevan asiantuntijapalvelun arvo on 160 000 euroa (alv 0 %). Jotta Tarjoajan nimeämä asiantuntijaryhmä voi tulla valituksi esiselvitysprojektin Toimittajaksi, tulee sen täyttää esitetyt vähimmäisvaatimukset. Ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset, vertaillaan seuraavassa esitettyjen laadullisten kriteerien avulla. Tarjousten laadullinen arviointi koostuu kolmesta (3) eri osa-alueesta: Työryhmän asiantuntemus Työryhmän työsuunnitelma Työryhmän haastattelu Tarjousten laadullinen arviointi Osa-alue, Laadun painoarvo, Vertailupisteet (max.) Työryhmän asiantuntemus, 20 %, 20 pistettä Työryhmän työsuunnitelma, 45 %, 45 pistettä Työryhmän haastattelu, 35 %, 35 pistettä Yhteensä, 100 %, 100 pistettä Laadullinen arviointi tehdään siten, että osa-alueittain parhaat yhteispisteet saanut tarjous saa kyseiseltä osa-alueelta painoarvon mukaiset enimmäispisteet tarjousten kokonaisvertailuun ja muiden tarjousten vertailupisteet suhteutetaan siihen. Tarjousten paremmuusjärjestys määräytyy siten, että osa-aluekohtaiset vertailupisteet lasketaan yhteen kokonaisvertailuun, jolloin suurimman yhteispistemäärän kokonaisvertailussa saanut tarjous on vertailun paras. Kunkin osa-alueen pisteet lasketaan kaavalla (Tarjotun työryhmän osa-alueen yhteispisteet/Parhaan tarjotun työryhmän osa-alueen yhteispisteet) * Osa-alueen painoarvon mukaiset maksimipisteet. Tarjousten laadullinen arviointi suoritetaan ensin työryhmän asiantuntemuksen ja työsuunnitelman perusteella. Näiden kahden osa-alueen kokonaisvertailun pisteytyksen pohjalta Tilaaja kutsuu haastatteluun kolme (3) parhaiten sijoittunutta Tarjoajan työryhmää. Tasapistetilanteessa haastatteluun kutsutaan kaikki tasapisteissä olevat työryhmät. Haastatteluun kutsutaan vain ne tarjoajat, jotka ovat kahden ensimmäisen arvioitavan osa-alueen jälkeen kokonaisvertailussa niin lähellä toisiaan, että kuka tahansa näistä toimijoista voi vielä tulla valituksi palveluntuottajaksi. Mikäli kahden ensimmäisen osa-alueen pisteytyksen perusteella tarjoaja ei voi enää saavuttaa kokonaispisteissä sellaista tulosta, jolla sen olisi mahdollista tulla valituksi palveluntuottajaksi, vaikka se saisi työryhmän haastattelu osa-alueesta enimmäispisteet, kyseistä tarjoaa ei kutsuta haastatteluun. Työryhmän asiantuntemuksen ja työsuunnitelman perusteella saadut kokonaisvertailupisteet jäävät voimaan ja haastateltavien tarjoajien työryhmien saamat pisteet lisätään mukaan kokonaisvertailuun. Näin muodostetaan laadullisen arvioinnin lopulliset pisteet ja tehdään palveluntuottajan valinta. Tarjousten laadullisesta arvioinnista voi saada maksimissaan yhteensä 100 pistettä. Tarjousten laadullinen arviointi tehdään kaupunkiympäristön toimialan kokoaman, asiantuntijoista koostuvan arviointiryhmän toimesta. Arviointiryhmä antaa yhteiset pisteet. Hankintalain mukaan. Hankinnan kohteena on kaupunkimittauspalveluiden tuotantojärjestelmien uudistuksen esiselvitysvaiheen asiantuntijapalvelut. Käytännössä hankittavana on asiantuntijatyöryhmä, joka toteuttaa esiselvitysvaiheen kaupunkimittauspalveluiden tuotantojärjestelmien tulevaa uudistushanketta (jatkossa KanTo) varten. Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus. Asiantuntijatyöryhmän tehtävät esiselvitysvaiheessa sekä niiden odotetut tuotokset on kuvattu liitteessä 1.1. Hankittavilta asiantuntijoilta edellytetään vahvaa ja todennettavaa, työn kautta hankittua kokemusta tähän esiselvitykseen soveltuvista konsultointitehtävistä ja ICT-kehittämisestä. Tarkemmat asiantuntijoiden roolikuvaukset on esitetty tarjouspyynnön liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus, luvussa 5. Asiantuntijatyöryhmälle sekä Toimittajalle asetetut vaatimukset on puolestaan kuvattu tarkemmin liitteessä 2. KanTo-projektin esiselvitysvaiheen kesto on yhteensä seitsemän (7) kuukautta. Projekti on tarkoitus toteuttaa syksyn 2026 ja kevään 2027 aikana. Hankinnan kohteena olevat asiantuntijapalvelut kilpailutetaan käänteisenä kilpailutuksena, jossa voittajalle maksetaan ilmoitettu kiinteä kokonaispalkkio. Tilaaja on määritellyt asiantuntijapalvelusta maksettavan kokonaispalkkion sopimuskaudella olevan 160 000 euroa (alv 0 %). Esiselvitysvaiheeseen osallistuminen ei lähtökohtaisesti estä toimittajaa tai sen asiantuntijoita osallistumasta Kanto-hankkeen myöhempiin vaiheisiin. Esiselvitysvaiheessa tuotetaan varsinaisen hankinnan valmistelua varten ylätason tilannekuva, eikä siinä laadita yksityiskohtaisia vaatimusmäärittelyjä tai muita sellaisia hankinnan sisältöön suoraan ohjaavia ratkaisuja, jotka voisivat antaa yksittäiselle toimittajalle kilpailuetua. Hankintayksikkö arvioi mahdollisen esteellisyyden tapauskohtaisesti hankintalain mukaisesti. Mikäli kilpailun vääristymisen riski havaittaisiin, hankintayksikkö pyrkii ensisijaisesti poistamaan vaikutukset muilla vähemmän rajoittavilla toimenpiteillä. Määrittelyvaiheeseen osallistumisen osalta esteellisyyttä osallistua toteuttamisvaiheeseen arvioidaan myöhemmin erikseen. FI1B1 01 ••• ••• 07+00:00 [email eliminat] 00520 [telefon eliminat] none Mannerheiminaukio 1a 154/2026 Linkki hankinta-asiakirjoihin required 09:00:00+00:00 10:10:38+00:00 http://hankintailmoitukset.fi ORG-[telefon eliminat]+00:00 49c38004-3cdc-4d94-9a26-6e610410072c-01 617897 HEL 2026-009816 cn-standard [telefon eliminat] ORG-0001 ORG-[telefon eliminat]+02:00 ••• ••• 30 Työpajankatu 8 12 16 [email eliminat] a425682b-9a44-4aa6-8f0e-23c952bb58f6 Kymp Hankintapalvelut, ICT-kategoria 09:30:00+00:00 no-eu-funds quality 32014L0024 6 true https://www.hel.fi/fi/paatoksenteko-ja-hallinto/kaupungin-organisaatio/toimialat/kaupunkiympariston-toimiala [telefon eliminat] non-restricted-document eSender no PL 58208 00100 eforms-sdk-1.13 10:10:37+00:00 not-allowed 3006157-6 epo-sub-espd LOT-[telefon eliminat] https://www.markkinaoikeus.fi hc-am HELSINGIN KAUPUNKI 8201a523-9b7f-43fd-ba09-cdc8f638ad88 Helsinki FI09880841 epo-procurement-document false 0201256-6 FIN 00099 https://tarjouspalvelu.fi/helsinki?id=617897&tpk=f2b6e3c5-86c9-4826-b6a1-adbe4f7c9206 services 100 la 2.3 7941[telefon eliminat]+00:00 cor-pub ted-esen open Radanrakentajantie 5 [email eliminat]