România – Lapte UHT – Furnizare şi distribuţie a fructelor, laptelui şi produselor lactate şi produselor de panificaţie elevilor din învăţământul primar şi gimnazial de stat, precum şi preşcolarilor din grădiniţele de stat cu program normal de 4 ore, pentru anii școlari 2026-2027, 2027-2028, 2028-2029

Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă. Algoritm de calcul: Algoritm de punctare: - Fără niciun intermediar unde sunt incluși producători, procesatori, asociații de producători, respectiv organizații de producători, grupuri de producători, cooperative se acordă 30 de puncte; - Atunci când există un intermediar se acordă 20 puncte; - pentru doi intermediari se acordă 10 puncte; - pentru mai mult de doi intermediari implicaţi în lanţul de aprovizionare nu se acordă punctaj. Notă: Operatorul economic care asigură pentru ofertant serviciile de transport al produselor, accesorii furnizării, nu va fi considerat intermediar, deoarece suntem în prezența unei singure oferte și a unui singur transfer al dreptului de proprietate asupra produselor, respectiv de la ofertant la autoritatea contractantă achizitoare, transportatorul în cauză facturând către ofertant doar serviciile de transport. Totodată, menționăm, pentru buna înțelegere a modalității de acordare a punctajului aferent factorilor tehnici, faptul că nu se urmărește punctarea cantității de produse aduse de producător, respectiv de intermediar, ci doar existența sau nu a unui intermediar în lanțul de aprovizionare. Notă:Informații suplimentare din prezenta „Notă” sunt detaliate în II.2.14., respectiv VI.3. Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: h) operatorul economic s-a făcut vinovat de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante în scopul verificării absenței motivelor de excludere sau al îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție, nu a prezentat aceste informații sau nu este în măsură să prezinte documentele justificative solicitate; i) operatorul economic a încercat să influențeze în mod nelegal procesul decizional al autorității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje nejustificate în cadrul procedurii de atribuire sau a furnizat din neglijență informații eronate care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor autorității contractante privind excluderea din procedura de atribuire a respectivului operator economic, selectarea acestuia sau atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru către respectivul operator economic. (1^1) Autoritatea contractantă este obligată să excludă din procedura de atribuire orice operator economic, organizat ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acțiuni la purtător și care nu face dovada identității deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător. Indiferent de existența sau nu a capitalului social reprezentat prin acțiuni la purtător, ofertantul declarat câștigător va prezenta în temeiul legii 129 din 2019 documentul intitulat Furnizare informații privind beneficiarii reali eliberat de ONRC. Se va completa DUAE în conformitate cu art.193 alin.(1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și/sau alte documente justificative sau alte documente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat. Operatorii economici vor prezenta autorizația [...] emisă de [...] eliberată în conformitate cu art. [...] din [...] Operatorii economici vor prezenta documentul de înregistrare pentru siguranța alimentelor emis de direcția județeană sanitară veterinară pentru siguranța alimentelor (conform Ordinului președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară și pentru siguranța alimentelor a activităților de obținere și de vânzare directă și/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, cu modificările și completările ulterioare, precum și a activităților de producție, procesare, depozitare, transport și comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală).Pentru produsele lactate se va prezenta autorizația sanitar veterinară pentru schimburi intracomunitare cu produse de origine animală conform Ordinului președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 57/2010, cu modificările ulterioare. Pentru operatorii economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în condițiile legii din țara rezidentă (traducere autorizată în limba română) MODALITATEA DE INDEPLINIRE Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă - informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autorizațiile/documentele vor fi valabile la momentul prezentării lor. Operator SEAP Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: g) operatorul economic și-a încălcat în mod grav sau repetat obligațiile principale ce-i reveneau în cadrul unui contract de achiziții publice, al unui contract de achiziții sectoriale sau al unui contract de concesiune încheiate anterior, iar aceste încălcări au dus la încetarea anticipată a respectivului contract, plata de daune-interese sau alte sancțiuni comparabile; În sensul dispozițiilor alin. (1) lit. g) se consideră încălcări grave ale obligațiilor contractuale, cu titlu exemplificativ, neexecutarea contractului, livrarea/prestarea/executarea unor produse/servicii/lucrări care prezintă neconformități majore care le fac improprii utilizării conform destinației prevăzute în contract. Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere. Se va prezenta distinct (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr.98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociat, tert sustinator si subcontractant, dupa caz) completat cu informatiile aferente situatiei lor. În acest sens, Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia de a prezenta informații cu privire la documentele constatatoare negative emise pe seama lor iar în cazul în care aceste documente nu sunt publicate încă în SEAP vor fi prezentate în cadrul documentelor de calificare. Comisia de evaluare având obligația de a evalua dacă ofertantul se încadrează în prevederile art. 167 alin (1) litera g) atât la etapa de evaluare a DUAE, cât și la etapa de prezentare a documentelor justificative. Neprezentarea existenței acestor documente constatatoare negative în cadrul DUAE, va atrage excluderea ofertantului, ofertantului asociat, terțului susținător sau subcontractantului de la procedură în baza art. 167 alin (1) litera h). Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii acordului cadru, la solicitarea Autorității Contractante, documentele justificative actualizate. Acordarea gratuită pentru preșcolarii din grădinițele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate și pentru elevii din învățământul primar și gimnazial de stat de lapte și produse lactate în limita unei valori zilnice/preșcolar/elev. Limita valorică zilnică cuprinde prețul integral de achizitie a produselor, cheltuielile de transport, distributie si depozitare a acestora, dupa caz. Acordul-cadru va cuprinde cate 1 contract subsecvent pe an școlar pentru Lotul 2 - Lapte și produse lactate și 3 contracte subsecvente pe intreaga perioada a acordului-cadru de 3 ani. Calendarul estimativ nu constituie angajament ferm din partea autoritatii contractante. Estimari ale cantit min si max care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru; cantit min= 37.250.200 buc si cantit max = 43.433.731 buc. Acord-cadru: Val min: 39.485.212,00 lei; Val max: 46.039.754,86 lei. Estimari ale cantit min si max care ar putea face obiectul unui singur contr subs dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru: cantit min: 12.464.490 buc si cantit max: 13.710.939 buc. Val celui mai mare contr subsecvent: 14.533.595,34 lei. Notă: Estimările cantităţilor minime şi maxime care ar putea fi solicitate pe întreaga perioadă a acordului-cadru şi a celor care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru, se regăsesc în anexele la caietele de sarcini. Acestea se vor actualiza în funcţie de prezenţa la cursuri a beneficiarilor de produse pe categorii de elevi din scoli şi grădiniţe. Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: e) se află într-o situație de conflict de interese în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză, iar această situație nu poate fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puțin severe; Persoane cu functii de decizie din cadrul Autoritatii Contractante, precum si persoanele din cadrul Autoritatii Contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/ sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt: Președinte: Mircea Mălan, Vicepreședinte: Horia Florian Abrudan, Director Executiv Direcția Economică: Mariana Laura Vanț, Director Executiv Adjunct Direcția Economică: Gabriela Marina Plugar, Director Executiv Direcția Tehnică: Mihai Palcu; Consilier Achiziții Publice: Ana-Laura Scridon; Consilier Achiziții Publice: Medana Viliga; Consilier Achiziții Publice: Adriana Ileana Avram; Consilier Achiziții Publice: Maria Cristina Chelărescu Joca, Consilier Achiziții Publice: Iulia Ștefania Crișan Romocian; Consilier - Serviciul Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă: Florina Maria Vățean, Consilier Serviciul Financiar Contabil – Florina Maria Bențe. Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate. Se va prezenta distinct (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr.98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociat, tert sustinator si subcontractant, dupa caz) completat cu informatiile aferente situatiei lor. În cadrul documentelor de calificare se vor prezenta declarațiile privind conflictul de interese. Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta anterior atribuirii acordului cadru, la solicitarea Autorității Contractante, declarațiile privind conflictul de interese actualizate. Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: f) participarea anterioară a operatorului economic la pregătirea procedurii de atribuire a condus la o distorsionare a concurenței, iar această situație nu poate fi remediată prin alte măsuri mai puțin severe; Potrivit alin. (7^1) Înainte ca autoritatea contractantă să excludă din procedură un candidat/ofertant care se află în situația prevăzută la alin. (1) lit. f), aceasta trebuie să îi acorde respectivului candidat/ofertant posibilitatea de a demonstra că implicarea sa în pregătirea procedurii de achiziție nu poate denatura concurența. Se va completa DUAE în conformitate cu art.193 alin.(1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și/sau alte documente justificative sau alte documente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe. Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură. Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: d) autoritatea contractantă are suficiente indicii rezonabile/informații concrete pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză; În sensul dispozițiilor alin. (1) lit. d) se consideră că autoritatea contractantă are suficiente indicii plauzibile pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză în următoarele situații, reglementate cu titlu exemplificativ: a se vedea prevederile art. 167 alin (5) din Legea 98/2016. Înainte de excluderea unui operator economic în temeiul alin. (1) lit. d), autoritatea contractantă solicită în scris Consiliului Concurenței punctul de vedere cu privire la indiciile identificate care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu procedura de atribuire în cauză, pe care acesta îl va înainta în termen de maximum 15 zile. Autoritatea contractantă are obligația furnizării tuturor informațiilor solicitate de Consiliul Concurenței, în vederea formulării punctului de vedere, conform dispozițiilor alin. (6). Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate. Se va prezenta distinct (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr.98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociat, tert sustinator si subcontractant, dupa caz) completat cu informatiile aferente situatiei lor.Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, documentele justificative. Aceste documente pot fi: - certificat constatator eliberat de ONRC, cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii acestuia, conf. art.194, 196 din Legea nr.98/2016; certificat de cazier fiscal, pentru persoane juridice, eliberat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala; Nota: In sensul dispozitiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala. Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 de mai sus, atat pentru Of.U/Of.A/S/T.S declarat in oferta: certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, daca este cazul; alte documente edificatoare, dupa caz. Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare. Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane. Furnizare şi distribuţie a fructelor, laptelui şi produselor lactate şi produselor de panificaţie elevilor din învăţământul primar şi gimnazial de stat, precum şi preşcolarilor din grădiniţele de stat cu program normal de 4 ore, pentru anii școlari 2026-2027, 2027-2028, 2028-2029 Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: b) se află în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activității; Autoritatea contractantă nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvență atunci când, pe baza informațiilor și/sau documentelor prezentate de operatorul economic în cauză, stabilește că acesta are capacitatea de a executa contractul de achiziție publică/acordul-cadru. Aceasta presupune că respectivul operator economic se află fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activității curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciară și respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță. Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate. Se va prezenta distinct (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr.98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociat, tert sustinator si subcontractant, dupa caz) completat cu informatiile aferente situatiei lor. Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, documentele justificative. Aceste documente pot fi: - certificat constatator eliberat de ONRC, cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii acestuia, conf. art.194, 196 din Legea nr.98/2016; certificat de cazier fiscal, pentru persoane juridice, eliberat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala; Nota: In sensul dispozitiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala. Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 de mai sus, atat pentru Of.U/Of.A/S/T.S declarat in oferta: certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, daca este cazul; alte documente edificatoare, dupa caz. Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă. Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor. Acordarea gratuită pentru prescolarii din gradinitele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate si pentru elevii din invatamantul primar si gimnazial de stat de produse de panificație in limita unei valori zilnice/prescolar/elev. Limita valorica zilnica cuprinde pretul integral de achizitie a produselor, cheltuielile de transport, distributie si depozitare a acestora, dupa caz. Acordul-cadru va cuprinde câte 1 contract subsecvent pe an școlar pentru Lotul 1: Produse de panificație si 3 contracte subsecvente pe intreaga perioada a acordului-cadru de 3 ani. Calendarul estimativ nu constituie angajament ferm din partea autoritatii contractante. Estimari ale cantit min si max care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru: cantit min = 37.250.200 buc si cantit max = 40.974.919 buc. Acord-cadru: Valoare min: 24.457.621,70 lei; Valoare max: 26.903.179,22 lei. Estimari ale cantit min si max care ar putea face obiectul unui singur contr. subs. dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru: cantit min: 12.464.490 buc si cantit max: 13.710.939 buc. Val celui mai mare contr subsecvent: 9.001.940,64 lei. Notă: Estimările cantităţilor minime şi maxime care ar putea fi solicitate pe întreaga perioadă a acordului-cadru şi a celor care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru, se regăsesc în anexele la caietele de sarcini. Acestea se vor actualiza în funcţie de prezenţa la cursuri a beneficiarilor de produse pe categorii de elevi din scoli şi grădiniţe. Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare a căror valoare cumulată a fost de minimum 4.000.000,00 lei fără TVA pentru lotul 1, 6.000.000,00 lei fără TVA pentru lotul 2 și 1.800.000,00 lei fără TVA pentru lotul 3, la nivelul unuia sau mai multe contracte (Art. 6 lit. c) coroborat cu art. 13 din Instrucțiunea 2/2017). Prin produse similare se înțelege următoarea sintagmă: Lot 1 - Furnizare de produse de panificație Lot 2 - Furnizare de lapte și produse lactate Lot 3 - Furnizare de fructe și legume În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, având în vedere prevederile art. 13 alin (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017. Astfel, în concordanță cu prevederea legală menționată, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare. MODALITATEA DE INDEPLINIRE Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării; - recomandări; - alte documente echivalente. Lot 3 – Mere Acordarea gratuita pentru prescolarii din gradinitele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate si pentru elevii din invatamantul primar si gimnazial de stat de mere in limita unei valori zilnice/prescolar/elev. Limita valorica zilnica cuprinde pretul integral de achizitie a produselor, cheltuielile de transport, distributie si depozitare a acestora, dupa caz. Acordul-cadru va cuprinde cate 1 contract subsecvent pe an școlar pentru Lotul 3 - Mere si 3 contracte subsecvente pe intreaga perioada a acordului-cadru de 3 ani. Calendarul estimativ nu constituie angajament ferm din partea autoritatii contractante. Estimari ale cantit min si max care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru; cantit min= 14.541.905 buc si cantit max = 15.996.095 buc. Acord-cadru: Val min: 10.470.171,60 lei; Val max: 11.517.188,40 lei. Estimari ale cantit min si max care ar putea face obiectul unui singur contr subs dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru: cantit min: 4.871.180 buc si cantit max: 5.358.298 buc. Val celui mai mare contr subsecvent: 3.857.974,56 lei. Notă: Estimările cantităţilor minime şi maxime care ar putea fi solicitate pe întreaga perioadă a acordului-cadru şi a celor care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru, se regăsesc în anexele la caietele de sarcini. Acestea se vor actualiza în funcţie de prezenţa la cursuri a beneficiarilor de produse pe categorii de elevi din scoli şi grădiniţe. P(scpa)-Punctajul maxim alocat fact. de evaluare nr.2 (SCPA) este de 30 puncte. Subfactorii alocați fact. SCPA vor fi punctați astfel: 1.Pentru S(1): a)30 puncte atunci când prop.de produse certificate ecologic este de 100% b)15 puncte atunci când prop.de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 50% c)5 puncte atunci când prop.de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 20% d)atunci când prop.de produse certificate ecologic este mai mică de 20% nu se acorda punctaj 2.Ptr.S(2): a)15 puncte atunci când prop.de produse certificate înregistrate pe schema de calitate UE (IGP, STG, DOP) este de 100% b)10 puncte atunci când prop.de produse înregistrat pe schema de calitate UE (IGP, STG, DOP) este mai mare sau egală cu 50% c)5 puncte atunci când prop.de produse certificate înregistrate pe schema de calitate UE (IGP, STG,DOP) este mai mare sau egală cu 20% d)atunci când prop.de produse certificate înregistrate pe schema de calitate UE (IGP, STG, DOP) este mai mică de 20% nu se acordă punctaj 3.Ptr.S(3): a)30 puncte atunci când prop.de produse atestate tradițional este de 100% b)15 puncte atunci când prop.de produse atestate tradițional este mai mare sau egală cu 50% c)5 puncte atunci când prop.de produse atestate tradițional este mai mare sau egală cu 20% d)atunci când prop.de produse atestate tradițional este mai mică de 20% nu se acordă punctaj 4.Ptr.S(4) : a)30 puncte atunci când prop.de produse atestate pe schema de calitate «rețete consacrate» este de 100% b)15 puncte atunci când prop.de produse atestate pe schema de calitate «rețete consacrate» este mai mare sau egală cu 50% c)5 puncte atunci când prop.de produse atestate pe schema de calitate «rețete consacrate» este mai mare sau egală cu 20% d)atunci când prop.de produse atestate pe schema de calitate «rețete consacrate» este mai mică de 20% nu se acordă punctaj 5.Ptr.S(5): a)15 puncte atunci când prop.de produse atestate montan este de 100% b)10 puncte atunci când prop.de produse atestate montan este mai mare sau egală cu 50% c)5 puncte atunci când prop.de produse atestate montan este mai mare sau egală cu 20% d)atunci când prop.de produse atestate montan este mai mică de 20% nu se acordă punctaj Atenționare: Subfactorii nu se cumulează. Notă:Informații suplimentare din prezenta „Notă” sunt detaliate în II.2.14., respectiv VI.3. Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante. In SEAP CERINTE OBLIGATORII PRIVIND GP:În vederea participării la procedura de achiziție publică, ofertanții au obligația constituirii garanției de participare și a încărcarii acesteia în SEAP împreună cu ofertele cel mai târziu la data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor. GP trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin: - FIE prin virament bancar în contul RO72TREZ0765006XXX000161 deschis la Trezoreria Oradea, CIF al autorității contractante: 4244997. În acest caz, Ordinul de Plată, cu viza băncii emitente, va fi încărcat în SEAP împreună cu oferta cel mai târziu la data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronică a documentelor. Ofertantul trebuie să realizeze viramentul bancar în timp util, luând în calcul, dacă este cazul, și durata transferurilor interbancare. Autoritatea Contractantă va verifica existența sumelor în contul JUDEȚULUI BIHOR-CONSILIULUI JUDEȚEAN BIHOR ulterior datei și orei limită pentru depunerea ofertelor, cu respectarea termenului prevăzut la art. 132 alin. (3) din HG nr. 395/2016. Ordinul de plată emis în altă limbă decât română va fi însoțit de traducerea autorizată în limba română. - FIE prin instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel: (i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare sau de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat: Instrumentul de garantare se prezintă, în cuantumul și având perioada de valabilitate solicitată în Documentația de atribuire, în conformitate cu Formularul A „Garanția de Participare” pus la dispoziție în Documentația de Atribuire. Instrumentul de garantare va fi încărcat în SEAP împreună cu oferta cel mai târziu la data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronică a documentelor. Instrumentul de garantare emis în altă limbă decât română va fi însoțită de traducerea autorizată în limba română. Instrumentul de garantare TREBUIE ELIBERAT ÎN NUMELE OFERTANTULUI și poate fi emis la solicitarea unuia dintre asociați, mai multor asociați sau a tuturor asociaților. În cazul în care Ofertantul este reprezentat de o Asociere de operatori economici, este obligatorie completarea în conținutul garanției de participare la secțiunea „ofertant – denumire/ numele” a numelui Asocierii cu nominalizarea tuturor membrilor Asocierii în conformitate cu Acordul de Asociere. (ii)asigurări de garanţii emise:- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;În cazul unui instrument de garantare emis de către o societate de asigurări, se va prezenta și POLIȚA DE ASIGURARE/ CONTRACTUL DE ASIGURARE însoțită de DOVADA PLĂȚII INTEGRALE a primei de asigurare, documente care vor fi încărcate în SEAP împreună cu garanția de participare și cu oferta, cel mai târziu la data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronică a documentelor. Polița de asigurare/ contractul de asigurare precum și dovada plății integrale a primei de asigurare emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Instrumentele de garantare care au un cuantum mai mare decât cel solicitat de Autoritatea Contractantă vor fi acceptate la prezenta procedura de achiziție publică cu condiția respectării atât a prevederilor legale în vigoare, cât și a cerințelor Documentației de Atribuire. Notă: Eventualele neconcordanțe referitoare la îndeplinirea condițiilor de formă ale garanției de participare, precum și la cuantumul sau valabilitatea acesteia, se vor clarifica de către comisia de evaluare cu ofertanții în termen de o zi lucrătoare de la data-limită de depunere a ofertelor, acordând ofertanților un termen de 3 zile pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancțiunea respingerii ofertelor ca inacceptabile Clasamentul pe baza căruia se stabileşte oferta câştigătoare se întocmeşte în ordinea descrescătoare a punctajului total (P_total) obţinut prin însumarea punctajelor aferente factorului preţ şi a celor privind calitatea, potrivit formulei Propunere:P_total = (P_fin) + (P_teh), unde: P_fin = punctaj financiar; P_teh = punctaj calitate, calculat astfel: P_teh = (P_SCPA x pondere SCPA) + (P_LA x pondere LA), unde: P_SCPA = punctajul alocat pentru factorul de evaluare scheme de calitate ale produselor agroalimentare; P_LA = punctajul alocat pentru factorul de evaluare lanţul de aprovizionare. Menţionăm că P_fin reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare preţul ofertei şi se acordă astfel: a) Pentru oferta cu preţul cel mai scăzut dintre preţurile ofertate se va acorda punctajul maxim alocat acestui factor - 40 de puncte. b) Pentru alt preţ decât cel prevăzut la lit. a), punctajul se acordă astfel: P_fin (oferta în evaluare) = preţ minim ofertă admisibilă/preţ ofertă în evaluare x 40 de puncte. NOTĂ: AC va integra corespunzător avantajele urmărite prin aplicarea factorilor de evaluare, în viitorul contract/acord-cadru încheiat între părţi, astfel încât rezultatele exprimate şi asumate prin ofertă să fie monitorizate pe parcursul derulării contractului. non-restricted-document Unitatile scolare de invatamant de stat autorizat/acreditat de Ministerul Educatiei Nationale din judetul Bihor (conform grafice livrare atasate caietului de sarcini) Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016 2. Lanțul de aprovizionare - (LA) Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Pretul ofertei Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: c) a comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuție integritatea, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi o decizie a unei instanțe judecătorești sau a unei autorități administrative; Prin abatere profesională gravă se înțelege orice abatere comisă de operatorul economic care afectează reputația profesională a acestuia, cum ar fi încălcări ale regulilor de concurență de tip cartel care vizează trucarea licitațiilor sau încălcări ale drepturilor de proprietate intelectuală, săvârșită cu intenție sau din culpă gravă. Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate. Se va prezenta distinct (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr.98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociat, tert sustinator si subcontractant, dupa caz) completat cu informatiile aferente situatiei lor. Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, documentele justificative. Aceste documente pot fi: - certificat constatator eliberat de ONRC, cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii acestuia, conf. art.194, 196 din Legea nr.98/2016; certificat de cazier fiscal, pentru persoane juridice, eliberat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala; Nota: In sensul dispozitiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala. Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 de mai sus, atat pentru Of.U/Of.A/S/T.S declarat in oferta: certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, daca este cazul; alte documente edificatoare, dupa caz. Roxana Popescu Cerința nr. 1.Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului-cadru de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului/acordului-cadru de achiziție cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă - informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Operatorii economici calificaţi vor fi invitați de autoritatea contractantă pentru etapa finală a licitaţiei electronice, care se va desfăşura într-o singură rundă, la data stabilita de operatorul electronic (SEAP), fiind invitati toţi ofertanţii care au depus oferte admisibile să prezinte prețuri noi. (Operatorii economici trebuie să fie înscrişi in SEAP pentru a putea oferta. Informaţii www.e-licitatie.ro). Ofertele de pret se vor exprima in preț fără tva/unitate de produs (portie de lapte/corn/mar). Sumele vor avea maxim 2 zecimale. Pasul minim de licitare este echivalent cu scăderea a minim 1 ban/bucată. Licitația electronică se va desfășura conform art. 116-122 din HG 395/2016 și potrivit art 131-138 din Legea 98/2016. In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi. Lotul 1 - produse de panificație Nivelul minim pentru cifra medie de afaceri globală anuală a ofertantului pe ultimii 3 ani 2023, 2024, 2025 trebuie să fie cel puţin egală cu 4.000.000,00 lei pentru Lotul 1, 6.000.000,00 lei pentru Lotul 2 și 1.800.000,00 lei pentru Lotul 3. Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. MODALITATEA DE INDEPLINIRE Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE. [Autoritatea contractantă poate stabili cerințele privind nivelul cifrei medii de afaceri globale minime anuale prin raportare la grupuri de loturi, în cazul în care este permisă atribuirea mai multor loturi aceluiași ofertant, iar contractele pentru acestea trebuie executate în același timp. Autoritatea contractantă nu are dreptul să limiteze documentul ce va fi prezentat în vederea îndeplinirii nivelului aferent cifrei de afaceri la bilanțul contabil; acesta are obligația acceptării și a altor documente edificatoare, în cazul în care din motive justificate corespunzător operatorul economic nu poate prezenta documentele solicitate de dvs. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, se va menționa faptul că pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat fie de BNR fie de BCE pentru fiecare an în parte (pentru o evaluare unitară autoritatea contractantă va alege una din cele două instituții pentru referință) Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii. rticolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: b) se află în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activității; Autoritatea contractantă nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvență atunci când, pe baza informațiilor și/sau documentelor prezentate de operatorul economic în cauză, stabilește că acesta are capacitatea de a executa contractul de achiziție publică/acordul-cadru. Aceasta presupune că respectivul operator economic se află fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activității curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciară și respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță. Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate. Se va prezenta distinct (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr.98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociat, tert sustinator si subcontractant, dupa caz) completat cu informatiile aferente situatiei lor. Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, documentele justificative. Aceste documente pot fi: - certificat constatator eliberat de ONRC, cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii acestuia, conf. art.194, 196 din Legea nr.98/2016; certificat de cazier fiscal, pentru persoane juridice, eliberat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala; Nota: In sensul dispozitiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala. Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 de mai sus, atat pentru Of.U/Of.A/S/T.S declarat in oferta: certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, daca este cazul; alte documente edificatoare, dupa caz. Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială. Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională. a) Avand in vedere ca AC va semna acordul-cadru doar cu op ec situati pe locul I, II, III, dupa caz, modul de departajare a ofertelor cu punctaje egale (după etapa de licitație electronică) se va face astfel: realiza conform art. 139 din HG nr. 395/2016, care stipulează: „(1) În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ" sau "cel mai bun raport calitate-cost", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire. (2) În cazul prevăzut la alin. (1), se stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. (3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică”. Termenele/datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica in solicitarea transmisa de catre AC. b) AC va incheia un acord - cadru cu max 3 op ec fară reluarea competitiei respectiv cu op ec ale caror oferte sunt admisibile si care se situeaza pe locul I, II si III. In cazul in care nu exista 3 op ec cu oferte admisibile acordul - cadru se va incheia cu 2 op ec. In cazul in care nu exista nici 2 op ec cu oferte admisibile acordul - cadru se va incheia cu 1 op ec. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, AC a stabilit ca termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, este cu 25 de zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. AC va răspunde la solicitările de clarificari în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. e) Pentru comunicarile privind rezultatul procedurii, autoritatea contractantă va transmite adresele prin e-mail, la e-mail-ul indicat de ofertanti în adresa de inaintare a ofertei. f) Lista completă a UAT-urilor pentru care se realizează achiziția poate fi completată în anexa 6. Motive de excludere/Motive referitoare la condamnari penale si motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 si 165 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc. ) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Ofertanții pot depune oferta conform secțiunii II.1.6) Impartire in loturi: Pentru unul sau mai multe loturi! INFORMAȚII PRIVIND SECȚIUNEA II.2.5 Criterii de atribuire Atenționare: Subfactorii nu se cumulează. Pentru acelaşi produs, atestat/înregistrat/certificat pe mai multe scheme de calitate, ofertanţii vor indica o singură schemă de calitate şi vor prezenta documentele corespunzătoare privind atestarea/înregistrarea/certificarea în cadrul schemei respective, urmând ca punctajul acordat să fie determinat conf. grilei de punctare. Toate celelalte produse convenţionale care nu sunt atestate/înregistrate/certificate pe schemele de calitate enumerate mai sus, dar care îndeplinesc normele europene şi naţionale de comercializare, pot participa la licitaţie, respectiv oferta va fi considerată conformă, dar nu se va acorda punctaj. Nota 1: Toate celelalte produse convenţionale care nu sunt atestate/înregistrate/certificate pe schemele de calitate enumerate mai sus, dar care îndeplinesc normele europene şi naţionale de comercializare, pot participa la licitaţie. Nota 2: Pentru acelaşi produs, atestat/înregistrat/certificat pe mai multe scheme de calitate, ofertanţii vor indica o singură schemă de calitate şi vor prezenta documentele corespunzătoare privind atestarea/înregistrarea/certificarea în cadrul schemei respective, urmând ca punctajul acordat să fie determinat conform grilei de punctare. Se va avea în vedere ORDINUL nr. 349/2.662 din 9 septembrie 2024 privind modificarea Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi al preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice nr. 346/1.718/2023 pentru aprobarea criteriilor de calificare privind capacitatea ofertanţilor, a factorilor de evaluare şi a caietului de sarcini aferente atribuirii acordului-cadru/contractului de achiziţie publică de produse - fructe, legume, lapte şi produse lactate şi produse de panificaţie în cadrul Programului pentru şcoli al României Lot 2 – Lapte și produse lactate JUDETUL BIHOR Lanțul de aprovizionare - (LA) Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului. Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă. Termenele de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din legea 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului. Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: a) a încălcat obligațiile stabilite potrivit art. 51, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităților competente prin care se constată încălcarea acestor obligații; Conform prevederilor art. 51 din legea 98/2016 alin (1) și (2) Autoritatea contractantă precizează în documentația de atribuire reglementările obligatorii în domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele, convențiile și acordurile internaționale în aceste domenii, care trebuie respectate pe parcursul executării contractului de achiziție publică ori să indice instituțiile competente de la care operatorii economici pot obține informații detaliate privind reglementările respective. În cazul prevăzut la alin. (1), autoritatea contractantă are totodată obligația de a solicita operatorilor economici să indice în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au ținut cont de obligațiile relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă. În acest sens, se va depune în cadrul propunerii tehnice o Declaratie referitoare la obligatiile relevante din domeniile mediului, social si al relatiilor de munca. Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate. Se va prezenta distinct (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr.98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociat, tert sustinator si subcontractant, dupa caz) completat cu informatiile aferente situatiei lor. Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, cazierul judiciar, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial sau orice alte documente considerate edificatoare. IULIA ROMOCIAN Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală. Algoritm de punctare: - Fără niciun intermediar unde sunt incluși producători, procesatori, asociații de producători, respectiv organizații de producători, grupuri de producători, cooperative se acordă 30 de puncte; - Atunci când există un intermediar se acordă 20 puncte; - pentru doi intermediari se acordă 10 puncte; - pentru mai mult de doi intermediari implicaţi în lanţul de aprovizionare nu se acordă punctaj. Notă: Operatorul economic care asigură pentru ofertant serviciile de transport al produselor, accesorii furnizării, nu va fi considerat intermediar, deoarece suntem în prezența unei singure oferte și a unui singur transfer al dreptului de proprietate asupra produselor, respectiv de la ofertant la autoritatea contractantă achizitoare, transportatorul în cauză facturând către ofertant doar serviciile de transport. Totodată, menționăm, pentru buna înțelegere a modalității de acordare a punctajului aferent factorilor tehnici, faptul că nu se urmărește punctarea cantității de produse aduse de producător, respectiv de intermediar, ci doar existența sau nu a unui intermediar în lanțul de aprovizionare. Notă:Informații suplimentare din prezenta „Notă” sunt detaliate în II.2.14., respectiv VI.3. CERINTE OBLIGATORII PRIVIND GP:În vederea participării la procedura de achiziție publică, ofertanții au obligația constituirii garanției de participare și a încărcarii acesteia în SEAP împreună cu ofertele cel mai târziu la data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor. GP trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin: - FIE prin virament bancar în contul RO72TREZ0765006XXX000161 deschis la Trezoreria Oradea, CIF al autorității contractante: 4244997. În acest caz, Ordinul de Plată, cu viza băncii emitente, va fi încărcat în SEAP împreună cu oferta cel mai târziu la data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronică a documentelor. Ofertantul trebuie să realizeze viramentul bancar în timp util, luând în calcul, dacă este cazul, și durata transferurilor interbancare. Autoritatea Contractantă va verifica existența sumelor în contul JUDEȚULUI BIHOR-CONSILIULUI JUDEȚEAN BIHOR ulterior datei și orei limită pentru depunerea ofertelor, cu respectarea termenului prevăzut la art. 132 alin. (3) din HG nr. 395/2016. Ordinul de plată emis în altă limbă decât română va fi însoțit de traducerea autorizată în limba română. - FIE prin instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel: (i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare sau de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat: Instrumentul de garantare se prezintă, în cuantumul și având perioada de valabilitate solicitată în Documentația de atribuire, în conformitate cu Formularul A „Garanția de Participare” pus la dispoziție în Documentația de Atribuire. Instrumentul de garantare va fi încărcat în SEAP împreună cu oferta cel mai târziu la data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronică a documentelor. Instrumentul de garantare emis în altă limbă decât română va fi însoțită de traducerea autorizată în limba română. Instrumentul de garantare TREBUIE ELIBERAT ÎN NUMELE OFERTANTULUI și poate fi emis la solicitarea unuia dintre asociați, mai multor asociați sau a tuturor asociaților. În cazul în care Ofertantul este reprezentat de o Asociere de operatori economici, este obligatorie completarea în conținutul garanției de participare la secțiunea „ofertant – denumire/ numele” a numelui Asocierii cu nominalizarea tuturor membrilor Asocierii în conformitate cu Acordul de Asociere. (ii)asigurări de garanţii emise: - fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; - fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; În cazul unui instrument de garantare emis de către o societate de asigurări, se va prezenta și POLIȚA DE ASIGURARE/ CONTRACTUL DE ASIGURARE însoțită de DOVADA PLĂȚII INTEGRALE a primei de asigurare, documente care vor fi încărcate în SEAP împreună cu garanția de participare și cu oferta, cel mai târziu la data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronică a documentelor. Polița de asigurare/ contractul de asigurare precum și dovada plății integrale a primei de asigurare emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Instrumentele de garantare care au un cuantum mai mare decât cel solicitat de Autoritatea Contractantă vor fi acceptate la prezenta procedura de achiziție publică cu condiția respectării atât a prevederilor legale în vigoare, cât și a cerințelor Documentației de Atribuire. Notă: Eventualele neconcordanțe referitoare la îndeplinirea condițiilor de formă ale garanției de participare, precum și la cuantumul sau valabilitatea acesteia, se vor clarifica de către comisia de evaluare cu ofertanții în termen de o zi lucrătoare de la data-limită de depunere a ofertelor, acordând ofertanților un termen de 3 zile pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancțiunea respingerii ofertelor ca inacceptabile. Clasamentul pe baza căruia se stabileşte oferta câştigătoare se întocmeşte în ordinea descrescătoare a punctajului total (P_total) obţinut prin însumarea punctajelor aferente factorului preţ şi a celor privind calitatea, potrivit formulei Propunere: P_total = (P_fin) + (P_teh), unde: P_fin = punctaj financiar; P_teh = punctaj calitate, calculat astfel: P_teh = (P_SCPA x pondere SCPA) + (P_LA x pondere LA), unde: P_SCPA = punctajul alocat pentru factorul de evaluare scheme de calitate ale produselor agroalimentare; P_LA = punctajul alocat pentru factorul de evaluare lanţul de aprovizionare. Menţionăm că P_fin reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare preţul ofertei şi se acordă astfel: a) Pentru oferta cu preţul cel mai scăzut dintre preţurile ofertate se va acorda punctajul maxim alocat acestui factor - 40 de puncte. b) Pentru alt preţ decât cel prevăzut la lit. a), punctajul se acordă astfel: P_fin (oferta în evaluare) = preţ minim ofertă admisibilă/preţ ofertă în evaluare x 40 de puncte. NOTĂ: AC va integra corespunzător avantajele urmărite prin aplicarea factorilor de evaluare, în viitorul contract/acord-cadru încheiat între părţi, astfel încât rezultatele exprimate şi asumate prin ofertă să fie monitorizate pe parcursul derulării contractului. Unitățile școlare de învățământ de stat autorizat/acreditat de Ministerul Educației Naționale din județul Bihor (conform grafice livrare atașate caietului de sarcini). Scheme de calitate ale produselor agroalimentare (SCPA) -P(scpa): - cu următorii subfactorii (denumiti în continuare S): - S(1) - Produs ecologic; - S(2) - Produs înregistrat pe schema de calitate UE (IGP, STG, DOP); - S(3) Produs traditional; - S(4) Produs atestat pe schema de calitate «rețete consacrate», sau - S(5) Produs montan. Algoritm de punctare: - Fără niciun intermediar unde sunt incluși producători, procesatori, asociații de producători, respectiv organizații de producători, grupuri de producători, cooperative se acordă 30 de puncte; - Atunci când există un intermediar se acordă 20 puncte; - Pentru doi sau mai mulți intermediari se acordă 10 puncte. Notă: Operatorul economic care asigură pentru ofertant serviciile de transport al produselor, accesorii furnizării, nu va fi considerat intermediar, deoarece suntem în prezența unei singure oferte și a unui singur transfer al dreptului de proprietate asupra produselor, respectiv de la ofertant la autoritatea contractantă achizitoare, transportatorul în cauză facturând către ofertant doar serviciile de transport. Totodată, menționăm, pentru buna înțelegere a modalității de acordare a punctajului aferent factorilor tehnici, faptul că nu se urmărește punctarea cantității de produse aduse de producător, respectiv de intermediar, ci doar existența sau nu a unui intermediar în lanțul de aprovizionare. Clasamentul pe baza căruia se stabilește oferta câștigătoare se întocmește în ordinea descrescătoare a punctajului total (P_total) obținut prin însumarea punctajelor aferente factorului preț și a celor privind calitatea, potrivit formulei Propunere: P_total= (P_fin) +(P_teh) = (P_fin_a)+ P_fin_b)) + (P_EPRD x pondere EPRD + P_LA x pondere LA) P_total = (P_fin)+ (P_teh), unde: P_fin = punctaj financiar P_teh = punctaj calitate, calculat astfel: P_teh = (PEPRD x pondere EPRD) + (P_LA x pondere LA), unde: P_EPRD = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 1 P_LA = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 2 Menționăm că P_fin reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare prețul ofertei și se acordă astfel: a) Pentru oferta cu prețul cel mai scăzut dintre prețurile ofertate se va acorda punctajul maxim alocat acestui factor - 40 puncte. b) Pentru alt preț decât cel prevăzut la punctul a) punctajul se acordă astfel: P_fin (oferta în evaluare) = preț minim ofertă admisibilă /preț ofertă în evaluare x 40 puncte. NOTĂ Autoritatea contractantă va integra corespunzător avantajele urmărite prin aplicarea factorilor de evaluare, în viitorul contract/acord-cadru încheiat între părți, astfel încât rezultatele exprimate și asumate prin ofertă să fie monitorizate pe parcursul derulării contractului. Acordarea gratuită pentru preșcolarii din grădinițele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate și pentru elevii din învățământul primar și gimnazial de stat, precum și pentru preșcolarii și elevii incluși în învățământul special de fructe și legume proaspete, lapte și produse lactate și produse de panificație în limita unei valori zilnice/preșcolar/elev. Limita valorică zilnică cuprinde prețul integral de achiziție a produselor, inclusiv taxa pe valoarea adăugată, cheltuielile de transport, distribuție și depozitare a acestora, după caz. Estimările cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe întreaga perioadă a acordului-cadru și a celor care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru se regăsesc în anexele caietului de sarcini. Acestea se vor actualiza în funcție de prezența la cursuri a beneficiarilor de produse pe categorii de elevi din școli și grădinițe. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, AC a stabilit ca termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, este cu 25 de zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. AC va răspunde la solicitările de clarificari în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală. Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. MODALITATEA DE INDEPLINIRE În DUAE-ul completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanți. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - acordul/acordurile de subcontractare - documente justificative ale subcontractantului/subcontractanților. Notă: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, potrivit art. 3 alin. (1)lit yy) din Legea nr. 98/2016 ”subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziţie publică şi care execută anumite părţi ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în faţa contractantului de organizarea şi derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziţie a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziţie publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi;”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii şi execuţia de lucrări. 01 ••• ••• 21 exg-mis-sanction none exg-mis-prep-confl required exg-mis-distortion 02 ••• ••• 00 exg-sitn-other supplies price RO111 2026-10-26+02:00 https://www.cjbihor.ro gen-pub distorsion 11517188.4 15811300 exg-sitn-as-susp 16 [telefon eliminat] https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212065 [telefon eliminat] ra quality 32014L0024 0 slc-abil-ref-supply per-exa 1 4244997/10/2026 2 exg-mis-bre-soc-law 3 4 15820000 15:00:00 ••• ••• 00+02:00 slc-stand-to-avg exg-crim-fraud 179/2026 15511210 envir-law slc-suit-reg-trade 15:00:26.0000000+03:00 [telefon eliminat] pollu-prev 26903179.22 eforms-sdk-1.13 exg-sitn-insolvency bankruptcy http://www.cnsc.ro https://www.adr.gov.ro/ epo-sub-espd 2026-09-16+02:00 clim-mitig 2026-09-15+03:00 30 eu-funds exg-mis-partic-confl 36 https://www.e-licitatie.ro Strada: Traian, nr. 5 not-requ 46039754.86 [email eliminat] exg-mis-bre-lab-law 6[telefon eliminat] ted-esen open labour-law exg-crim-part slc-abil-qual-inst insolvency misinterpr ORG-0004 ORG-0005 cn-standard Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: - a536789a-6f3e-4086-a91e-7bc7b1fb904b Documentatia de achizitie ORG-0001 ORG-0002 RO42283735 exg-crim-traffick Bucuresti [telefon eliminat] partic-confl exg-sitn-bankr aa8932b1-ed3d-496f-ab17-af7efddd440d exg-crim-terror 84460122.48 epo-notice [telefon eliminat] RON exg-pmt-bre-tax 030084 socsec-law prep-confl true ROU [email eliminat] prof-misconduct 20329980 Oradea no fa-wo-rc not-allowed exg-mis-misrepresent LOT-[telefon eliminat]_3 LOT-0003 LOT-0002 exg-sitn-liq-admin sanction exg-mis-misconduct 410033 susp-act slc-abil-subc exg-mis-bre-env-law 17:20:41.0000000+03:00 exg-pmt-bre-ssc false bankr-nat exg-crim-laund exg-sitn-cred-arran cred-arran [email eliminat] exg-crim-corrpt Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3 liq-admin RO321