Polonia – Lucrări de construcţii – Rozbudowa i przebudowa budynku i jego adaptacja na cele kulturalne kinoteatr Włókniarz - Rewitalizacja terenów miasta.

1. Środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy pzp przysługują wykonawcy, oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy, 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy, 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 5. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 6. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. Pozostałe informacje w rozdziale 21 SWZ Platforma eZamówienia art. 132 pzp CENA 100 % Zamawiający zastosował w niniejszym zamówienie kryterium oceny ofert o wadze 100%. Przedmiotowe zamówienie dotyczy wykonania robót budowlanych, które to roboty oraz wymagania jakościowe odnoszące się do głównych elementów zamówienia zostały zawarte w dokumentacji projektowej, stanowiącej opis przedmiotu zamówienia. W ocenie Zamawiającego, opisanie robót budowlanych poprzez dokumentację projektową wykonaną przez projektantów, stanowi wypełnienie warunku wskazanego przez ustawodawcę w art. 246 ust. 2 ustawy PZP i uprawnia Zamawiającego do zastosowania kryterium ceny jako jedynego kryterium oceny ofert. Dokumentacja projektowa zawiera opis wymagań, które są niezbędne do określenia standardu i jakości wykonania robot, w zakresie sposobu wykonania robót budowlanych, właściwości wyrobów budowlanych oraz oceny prawidłowości wykonania poszczególnych robót. Z tego względu opis zawarty w dokumentacji stanowi wypełnienie wymogu z art. 246 ust. 2 ustawy PZP. Powołanie się na dokumentację projektową jest wystarczające dla wskazania wymagań jakościowych, pozwalających Zamawiającemu na zastosowanie ceny, jako jedynego kryterium oceny ofert”. Ponadto co warte podkreślenia, działanie zamawiającego zgodne jest z wytycznymi Komisji Europejskiej. W dokumencie pt. ,,Zamówienia publiczne. Porady dla osób odpowiedzialnych za udzielanie zamówień publicznych dotyczące unikania najczęstszych błędów popełnianych w projektach finansowanych z europejskich funduszy strukturalnych inwestycyjnych” wskazano, że ,,Za odpowiednie uznaje się stosowanie kryterium najniższej ceny w następujących przypadkach […] Zamówienia na roboty budowlane — w przypadku gdy projekty zapewnia instytucja zamawiająca lub projekt istniał wcześniej, powszechnie stosuje się kryterium najniższej ceny”. SZCZEGÓŁOWE UZASADNIENIE W TREŚCI SWZ. CENA 1. Nazwa zamówienia: Rozbudowa i przebudowa budynku i jego adaptacja na cele kulturalne kinoteatr Włókniarz - Rewitalizacja terenów miasta. 2. Przedmiotem zamówienia jest: przebudowa, rozbudowa, nadbudowa i adaptacji dawnego kinoteatru „Włókniarz” wraz z jego otoczeniem na cele kulturalne. 3.Podstawowy zakres robót: - roboty rozbiórkowe i wyburzeniowe, - wykonanie przyłączy, - przebudowa dachu, - budowa fasady - remont elewacji metoda konserwatorską, - renowacja stolarki drzwiowej, - wymiana stolarki okiennej, - budowa klatki schodowej wraz z szybem windowym, - przebudowa i rozbudowa zespołu garderób, - rozbudowa zaplecza scenicznego i sali wielofunkcyjnej, - przebudowa sali koncertowej, - rozbudowa i przebudowa podpiwniczenia, - wykonanie instalacji hydrantowej, c.o., wod-kan, elektrycznej, niskoprądowej, sygnalizacji p.poż, dostępowej - wykonanie instalacji wentylacji mechanicznej i klimatyzacji, - wykonanie instalacji fotowoltaicznej, - roboty wykończeniowe i montażowe, - dostawa i montaż wyposażenia kinowego, scenicznego, nagłośnienia, - wycinka drzew, nasadzenia kompensacyjne, urządzenie zieleni, - zagospodarowanie ternu: budowa parkingów, dróg manewrowych i p.poż, montaż małej architektury i oświetlenia terenu. 4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa CZĘŚĆ IV SWZ – OPZ i CZĘŚĆ III SWZ - wzór umowy. 5.Główny przedmiot zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 45000000-7 Roboty budowlane, 45111300-1 Roboty rozbiórkowe 45111200-0 Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne, 45400000-1 Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych, 45440000-3 Roboty malarskie i szklarskie, 45443000-4 Roboty elewacyjne, 45430000-0 Pokrywanie podłóg i ścian, 45432000-4 Kładzenie i wykładanie podłóg, ścian i tapetowanie ścian, 45421000-4 Roboty w zakresie stolarki budowlanej, 45300000-0 Roboty instalacyjne w budynkach, 45350000-5 Instalacje mechaniczne, 45330000-9 Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne, 45310000-3 Roboty instalacyjne elektryczne, 45231300-8 ROBOTY BUDOWLANE W ZAKRESIE BUDOWY WODOCIĄGÓW I RUROCIĄGÓW DO ODPROWADZANIA ŚCIEKÓW, 45231000-5 ROBOTY BUDOWLANE W ZAKRESIE BUDOWY RUROCIĄGÓW, CIĄGÓW KOMUNIKACYJNYCH I LINII ENERGETYCZNYCH, 45232451-8 ROBOTY ODWADNIAJĄCE I NAWIERZCHNIOWE, 45223300-9 ROBOTY BUDOWLANE W ZAKRESIE PARKINGÓW, 45332000-3 ROBOTY INSTALACYJNE WODNE I KANALIZACYJNE, 45112710-5 Roboty w zakresie kształtowania terenów zielonych, 45111291-4 Roboty w zakresie zagospodarowania terenu, 6. Przedsięwzięcie dofinansowane z środków Unii Europejskiej, Priorytet Fundusze europejskie dla rozwoju lokalnego w Łódzkiem, Działanie Rewitalizacja obszarów miejskich w ramach programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Łódzkiego 2021-2027 oraz Budżetu Państwa 7. Wymagania ekologiczne / środowiskowe - ZAWARTE WE WZORZE UMOWY 8. INFORMACJA O WARUNKACH UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA W zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający uzna, iż wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, iż posiada środki finansowe lub zdolność kredytową, na kwotę nie mniejszą niż 5 000 000,00 zł. (pięć milionów złotych złotych). W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunkUzamawiający wymaga złożenia od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona: informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową (na kwotę nie niższą niż 5 000 000,00 zł. – pięć milionów złotych) w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem. W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej. Zamawiający uzna, iż wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, iż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie wykonał: co najmniej 2 roboty budowlane polegające na budowie lub odbudowie lub rozbudowie lub przebudowie budynku wartości min. 15 milionów złotych brutto każda z nich, z wyłączeniem budynków magazynowych i produkcyjnych. Minimum jeden z budynków musi być wpisany do ewidencji lub rejestru zabytków lub znajdować się w strefie ochrony konserwatorskiej. W celu potwierdzenia spełniania warunk udziału w postępowaniuzamawiający wymaga przedłożenia następujących dokumentów: 1) wykaz robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych doku Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek, jeżeli wykaże, iż dysponuje lub będzie dysponował osobami, które będą uczestniczyć w realizacji zadania posiadającymi uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi określone przepisami Prawa budowlanego i posiadają co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe (liczone od dnia otrzymania uprawnień) w poniższym zakresie: a) kierownik budowy w specjalności konstrukcyjno-budowlanej , b) kierownik robót w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych, c) kierownik robót w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, d) kierownik robót w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych, W celu potwierdzenia powyższego warunku - wykonawca składa: wykaz osób, skierowanych do realizacji zamówienia .POZOSTAŁE INFORMACJE WSWZ 1. Poprzez podmiotowe środki dowodowe rozumie się przewidziane ustawą środki służące potwierdzeniu braku podstaw wykluczenia lub spełniania warunków udziału w postępowaniu. 2. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu, zamawiający żąda od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona następujących podmiotowych środków dowodowych: 1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy pzp SWZ), sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy pzp , dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem, 2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy pzp: a) o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji konsumentów z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo: b) oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej W przypadku, kiedy wykonawca nie należy do grupy kapitałowej – składa tylko załącznik z pkt „a”. 3) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego tj.: a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy, b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy. 3. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument ,poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast: informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w ust. 2 pkt 1 – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w ust. 2 pkt 1. 4. Dokument, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 SWZ, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. 5. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 3 (informacji z KRK), lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy pzp (rozdział 7 ust. 1 pkt 1 i 2 SWZ), zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć.Dokument, o którym mowa powyżej, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 mies. przed jego złożeniem. Pozostałe informacje w zakresie podstaw wykluczenia zawarte w SWZ ROZDZIAŁ 9. Zamawiający w postępowaniu nie dopuszcza składania ofert wariantowych. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. Zamawiający nie przewiduje udzielić zamówienia z wolnej ręki dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług Zamawiający dopuszcza przed dokonaniem przez wykonawców wyceny oferty, odbycie wizji lokalnej. Dokonanie wizji lokalnej może stanowić dla wykonawcy istotną wskazówkę, umożliwiającą realne skalkulowanie ceny oferty w sposób rzetelny. W przypadku, gdy wykonawca zamierza odbyć wizje lokalną zobowiązany jest przedłożyć do zamawiającego stosowny wniosek. Zamawiający nie wymaga złożenia oferty po sprawdzeniu przez wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia. Umożliwienie przez zamawiającego odbycia wizji lokalnej nie skutkuje sankcją w postaci odrzucenia oferty Wykonawcy w okolicznościach, gdy wykonawca nie skorzystał z przysługującej mu możliwości. Zamawiający nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych. Zamawiający przewiduje procedurę, o której mowa w art. 139 pzp (tzw. procedurę odwróconą). Oznacza to, że zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu (jeżeli były wymagane). Zamawiający nie zastosuje aukcji elektronicznej. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztu udziału w postępowaniu. Zamawiający nie przewiduje wymagań w zakresie osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 w zw. z art. 96 ust. 1 pzp. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę, w ofercie, części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz podania nazw ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani. Wskazanie w ofercie części zamówienia, których wykonanie wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom wraz z podaniem nazw podwykonawców, stanowi co do zasady jedynie jego zamierzenia, a nie stanowią zobowiązania do wykonywania prac przy udziale konkretnych podwykonawców (zgodnie z wyrokiem KIO sygn. akt KIO 234/17). Zamawiający żąda, aby przed przystąpieniem do wykonania zamówienia wykonawca podał nazwy, dane kontaktowe oraz przedstawicieli, podwykonawców zaangażowanych w takie roboty budowlane lub usługi, jeżeli są już znani. Zamawiający nie przewiduje dołączenia katalogów elektronicznych do oferty. Niniejsze postępowanie jest jawne a zamawiający nie ogranicza dostępu do informacji związanych z tym postępowaniem a także nie określa w SWZ wymagań dotyczących zachowania poufnego charakteru informacji przekazanych wykonawcom w toku postępowania. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy eZamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl Korzystanie z Platformy eZamówienia jest bezpłatne. Zamawiający nie przewiduje komunikacji w inny sposób niż wskazany w rozdziale 10 SWZ. Wykonawca może złożyć jedną ofertę w niniejszym postępowaniu. Oferta, oświadczenia oraz dokumenty, dla których Zamawiający określił wzory w formie załączników do niniejszej SWZ, winny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami co do treści.Wykonawca przygotowuje ofertę przy pomocy „Formularza ofertowego” udostępnionego przez Zamawiającego na Platformie eZamówienia i zamieszczonego w podglądzie postępowania w zakładce „Informacje podstawowe”. Pozostałe informacje w tym co do kwestii podmiotów udostępniających zasoby w dokumentach zamówienia. Zamawiający nie przewiduje wykluczenia wykonawcy na podst. art. 109 ust. 1 pzp, tym samym nie wymaga przedłożenia dokumentów podmiotowych w zakresie potwierdzenia braku podstaw wykluczenia o przesłanki wskazane w tym przepisie. Dokumenty i oświadczenia elektroniczne tj: 1) ofertę, 2) oświadczenie (o braku podstaw wykluczenia JEDZ), o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, 3) podmiotowe środki dowodowe, w tym oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy pzp, 4) przedmiotowe środki dowodowe (jeżeli dotyczy – w zakresie rozwiązań równoważnych), 5) pełnomocnictwo, wykonawcy sporządzają zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego tj: w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne tj. opatrują kwalifikowanym podpisem elektronicznym Podpisanie oferty podpisem zaufanym albo osobistym spowoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp , jako niezgodną z przepisami ustawy, a konkretniej art. 63 ust. 1 pzp. Zamawiający rekomenduje, ażeby ofertę sporządzić w formacie danych pdf. Dopuszcza się także złożenie oferty skompresowanej w formacie .RAR, który to format nie jest wymieniony w powyższym załączniku nr 2 Rozporządzenia w sprawie KRI. Dopuszczalność taką wskazuje orzecznictwo KIO np. sygn 1451/2020. Formaty danych, o których mowa powyżej oraz standardy zapewniające dostęp do zasobów informacji udostępnianych za pomocą systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych – zawarty jest w załączniku nr 2 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych. Zamawiający rekomenduje, ażeby ofertę sporządzić w formacie danych pdf. Dopuszcza się także złożenie oferty skompresowanej w formacie .RAR, który to format nie jest wymieniony w powyższym załączniku nr 2 Rozporządzenia w sprawie KRI. Dopuszczalność taką wskazuje orzecznictwo KIO np. sygn 1451/2020. Zamawiający informuje mając na względzie Treść Rozporządzenia nr 2023/2884 (formularze do publikacji ogłoszeń), że wprowadziła do formularza ogłoszenia o zamówieniu dodatkową pozycje BT-806 „Źródło podstaw wykluczenia”. W polu tym zamawiający wskazuje, gdzie zostały podane informacje w zakresie właściwych dla postępowania podstaw wykluczenia. Zamawiający może wskazać jedną z następujących opcji: – Dokumenty zamówienia – Jednolity Europejski Dokument Zamówienia – Ogłoszenie o zamówieniu Jeżeli zamawiający w pozycji BT-806 wskazuje, że informacje dotyczące podstaw wykluczenia określone zostały w dokumentach zamówienia albo JEDZ informacje zawarte w pozycjach BT-67a (kategoria podstawy wykluczenia) i BT-67b (opis podstawy wykluczenia) nie są wypełniane przez zamawiającego. Jeżeli natomiast, zamawiający decyduje się na wskazanie informacji dotyczących podstaw wykluczenia w ogłoszeniu o zamówieniu, wypełnia pole BT- 806 poprzez wskazane opcji „Ogłoszenie o zamówieniu”, a następnie pola: BT-67a (kategoria podstawy wykluczenia), BT-67b (opis podstawy wykluczenia). Jeżeli zamawiający w pozycji BT-806 wskazuje, że informacje dotyczące warunków udziału w postępowaniu oraz podstaw wykluczenia określone zostały w dokumentach zamówienia albo JEDZ może w treści ogłoszenia doprecyzować tę informacją poprzez odesłanie do konkretnych jednostek redakcyjnych SWZ. W formularzach eNotices2 informacje te mogą zostać wskazane w polu (BT-300-Procedure). Powyższe potwierdza odpowiedź UZP z dnia 27.09.2024 i 14.10.2024 w sprawie wypełniania ogłoszeń. https://ezamowienia.gov.pl/pl/odpowiedzi-na-pytania-zadane-podczas-szkolen-27-09-2024-i-14-10-2024/ INFORMACJA O UNIEWAŻNIENIU POSTĘPOWANIA Działając na podstawie art. 260 ust. 1 w zw. z art. 255 pkt 6 ustawy Pzp, Zamawiający informuje o unieważnieniu postępowania. Podstawa prawna unieważnienia: Postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp, zgodnie z którym Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Uzasadnienie faktyczne i prawne: W okresie bezpośrednio poprzedzającym oraz w samym dniu poprzedzającym upływ terminu składania ofert (wyznaczonego na dzień 30.10.2026 r. – godz. 9:30) wystąpiła niezależna od Zamawiającego, ogólnokrajowa awaria rządowej Platformy e-Zamówienia, zapoczątkowana pracami serwisowymi w dniach 23-25 października 2026 r. Mając na uwadze konieczność zabezpieczenia wykonawcom odpowiedniego czasu na przygotowanie, podpisanie i bezproblemowe złożenie oferty, Zamawiający w dbałości o zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania podjął niezwłoczną próbę przesunięcia terminu składania ofert poprzez zamiar opublikowania stosownego ogłoszenia o zmianie ogłoszenia. Czynność ta okazała się jednak technicznie niemożliwa do zrealizowania. Z powodu ciągłej awarii systemu i całkowitego braku możliwości zalogowania się do portalu e-Zamówienia, Zamawiający został odcięty od panelu zarządzania i bazy danych prowadzonego postępowania. Ponieważ zgodnie z ustawą Pzp oraz dokumentami zamówienia (SWZ) cała oficjalna komunikacja w tym postępowaniu musi być prowadzona obligacyjnie za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający nie miał żadnej innej legalnej drogi do skutecznego i wiążącego prawnie wydłużenia tego terminu przed jego pierwotnym upływem. Fakt wystąpienia awarii oraz jej bezpośredni, krytyczny wpływ na przebieg postępowania potwierdza oficjalny komunikat Urzędu Zamówień Publicznych (UZP) z dnia 29.10.2026 r. („Awaria Platformy”), w którym administrator systemu wskazuje na poważne problemy z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia trwające od dnia 26 października br. UZP poinformował m.in., iż: „(...) występują trudności z utrzymaniem sesji użytkownika (zalogowanie, wylogowanie) oraz dostępie do wybranych informacji (pobierane bardzo długo lub z błędem). (...) Nie jest to jednocześnie klasyczny problem związany z wydajnością, który da się rozwiązać dodaniem nowych zasobów.” Co szczególnie istotne, UZP w swoim komunikacie wprost wskazał, że: „(...) ocena wpływu awarii Platformy e-Zamówienia na prawidłowość przebiegu postępowania należy do zamawiającego, który prowadzi postępowanie. Również do zamawiającego należy ocena ryzyka, czy skorzystanie z technicznych możliwości, jakie daje Platforma e-Zamówienia w przypadku postępowania w trybie awaryjnym, może prowadzić do uznania podejmowanych czynności za wadliwe”. Destabilizacja systemu i zablokowanie dostępu do procedury potwierdzają również oficjalne zgłoszenia, jakie Zamawiający otrzymał drogą elektroniczną (e-mail) od czterech Wykonawców zainteresowanych złożeniem oferty. Firmy poinformowały Zamawiającego o całkowitym braku technicznej możliwości przesłania ofert w systemie z powodu niedostępności Platformy e-Zamówienia. W sytuacji, gdy jednej firmie udało się złożyć ofertę a pozostałym podmiotom nie można wskazać, że doszło do naruszenia zasad przejrzystości, zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców. W ocenie Zamawiającego - konieczność unieważnienia postępowania w takim stanie faktycznym jest jedynym racjonalnym zachowaniem a powyższe wprost wynika z orzecznictwa (TSUE) oraz zasad prawa unijnego, Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE. W orzecznictwie (m.in. w sprawach C-496/99 P Succhi di Frutta, C-19/13 Fastweb oraz C-396/14 MT Højgaard) Trybunał jednoznacznie wskazuje, że zasada równego traktowania wykonawców oraz obowiązek przejrzystości oznaczają, iż wszyscy oferenci muszą mieć takie same szanse na etapie formułowania i składania swoich ofert. Ograniczenie lub zróżnicowanie dostępu do możliwości składania ofert – choćby z obiektywnych przyczyn technicznych systemu teleinformatycznego – stanowi nieusuwalną wadę postępowania. W świetle orzecznictwa TSUE, 1. Nazwa zamówienia: Rozbudowa i przebudowa budynku i jego adaptacja na cele kulturalne kinoteatr Włókniarz - Rewitalizacja terenów miasta. 2. Przedmiotem zamówienia jest: przebudowa, rozbudowa, nadbudowa i adaptacji dawnego kinoteatru „Włókniarz” wraz z jego otoczeniem na cele kulturalne. 3. Podstawowy zakres robót: - roboty rozbiórkowe i wyburzeniowe, - wykonanie przyłączy, - przebudowa dachu, - budowa fasady - remont elewacji metoda konserwatorską, - renowacja stolarki drzwiowej, - wymiana stolarki okiennej, - budowa klatki schodowej wraz z szybem windowym, - przebudowa i rozbudowa zespołu garderób, - rozbudowa zaplecza scenicznego i sali wielofunkcyjnej, - przebudowa sali koncertowej, - rozbudowa i przebudowa podpiwniczenia, - wykonanie instalacji hydrantowej, c.o., wod-kan, elektrycznej, niskoprądowej, sygnalizacji p.poż, dostępowej - wykonanie instalacji wentylacji mechanicznej i klimatyzacji, - wykonanie instalacji fotowoltaicznej, - roboty wykończeniowe i montażowe, - dostawa i montaż wyposażenia kinowego, scenicznego, nagłośnienia, - wycinka drzew, nasadzenia kompensacyjne, urządzenie zieleni, - zagospodarowanie ternu: budowa parkingów, dróg manewrowych i p.poż, montaż małej architektury i oświetlenia terenu. 4. Krótka Charakterystyka obiektu. Obiekt zlokalizowany jest przy ul. Pr. I. Mościckiego 6 w Tomaszowie Mazowieckim. Na działkach nr ewid. 271/1, 271/3, 272 znajduje się przedmiotowy budynek dawnego kinoteatru „Włókniarz”, obiekty przewidziane do rozbiórki oraz budynek mieszkalny wielorodzinny. Teren inwestycji podlega ochronie konserwatorskiej. Zgodnie z zarządzeniem nr 368/2019 Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego, obiekt objęty opracowaniem oraz wielorodzinny budynek mieszkalny przy ul. Pr. I. Mościckiego nr 8, zostały ujęte w Gminnej Ewidencji Zabytków Tomaszowa Mazowieckiego. Ponadto działki nr ewid. 271/1 oraz 272 zostały objęte strefą ochrony konserwatorskiej historycznego układu przestrzennego - strefa śródmiejska. Teren jest zadrzewiony i zakrzewiony, częściowo zabudowany. W celu realizacji założeń inwestycyjnych, planuje się gruntowną zmianę zagospodarowania terenu dla wszystkich działek objętych opracowaniem. Zaprojektowano przebudowę w tym nadbudowę w części zascenia, adaptację oraz rozbudowę istniejącego budynek kinoteatru. Budynek mieszkalny wielorodzinny zlokalizowany na dz. nr 272 – BEZ ZMIAN. Zaprojektowano realizację dróg wewnętrznych w tym wewnętrzną drogę przeciwpożarową, połączonych z istniejącymi zjazdami z ul. T. Kawki oraz ciągi komunikacyjne dla użytkowników obiektu. Na terenie przedmiotowych działek zlokalizowano 60 miejsc postojowych w tym dwa dla osób niepełnosprawnych, tereny biologicznie czynne w formie zieleńców oraz trawników. W ramach wycinki drzew, będących w kolizji z planowanym zagospodarowaniem, zaprojektowano wycinkę wybranych drzew oraz nasadzenia kompensacyjne. Wyznaczono obudowane miejsce gromadzenia odpadów stałych. Zaprojektowano realizację uzbrojenia terenu z dostosowaniem do projektowanej rozbudowy i przebudowy. Zasilanie energetyczne z nowego przyłącza na warunkach dysponenta sieci. Zaopatrzenie w wodę na warunkach dysponenta sieci z istniejącego wodociągu miejskiej sieci wodociągowej w ulicy Pr. I. Mościckiego poprzez przebudowę w śladzie istniejącego przyłącza. Odprowadzenie ścieków sanitarnych do miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej na warunkach dysponenta sieci, do istniejącego kanału w ulicy Pr. I. Mościckiego poprzez istniejące przyłącze. Odprowadzenie wód opadowych i roztopowych do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej na warunkach dysponenta sieci , do istniejącego kanału deszczowego w ul. Pr. I. Mościckiego poprzez istniejące przyłącze. Dla potrzeb odprowadzenia wód opadowych i roztopowych z dróg wewnętrznych oraz miejsc postojowych zaprojektowano realizację systemu studzienek kanalizacyjnych z osadnikiem oraz separator substancji ropopochodnych. 5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa CZĘŚĆ IV SWZ – OPZ i CZĘŚĆ III SWZ - wzór umowy. Rozbudowa i przebudowa budynku i jego adaptacja na cele kulturalne kinoteatr Włókniarz - Rewitalizacja terenów miasta. GMINA MIASTO TOMASZÓW MAZOWIECKI KRAJOWA IZBA ODWOŁAWCZA Naruszenie obowiązków określonych w podstawach wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym: szczegółowy opis podstaw wykluczenia przedstawiony został we właściwych dokumentach zamówienia SWZ Zamawiający zgodnie z art. 1 pkt 3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego w celu przeciwdziałania wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę, wobec osób i podmiotów wpisanych na listę, o której mowa w art. 2 tejże ustawy, stosuje sankcje polegające m.in. na wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Pzp. Biorąc pod uwagę powyższe – zamawiający wykluczy wykonawcę: 1) wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy w celu przeciwdziałania wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę, 2) wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3; 3) wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3. 10. Wykluczenie następuje na okres trwania okoliczności określonych w ust. 9. 11. W przypadku wykonawcy wykluczonego na podstawie ust. 9, zamawiający odrzuca ofertę takiego Wykonawcy. 12. Osoba lub podmiot podlegające wykluczeniu na podstawie ust. 9, które w okresie tego wykluczenia ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego lub biorą udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, podlegają karze pieniężnej. 13. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 9, nakłada Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, w drodze decyzji, w wysokości do 20 000 000 zł. 14. Zamawiający informuje, że ust. 913 wprowadzony została w skutek wprowadzonej ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. 15. Zgodnie z art. 5k 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229. 1 ze zmianami) zakazane jest udzielanie zamówień na rzecz lub z udziałem: 1) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji; 2) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. 8.1.; lub 3) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. 8.1. lub 8.2., w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega Wykonawca, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia. 16. Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy, w sytuacji, w której zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. Podstawa wykluczenia wykonawcy wynika bezpośrednio z przepisów art. 5 k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576, które ma zasięg ogólny, wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Jeśli wobec wykonawcy zachodzi którakolwiek z przesłanek, o których mowa w art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576, wówczas oferta wykonawcy zostanie odrzucona na podstawie art. 226 pkt 2 lit. a) ustawy Pzp, tj. z uwagi na fakt, że oferta została złożona przez wykonawcę podlegającego wykluczeniu z postępowania. 1. Zamawiający z postępowania wykluczy wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego, b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego, c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych, d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego, e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa, f) powierzania wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe, h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego, 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1, 3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności, 4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne, 5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie, 6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 2. Wykonawca może zostać wykluczony przez zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia. 3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w ust. 1 pkt 1, 2, 5, jeżeli udowodni zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki: 1) naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne; 2) wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania, lub zamawiającym; 3) podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w szczególności: a) zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie wykonawcy, b) zreorganizował personel, c) wdrożył system sprawozdawczości i kontroli, d) utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów, e) wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów. Pozostałe informację w zakresie podstaw wykluczenia w SWZ. 02 [email eliminat] Warszawa REGON: 590648310 214/2026 none 45111200 2026-11-03+01:00 PL912 price tch-pr-error PL713 4587840 Gmina Miasto Tomaszów Maz. ORG-0003 ul. Postępu 17 A t-esubm ORG-0001 ORG-0002 gen-pub 5f65efef-43ef-4d79-b9a1-d6725e932714 https://www.gov.pl/web/uzp/ [telefon eliminat] unpublished POL fair-comp 32014L[telefon eliminat] can-standard art. 132 2000-01-01Z generated_id 20 works 01 ••• ••• 10 Tomaszów Maz. 29 eforms-sdk-1.13 45[telefon eliminat] RES-0001 LOT-[telefon eliminat]+01:00 http://bip.tomaszow.miasta.pl/public/ ul. Postępu 17a ul. POW 10/16 eu-funds Tomaszów Mazowiecki 14:31:20+01:00 97-200 serv-prov 7242311 false NIP: 7731656546 d314e467-50ea-4741-b992-1383e818962a [email eliminat] WRI.271.1.1.2026.ZP ul. Mościckiego 6 min-score win-cho 100 02-676 la 2.3 https://www.gov.pl/web/uzp/krajowaizbaodwolawcza open