Publicare 1
Решение по чл. 22, ал.1 от ЗОП
ПРЕДВАРИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ
Решение за публикуване
ИН на регистрационната форма от ССИ (Формат : YYYYMMDD-nnnnn-xxxx)
Професионална(и) област(и), в която попада предметът на обществената поръчка ……
Инженерство, профил Пътно/транспортно строителство
ДЕЛОВОДНА ИНФОРМАЦИЯ
Партида
383
Изходящ номер
Р - 43
от дата
11-август-2026
Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции
Не
РАЗДЕЛ І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ
Публичен
I.1)
Наименование и адрес
Официално наименование
ОБЩИНА ГРАД ДОБРИЧ
Национален регистрационен номер
00 ••• ••• 32
Пощенски адрес
ул. БЪЛГАРИЯ № 12
Град
Добрич
код NUTS
BG332 Добрич
Пощенски код
9300
Държава
България
Лице за контакт
Весела Младенова
Телефон
35 ••• ••• 95
Електронна поща
[email eliminat]
Основен адрес (URL)
https://www.dobrich.bg
Адрес на профила на купувача (URL)
https://app.eop.bg/buyer/1161
I.2)
Вид на възложителя
Правна категория на купувача(BT-11-Procedure-Buyer)
Местен орган
I.3)
Основна дейност
Дейност на възлагащия орган(BT-10-Procedure-Buyer)
Услуги по общофункционално управление на държавата
РАЗДЕЛ ІІ: ОТКРИВАНЕ
Откривам процедура
Поръчката е в областите отбрана и сигурност
Не
Поръчка за социални и други специфични услуги
Не
Откривам процедура
за възлагане на обществена поръчка
II.1)
Вид на процедурата
Договаряне без предварително обявление
РАЗДЕЛ ІІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ
Правно основание
Чл. 79, ал. 1, т. ..., б. ... от ЗОП
точка
3
буква
в
РАЗДЕЛ IV: ПОРЪЧКА
IV.1)
Наименование
Упражняване на авторски надзор за строеж: „Развитие, благоустройство и дизайн на централната градска част на град Добрич, бул. „25-ти Септември“, пл. „Възраждане“ и пл. „Свобода“, Втори етап – бул. „25-ти Септември“, в участъка от НЧ „Йордан Йовков“ до ул. „Димитър Петков“, пл. „Възраждане“ и пл. „Свобода“ и Трети етап – ул. „Димитър Петков“, в участъка от пл. „Свобода“ до ул. „Д-р К. Стоилов“
IV.2)
Основен CPV код
71541000 - Услуги по управление на проекти, свързани със строителството
IV.3)
Обект на поръчката
Услуги
IV.4)
Описание на предмета на поръчката (естество и количество на строителни работи, доставки или услуги или указване на потребности и изисквания)
Когато основният предмет съдържа допълнителни предмети, те трябва да бъдат описани тук.
Предмет на настоящата обществена поръчка е Упражняване на авторски надзор за строеж: „Развитие, благоустройство и дизайн на централната градска част на град Добрич, бул. „25-ти Септември“, пл. „Възраждане“ и пл. „Свобода“, Втори етап – бул. „25-ти Септември“, в участъка от НЧ „Йордан Йовков“ до ул. „Димитър Петков“, пл. „Възраждане“ и пл. „Свобода“ и Трети етап – ул. „Димитър Петков“, в участъка от пл. „Свобода“ до ул. „Д-р К. Стоилов“.
Във връзка с точното спазване на инвестиционния проект при изпълнението на СМР, изпълнителят, посредством отделните правоспособни лица - автори на приложимата проектна документация по всички проектни части, следва да осъществи авторски надзор, съобразно изискванията на чл. 162 от ЗУТ и договора за изпълнение. С осъществяването на надзор от проектантите - автори на отделни части на инвестиционния проект, се гарантира точното изпълнение на проекта, спазването на технологичните и строителните правила и норми, както и подготовката за въвеждане на строежа в експлоатация. Авторски надзор се упражнява по реда и условията на ЗУТ, Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и Наредба 2 от 31.07.2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти и всички приложими нормативни актове, както и във всички случаи, когато присъствието на експерт - проектант на обекта е наложително. Проектантът трябва да упражнява авторски надзор от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво (Образец №2 Наредба №3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) за обекта и е до издаване на акт за установяване годността на приемане на строежа (Образец №15 Наредба №3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството). Проектантът остава ангажиран до издаване на Разрешение за ползване/Удостоверение за въвеждане в експлоатация на обектите. Проектантът на строежа е длъжен да присъства при съставянето на задължителните протоколи и актове по време на строителството и ако установи точното изпълнение на проекта, да ги подписва при покана от Възложителя. Предписанията на проектанта, свързани с авторското му право, за точното спазване на изработения от него технически проект задължително да се вписват в заповедната книга на обекта. Проектантът наблюдава изпълнението на строежа, съгласно техническия проект и при предложение за промяна от лицето, упражняващо строителен надзор и/или Възложителя, тя се извършва след съгласуване с автора на проекта. Проектантът осъществява работни посещения свързани с качественото изпълнение на работите и налагане на корекции при възникнали неточности в изпълнението на проекта. Проектантът присъства на приемането на обекта съвместно със Строителния надзор и Възложителя.
IV.5)
Стратегическа поръчка
Стратегическа поръчка
Няма стратегическа обществена поръчка
Поръчка с изисквания за чисти превозни средства
Не
IV.6)
Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от европейските фондове и програми
Не
IV.7)
Разделяне на обособени позиции
Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции (когато е приложимо):
Инвестиционният проект въз основа на който ще се реализират строителните дейности е разработен във фази „Технически“ и „Работен“ по предварително избран Идеен инвестиционен проект от екип от проектанти, които са носители на авторските права по смисъла на Закона за авторското право и сродните му права и които са включени в състава на „ПРОЕКТАНТСКО БЮРО АЛБЕНА“ ООД. Проектът предвижда етапност на изпълнението, но се отнася за един обект, като по отношение на втори и трети етап е издадено едно - Разрешение за строеж №РС-56/09.04.2025 г. Освен това, наличието на авторски права изисква авторския надзор да бъде възложен на същия изпълнител, осъществил проектирането. Самото приложимо правно основание за провеждане на настоящата процедура - договаряне без предварително обявление, изключва възможността за отправяне на покана към други лица, които не са носители на съответния набор от права на интелектуалната собственост. Особено що се касае за един обект на интервенция. Поради това - разделяне на поръчката на обособени позиции е неприложимо в настоящия случай.
IV.8)
Прогнозна стойност на поръчката
Прогнозна стойност
Стойност, без да се включва ДДС:
98453.00
Валута:
EUR
Осигурено финансиране
Да
IV.9)
Продължителност на поръчката
Срок
Период
20
Месец
IV.10)
Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури
Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури
Не
РАЗДЕЛ V: МОТИВИ
V.1)
Мотиви за избора на процедура (когато е приложимо)
(Кратко описание на фактическите обстоятелства, които обуславят избора на съответната процедура)
Въпреки, че прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка, попада извън праговите стойности по чл. 20, ал. 1, т. 1, б. “б“ ЗОП , на основание чл. 20, ал. 9 ЗОП, възложителите имат право да възложат конкретна обществена поръчка по ред, приложим за по - високи стойности, като в този случай са длъжни да прилагат всички правила, валидни за избрания от тях ред. Посочената разпоредба предоставя в рамките на оперативната самостоятелност на възложителите да преценят по целесъобразност дали ще се възползват от законовата възможност или не, като освен право, нормата вменява и императивно задължение на възложителите да спазват всички правила, приложими към избрания от тях ред.
Мотивите за избора на процедура по реда на чл. 79, ал. 1, т. 3 ЗОП са свързани с факта, че обществената поръчка може да бъде изпълнена само от определен изпълнител поради наличие на изключителни права, включително на права на интелектуална собственост. Възлагането на авторския надзор по този ред е обусловено от чл. 3, ал. 1 т. 8 във вр. с чл. 2 Закон за авторското право и сродните му права (ЗАПСП), като проектите са обект на авторско право и това право възниква за автора със създаването на съответния проект. Съгласно чл. 162, ал. 2 и, ал. 3 Закон за устройство на територията (ЗУТ), условията и редът за осъществяване на авторски надзор по време на строителството се определят чрез договор между възложителя и проектанта, като предписанията на проектанта, свързани с авторското му право, за точното спазване на изработения от него проект, са задължителни за останалите участници в строителството. Възлагането на извършването на авторски надзор по настоящата процедура е свързано с наличието на права, придобити с договор № ДОП-94/13.04.2023 г., сключен между Община град Добрич и „ПРОЕКТАНТСКО БЮРО АЛБЕНА“ ООД. В изпълнение на посочения договор е разработен инвестиционен проект във фази „Технически“ и „Работен“ въз основа на предварително избран чрез конкурс за проект идеен проект за обект: „Развитие, благоустройство и дизайн на централната градска част на град Добрич, бул. 25-ти Септември, пл. Възраждане и пл. Свобода“. Проектът е съгласуван и одобрен по реда на ЗУТ, и са издадени две разрешения за строеж, както следва:
- Разрешение за строеж №РС-113/29.05.2023 г. за ПЪРВИ ЕТАП - бул. „25-ти Септември“, в участъка от бул. „3-ти Март“ до НЧ „Йордан Йовков“.
- Разрешение за строеж №РС-56/09.04.2025 г. за ВТОРИ ЕТАП - бул. „25-ти Септември“, в участъка от НЧ „Йордан Йовков“ до ул. „Д. Петков“ и ТРЕТИ ЕТАП - бул. „25-ти Септември“, в участъка от НЧ „Йордан Йовков“ до ул. „Д. Петков“, в участъка от пл. „Свобода“ до ул. „Д-р К. Стоилов“.
Първи етап от строежа е изпълнен и въведен в експлоатация.
Предстои реализация на втори и трети етап, което налага и възлагането на настоящата обществена поръчка.
Безспорно с оглед защитата на авторските права и цитираните специални разпоредби на чл. 162, ал. 2 и, ал. 3 ЗУТ възложителят не може свободно да избере изпълнителя на авторския надзор, тъй като императивното законово изискване е авторския надзор при строителството да се извършва от проектанта, с когото възложителят на строителството следва да сключи договор.
Освен това, съгласно чл. 18, ал. 1 ЗАПСП, авторът има изключителното право да използва създаденото от него произведение и да разрешава използването му от други лица. Към датата на решението за откриване на настоящата процедура, възложителят няма информация проектантският екип, изготвил инвестиционния проект да е отстъпил авторските права на трети лица, респ. да са извършили отказ от авторски права, което да дава възможност Възложителят да възложи авторския надзор за посочения обект по време на строителството чрез друга конкурентна процедура.
Възлагането на обществената поръчка на други лица би довело до нарушаване разпоредбите на други законови нормативни актове, а именно: ЗАПСП и ЗУТ. Предвид всичко гореизложено настоящата процедура се възлага по реда на чл. 20, ал. 9 във връзка с чл. 79, ал. 1, т. 3, б. "в" ЗОП.
V.2)
Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне (когато е приложимо)
Настоящата поръчка ще се проведе при условията на чл. 65, ал. 1, т. 1 във връзка с ал. 2 ППЗОП и във връзка с чл. 79, ал. 1, т. 3, б ."в" ЗОП, като възложителят няма да изпраща покана, а след влизане в сила на настоящото решение (освен, ако не се приложи хипотезата на чл. 112, ал. 7, т. 1, б. "а" ЗОП) ще сключи договор за възлагане на настоящата обществена поръчка. При подписване на договора, изпълнителят представя документите по чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП – документи, удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от процедурата, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива, както и декларация за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 7 ЗОП.
Възложителят възнамерява да сключи договор с: "ПРОЕКТАНТСКО БЮРО АЛБЕНА" ООД, ЕИК: 124714353, със седалище и адрес на управление: гр. Добрич, п.к. 9300 бул. "25-ти Септември" № 52, ап. офис 12.
V.3)
Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е (когато е приложимо):
открита с решение №
324419
от дата
24-януари-2023
публикувана в Регистъра на обществените поръчки под уникален №:
00 ••• ••• 02
РАЗДЕЛ VII: ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ
VII.1)
Допълнителна информация (когато е приложимо)
Срокът за изпълнение на предмета на поръчката следва да бъде от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво (Образец №2 Наредба №3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) за обекта до издаване на акт за установяване годността на приемане на строежа (Образец №15 Наредба №3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството). Предвижданият срок на действие на договора за строителство е 20 месеца, поради това и предвиждания срок на действия на договора за упражняване на авторски надзор е също 20 месеца. Плащанията по договора ще се реализират като междинни и окончателно плащания след представяне на отчет за предоставената услуга, приет с приемо - предавателен протокол и издадена фактура. Съдържанието на договора ще бъде съгласно стандартизиран образец на договор за услуги, одобрен със Заповед № ЗМФ-1365/29.12.2016 г. на Министъра на финансите.
Правна форма на оферента
Да
Описание на правната форма на оферента
Дружество с ограничена отговорност, съгласно Търговски регистър и и регистър на юридическите лица с нестопанска цел към Агенция по вписванията.
VII.2)
Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Официално наименование
Комисия за защита на конкуренцията
Национален идентификационен № (ЕИК)
00 ••• ••• 12
Пощенски адрес
бул. Витоша № 18
Град
София
Пощенски код
1000
Държава
Република България
Телефон
35 ••• ••• 13
Факс
35 ••• ••• 15
Адрес за електронна поща
[email eliminat]
Интернет адрес
http://www.cpc.bg
VII.3)
Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби:
На основание 197, ал. 1, т. 5, б. „а” ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от публикуване на настоящото решение за провеждане на процедура договаряне без предварително обявление.
РАЗДЕЛ VIII: ВЪЗЛОЖИТЕЛ
VIII.1)
Име и фамилия:
Станка Николова
VIII.2)
Длъжност:
Заместник - кмет ФОС; За Кмет на Община град Добрич, съгласно Заповед № 1163/10.08.2026 г.
body, a, h1, h2, h3, h4, h5, h6, input, p, button, span, textarea, select, .mat-radio-button {
font-family: "PT Sans", sans-serif, Helvetica;
}
.header__form {
color: #3F3F3F;
font-size: 18px;
font-weight: bold;
line-height: 23px;
text-align: right;
text-decoration: none;
}
.header__subheader {
text-decoration: none;
color: #3F3F3F;
font-family: 'PT Sans';
font-size: 14px;
font-weight: bold;
line-height: 18px;
text-align: right;
}
span.headder__label {
border-right: 1px solid #CCCCCC;
border-left: 1px solid #CCCCCC;
border-top: 1px solid #CCCCCC;
display: block;
padding: 4px 0 0 10px;
color: #3F3F3F;
font-size: 12px;
line-height: 22px;
}
.header__directive {
text-decoration: none;
color: #3F3F3F;
font-size: 14px;
font-weight: normal;
line-height: 18px;
text-align: right;
}
.header__directive-container {
display: inline-block;
width: 100%;
margin: 0;
padding: 25px 0 25px 0;
}
.header__hr {
margin: 40px 0 32px 0;
}
.header__intro {
float: left;
max-width: 45%;
margin: 4px 0 25px 0;
text-align: left;
font-size: 15px;
color: #3F3F3F;
}
td {
line-height: initial;
padding: 0;
}
.td__border {
border-left: 1px solid #CCCCCC;
border-bottom: 1px solid #CCCCCC;
}
.td__border-no-indent {
border-bottom: 1px solid #CCCCCC;
}
.maintable {
border-top: 1px solid #CCCCCC;
border-right: 1px solid #CCCCCC;
border-spacing: initial;
border-left: 1px solid #CCCCCC;
width: 100%;
}
.logo__subHeader {
color: #3F3F3F;
font-family: "PT Sans";
font-size: 14px;
line-height: 18px;
}
tbody > tr:last-child td:first-child {
border-bottom: 1px solid #CCCCCC;
}
h3.logo__header {
padding: 0 0 7px 0;
color: #3F3F3F;
font-family: "PT Sans";
font-size: 18px;
font-weight: bold;
line-height: 23px;
}
td > .name {
padding: 0px 0 4px 10px;
color: #3F3F3F;
font-size: 14px;
font-weight: bold;
line-height: 20px;
min-height: 24px;
}
td > .label__name {
padding: 2px 0 0 10px;
color: #3F3F3F;
font-size: 12px;
line-height: 22px;
}
td.first__coll {
padding: 14px 10px 10px 10px !important;
color: #3F3F3F;
font-size: 14px;
font-weight: bold;
line-height: 18px;
}
hr {
border-top: 1px solid #cccccc;
}
td.pdffirst__row {
padding: 4px 0 0 0;
border-top: 1px solid #CCCCCC;
}
.section__name {
padding: 15px 0 0;
color: #3F3F3F;
font-size: 12px;
line-height: 22px;
}
.tabName {
padding: 30px 0 15px 0;
color: #3F3F3F;
font-size: 18px;
font-weight: bold;
line-height: 23px;
text-decoration: none;
text-align: left;
}