Polonia – Servicii de arhitectură, de construcţii, de inginerie şi de inspecţie – Pełnienie funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego dla realizacji zadania małej retencji górskiej na terenie Nadleśnictwa Andrychów

Umowa Zamawiający nie przewiduje opcji w niniejszym postępowaniu 1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX PZP tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506 578 PZP, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579 590 PZP. 2. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami PZP czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie PZP; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie PZP, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany. 3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 4. Odwołanie wnosi się w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. (a). 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4. i 5 SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe albo w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terytorium innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej albo państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym albo wysłanie jej na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem. Umowa została zawarta na obydwie części łącznie. Wartość umowy dla części 1 wynosi: 88 000,00 zł Wartość umowy dla części 2 wynosi: 67 000,00 zł Skarb Państwa Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Andrychów Pełnienie funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego dla realizacji zadania małej retencji górskiej na terenie Nadleśnictwa Andrychów Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli w uprzednio prowadzonym postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo nie zostały złożone żadne oferty, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. Zamówienie realizowane w ramach projektu „Kompleksowy projekt adaptacji lasów i leśnictwa do zmian klimatu – mała retencja oraz przeciwdziałanie erozji wodnej na terenach górskich - kontynuacja” (MRG3) współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027 (FEnIKS) Cena Krajowa Izba Odwoławcza Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki 1. Przedmiotem zamówienia jest „Pełnienie funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego dla realizacji zadania małej retencji górskiej na terenie Nadleśnictwa Andrychów”. 2. Mała retencja oznacza działania poprawiające zdolność gromadzenia wody w małych zbiornikach naturalnych i sztucznych oraz jej podpiętrzanie w korytach rzek, potoków, w kanałach i rowach w celu późniejszej alimentacji do środowiska. Celem realizacji inwestycji budowlanych na podstawie dokumentacji projektowej będzie przede wszystkim poprawa uwilgotnienia gleb leśnych, zmiana niekorzystnego, szybkiego odpływu wód powierzchniowych z terenów leśnych na odpływ spowolniony, urozmaicenie elementów ekosystemu leśnego oraz korzystny wpływ na różnorodność biologiczną. 3. Nazwy i kody dotyczące przedmiotu zamówienia określone zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień (CPV): 710000008 – Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne 715200009 – Usługi nadzoru budowlanego 4. Zamawiający podzielił zamówienie na dwie części: 1) Część 1 02011.101 Odbudowa zbiornika Jawiszowice na potoku Różanym wraz z przebudową przepustu w Leśnictwie Polanka Wielka 02011.102 Odbudowa zbiornika śródleśnego pn. Karczownik 02011.103 Odbudowa zbiornika w oddziale 61 j w Leśnictwie Tłuczań 02011.104 Odbudowa kompleksu śródleśnych stawów w Leśnictwie Nidek 2) Część 2 02011.201 Zadanie kompleksowe przywracanie funkcji obszarom mokradłowym w kompleksie leśnym Las Bulowicki 02012.201 Budowa dylowanek 02011.202 Utworzenie obszaru mokradłowego w starorzeczu cieku Szybówka 02012.202 Budowa brodów w kompleksie leśnym Złota Górka 02012.203 Zabudowa przeciwerozyjna nieużywanych szlaków zrywkowych w kompleksie leśnym Złota Górka. Wykonawca może uczestniczyć w postępowaniu na obydwie części. 5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w zaproszeniu do negocjacji warunków umowy i załącznikach. I. UZASADNIENIE PRAWNE Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli w uprzednio prowadzonym postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo nie zostały złożone żadne oferty, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. W przedmiotowym postępowaniu zaistniały kumulatywnie wszystkie przesłanki określone w wyżej wymienionym przepisie, co w pełni uprawnia Zamawiającego do wszczęcia procedury udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki. II. UZASADNIENIE FAKTYCZNE 1. Przebieg dotychczasowego postępowania: Zamawiający w dniu 08.07.2026 r. wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego poprzez przekazanie do publikacji w Dz.U.U.E. ogłoszenia w trybie przetargu nieograniczonego na wyżej wymienione zadanie. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2026/S 130-473193 w dniu 09.07.2026 r. W terminie składania ofert, który upłynął w dniu 11.08.2026 r., do Zamawiającego nie wpłynęła żadna oferta. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 255 pkt 1 ustawy Pzp, Zamawiający w dniu 11.08.2026 r. formalnie unieważnił przedmiotowe postępowanie z uwagi na fakt, że nie złożono żadnej oferty. 2. Niezmienność pierwotnych warunków zamówienia: Przystępując do procedury udzielenia zamówienia z wolnej ręki, Zamawiający oświadcza, że warunki zamówienia (w tym w szczególności: Opis Przedmiotu Zamówienia, kryteria oceny, warunki udziału w postępowaniu oraz istotne postanowienia umowy) nie zostały w istotny sposób zmienione w stosunku do warunków obowiązujących w unieważnionym przetargu nieograniczonym. Przedmiot nadzoru inwestorskiego, zakres obowiązków inspektora oraz wymagania formalne i kwalifikacyjne stawiane Wykonawcy pozostają tożsame. 3. Cel i konieczność udzielenia zamówienia: Pełnienie funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego jest warunkiem bezwzględnym do prawidłowego i zgodnego z prawem budowlanym rozpoczęcia oraz prowadzenia robót związanych z realizacją zadania małej retencji górskiej na terenie Nadleśnictwa Andrychów. Przedmiotowe zadanie jest kluczowym elementem projektu „Kompleksowy projekt adaptacji lasów i leśnictwa do zmian klimatu – mała retencja oraz przeciwdziałanie erozji wodnej na terenach górskich - kontynuacja” (MRG3), finansowanego z Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027 (FEnIKS). Brak wyłonienia inspektora nadzoru wstrzymuje przygotowanie dokumentacji projektowej oraz realizację prac budowlanych, co bezpośrednio zagraża dotrzymaniu terminów określonych w harmonogramie rzeczowo-finansowym umowy o dofinansowanie. Opóźnienia te mogłyby skutkować nałożeniem korekt finansowych lub utratą środków unijnych przez Nadleśnictwo. W związku z tym, podjęcie bezpośrednich negocjacji z wykonawcą w trybie z wolnej ręki stanowi jedyną efektywną i legalną ścieżkę zabezpieczenia interesu publicznego oraz prawidłowego wydatkowania funduszy UE. III. PODSUMOWANIE Mając na uwadze fakt, że w przetargu nieograniczonym nie złożono żadnej oferty, a warunki zamówienia pozostają bez zmian, wybór trybu z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp jest w pełni uzasadniony prawnie i konieczny merytorycznie. Przedmiotowe zadanie jest kluczowym elementem projektu „Kompleksowy projekt adaptacji lasów i leśnictwa do zmian klimatu – mała retencja oraz przeciwdziałanie erozji wodnej na terenach górskich - kontynuacja” (MRG3), finansowanego z Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027 (FEnIKS). Brak wyłonienia inspektora nadzoru wstrzymuje realizację prac budowlanych, co bezpośrednio zagraża dotrzymaniu terminów określonych w harmonogramie rzeczowo-finansowym umowy o dofinansowanie. Opóźnienia te mogłyby skutkować nałożeniem korekt finansowych lub utratą środków unijnych przez Nadleśnictwo. W celu wyłonienia podmiotu zdolnego do realizacji zamówienia, Zamawiający przeprowadził rozeznanie rynku (w tym analizę dostępnych ofert internetowych oraz wstępne badanie potencjału kadrowego drogą telefoniczną). W wyniku tych działań wytypowano wykonawcę: Usługi Projektowe Pro-Zat mgr inż. Andrzej Zaniat ul. Ogrodowa 35, 43-360 Bystra NIP: 5471518012 Podmiot ten posiada niezbędne uprawnienia, wiedzę oraz doświadczenie zawodowe gwarantujące prawidłowe wykonanie przedmiotu zamówienia (informacje te uzyskano w trakcie rozmowy telefonicznej) a także zadeklarował gotowość przystąpienia do rozmów. W związku z tym, podjęcie bezpośrednich negocjacji z ww. wykonawcą w trybie z wolnej ręki stanowi jedyną efektywną i legalną ścieżkę zabezpieczenia interesu publicznego oraz prawidłowego wydatkowania funduszy UE. III. PODSUMOWANIE Mając na uwadze fakt, że w przetargu nieograniczonym nie złożono żadnej oferty, a warunki zamówienia pozostają bez zmian, wybór trybu z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp jest w pełni uzasadniony prawnie i konieczny merytorycznie. Teren administracyjny Nadleśnictwa Andrychów Zaniat Andrzej Usługi Projektowe PRO-ZAT Publications Office of the European Union Teren administracyjny Nadleśnictwa Andrychów. Nie dotyczy cena 01 t-sme SA.270.6.2026 none price PL911 44c57ad7-c9d5-4734-9c52-5770f7f359f1 CON-0001 ul. Ogrodowa 35 PUBL POL 0 32014L0024 1 [telefon eliminat] LocalLegalBasis Andrychów can-standard art. 214 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp Bystra 34-120 2000-01-01Z 2028-08-31+02:00 43-360 body-pl t-no-eea 29 473193-2026 eforms-sdk-1.14 unused-id TEN-0001 sme [telefon eliminat] buyer-categories RES-[telefon eliminat] [email eliminat] LU000 https://www.gov.pl/web/nadlesnictwo-andrychow/zamowienia-publiczne clim-adapt [email eliminat] https://op.europa.eu [email eliminat] [email eliminat] 155000 eu-funds 5471518012 services 2026-10-05+02:00 2.3 econ-aff ted-esen neg-wo-call 120629.25 Warszawa selec-w t-oth-eea unsuitable Luxembourg ORG-0003 ORG-0005 [telefon eliminat] t-esubm ORG-0000 ORG-[telefon eliminat]+02:00 [telefon eliminat] [telefon eliminat] true https://andrychow.katowice.lasy.gov.pl/ no 34120 Oferta CrossBorderLaw 71520000 LOT-0001 ul. Słowackiego 2E 5510007044 PLN ul. Postępu 17a 06:09:01Z TPA-00 ••• ••• 26 false PL21A LUX 2026-10-09Z PL225 env-imp 02-676 tenders https://www.gov.pl/web/uzp/krajowa-izba-odwolawcza 2417 161435b4-b1d1-4531-8133-79ae2b40eace