Consolidarea infrastructurii de comunicații la nivelul Gărzii de Coastă – Soluție comunicații de rezervă

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: 1. Operatorii economici participanți la procedură (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea de îndeplinire: pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) cu informațiile aferente situației lor. Documentele ce vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, sunt: a) certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local și buget de stat) pentru toate punctele de lucru și sediile secundare pentru care acesta are obligații de plată, din care să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora; b) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; c) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; d) alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situațiile cuprinse la art. 164, art. 165 și art. 167, se acceptă orice document considerat edificator emis de autorități competente din țara respectivă. În cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. NOTĂ: NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice: ofertantul/membrii asocierii, subcontractantul / subcontractanții, terțul / terții susținător (i). 2. Operatorii economici participanți la procedură (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută financiar și/sau tehnico-profesional de către terț/terți susținători, fiecare susținător are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante implicate în procedura de atribuire sunt: Inspector General – Ioan BUDA, Adjunct al Inspectorului General – Adrian POPESCU, Adjunct al Inspectorului General – Bogdan-Mihail IVĂNESCU, Adjunct al Inspectorului General – Liviu BUTE, Director al Direcției Comunicații și Tehnologia Informației – Daniel MINCĂ, Șef al Serviciului Juridic – Carmen-Vasilica VICOLEANU, Director al Direcției Financiare – Iuliana-Laura MITROFAN, Director al Direcției Fonduri Externe Nerambursabile – Angelica DOROBANȚU, Împuternicit Director al Direcției Logistice – Dumitru PĂTRULESCU, Șef al Serviciului Achiziții – Marius-Lucian GOGOI, Șef al Serviciului Comunicații Voce - Date – Bogdan ROTAR, Șef al Serviciului Comunicații Radio – Cristina CICĂ, Șef al Serviciului Granturi și Fonduri Structurale – Mihaela TRANDAFIR, Șef al Serviciului Administrarea Patrimoniului Imobiliar – Ana-Maria JIANU, Șef al Biroului Gestionare – Asistență Fonduri Externe – Gabriela GHEORGHE, Director al Gărzii de Coastă – Cristian CICU, Director Adjunct al Gărzii de Coastă – Bogdan GUIU, Împuternicit Șef al Serviciului Comunicații și Informatică – Mihai POP, Șef al Serviciului Logistic – Dan MOȚOI. I. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, că este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, că au capacitatea profesională de a furniza produsele care fac obiectul contractelor. Capacitatea de exercitare a activității profesionale trebuie demonstrată de orice operator economic participant la procedura, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terț susținător. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele ce vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, sunt: 1. Persoane juridice/fizice române: certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului (ONRC) de pe lângă instanța competentă, semnat electronic de reprezentantul legal din care să rezulte că obiectul de activitate al ofertantului include furnizarea produselor care fac obiectul achiziției. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentului. Fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o are de realizat. În cazul în care operatorul economic subcontractează o parte/părți din contract, subcontractantul va prezenta aceste documente pentru partea/părțile din contract pe care o/le are de realizat. 2. Persoane juridice/fizice străine: documente echivalente, în țara de rezidență, care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional (documentele vor fi semnate de reprezentantul legal și vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română), în conformitate cu prevederile legale din țara de rezidență. Fiecare operator economic participant la procedură, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terț susținător este obligat să prezinte acest document, pentru partea din contract pe care o are de realizat. II. Derularea contractului presupune accesul reprezentanților/personalului Furnizorului la informații clasificate „secrete de serviciu” aparținând Ministerului Afacerilor Interne (M.A.I.) / Poliției de Frontieră Române (P.F.R.). Procedura de obținere a avizului de securitate industrială este prevăzută în Anexa nr. 7 la caietul de sarcini. Pentru obținerea avizului de securitate industrială, ofertantul (lider, asociat, subcontractant, terț) va adresa în timp util, înainte de data limită pentru depunerea ofertelor, o solicitare scrisă autorității contractante transmisă prin intermediul SEAP, la secțiunea „Solicitări de clarificare/Întrebări/Comunicări”, sub denumirea „Solicitare eliberare aviz de securitate industrială”, la care va anexa: a) actul de înființare; b) certificatul de înregistrare si certificatul constatator eliberat de ONRC; c) certificatul de atestare, cazierul fiscal și certificatul pentru înregistrare in scopuri de TVA; d) actele de identitate ale persoanelor care necesita acces la informații clasificate secret de serviciu; e) declarație prin care operatorul economic își exprimă acordul în privința nemotivării deciziei de neacordare a avizului de securitate industrială. Lipsa vreunui document din cele menționate mai sus sau prezentarea acestuia într-o altă formă decât cea solicitată, va duce la respingerea cererii de aviz de securitate. Neîndeplinirea la timp a tuturor diligențelor necesare pentru obținerea avizului/avizelor de securitate de către operatorii economici care doresc sa participe la procedura de achiziție publică, exonerează autoritatea contractanta de orice răspundere referitoare la obținerea acestui aviz de securitate industrială. În cadrul ofertei, ofertantul (lider, asociat, subcontractant, terț) va prezenta cererea de obținere a avizului de securitate industrială emis de către Direcția Generală de Protecție Internă (DGPI). Totodată, va indica, în cadrul DUAE, la Partea III: Motive de excludere, Secțiunea D, Motivele de excludere pur naționale, data și numărul de înregistrare în evidențele proprii a cererii de obținere a avizului de securitate industrială. Ofertanții trebuie să dețină avizul de securitate industrială emis de către Direcția Generală de Protecție Internă înainte de întocmirea raportului procedurii de atribuire. Obținerea avizului de securitate industrială este obligatorie atât pentru operatorii economici români, cât și pentru operatorii economici străini care vor realiza părți din contract pentru care se solicită obținerea avizului. Operatorii economici străini vor prezenta documente similare celor prevăzute mai sus, în raport cu legislația statului de origine. III. Ofertanții trebuie să facă dovada deținerii atestatului pentru executare de instalații electrice, emis de Autoritatea Națională de Reglementare a Energiei conform Ordinului ANRE nr. 45/2016 și a personalului autorizat conform Ordinului ANRE nr. 11/2013. În cazul unei asocieri sau în cazul subcontractării, cerința va fi îndeplinită de către asociatul sau subcontractantul propus pentru partea de contract pe care o are de executat. Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. IV. Ofertanții trebuie să facă dovada deținerii autorizațiilor conform OMAI nr. 87/2010 cu modificările și completările ulterioare, pentru executare de instalații de stingere incendii. În cazul unei asocieri sau în cazul subcontractării, cerința va fi îndeplinită de către asociatul sau subcontractantul propus pentru partea de contract pe care o are de executat. Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele ce vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriilor de calificare precizate la pct. III și IV, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, sunt: 1. atestatele pentru executare de instalații electrice emise de ANRE (pentru ofertant conform Ordinului ANRE nr. 45/2016 și pentru personalul autorizat Ordinului ANRE nr. 11/2013); 2. autorizațiile emise în conformitate cu OMAI nr. 87/2010 pentru executarea de instalații de stingere incendii. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Nu Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: - Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: - III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Având în vedere prevederile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, ofertantul va demonstra că în ultimii 3 ani de la data limită de depunere a ofertelor, a furnizat produse similare în valoare cumulată de minim 165.000 lei fără TVA pentru echipamente de comunicații radioreleu și comunicații de date. Se vor lua în considerare atât partea de furnizare de echipamente, cât și serviciile de instalare, configurare și punere în funcțiune. Prin produse similare se înțelege echipamente de microunde și de date de tipul celor solicitate prin specificațiile tehnice sau cu performanțe superioare. Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: 1. Ofertanții (inclusiv asociații / subcontractantii / tertii sustinatori) au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE. In DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara și descrierea succintă a obiectului acestuia, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, precum si o scurta descriere a obiectului contractului). 2. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subocontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. 3. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pâna la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice,sunt: documente din care sa rezulte valori, perioade de furnizare si beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati; valorile vor fi exprimate in lei. Exemple de documente doveditoare: copii ale unor parti relevante din contractele indeplinite, certificate de predare/primire, recomandari, PV de receptie, documente constatatoare (a se vedea Instructiunea nr. 2 din 19 aprilie 2017 emisa de ANAP). 4. Livrarile în cuantumurile antementionate se vor confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de catre clientul beneficiar. 5. Valorile vor fi exprimate în lei fără TVA. Pentru valori exprimate în alta moneda, se va face conversia la cursul mediu anual leu/euro/alta valuta comunicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv. Pentru anul in curs, conversia se va face la cursul BCE din ziua publicarii anuntului de participare in SEAP. 6. NU vor fi luate în considerare livrari de produse relevante efectuate cu mai mult de 3 ani anteriori datei limita de depunere a ofertelor. 7. Orice document emis în alta limba decât cea romana vor fi insotite de traducerea autorizata în limba romana. III.1.5) Informatii privind contractele rezervate Contractul este rezervat atelierelor protejate si operatorilor economici al caror scop este integrarea sociala si profesionala a persoanelor cu handicap sau defavorizate: Nu Contractul poate fi executat numai in cadrul unor programe de angajare protejata: Nu III.2) Conditii referitoare la contract III.2.1) Informatii privind o anumita profesie Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii: Nu Precizati actele cu putere de lege si actele administrative aplicabile: - Precizati actele cu putere de lege si actele administrative aplicabile: -- III.2.2) Conditii de executare a contractului - III.2.3) Informatii privind personalul responsabil cu executarea contractului Obligatie de a preciza numele si calificarile profesionale ale angajatilor desemnati pentru executarea contractului: Nu

Procedura IV.1) Descriere IV.1.1) Tipul procedurii Licitatie deschisa IV.1.3) Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii IV.1.4) Informatii privind reducerea numarului de solutii sau de oferte in timpul negocierii sau al dialogului Aplicarea unei licitatii care sa se deruleze in etape succesive pentru a reduce progresiv numarul solutiiloe care trebuie discutate sau al ofertelor care trebuie negociate: Nu IV.1.5) Informatii privind negocierea Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a atribui contractul pe baza ofertelor initiale fara a desfasura negocieri: Nu IV.1.6) Informatii despre licitatia electronica Se va organiza o licitatie electronica: Nu IV.1.8) Informatii despre Acordul privind achizitiile publice (AAP) Achizitia intra sub incidenta Acordului privind achizitiile publice: Da IV.2) Informatii administrative IV.2.1) Publicarea anterioara privind aceasta procedura Numarul anuntului in JOUE: 2019/S 207-504086 IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 26.11.2019 15:00 IV.2.3) Data estimata a expedierii invitatiilor de prezentare a ofertelor sau de participare catre candidatii selectati - IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana IV.2.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentinta oferta Oferta trebuie sa fie valabila pana la: 26.05.2020 Durata in luni: 6 IV.2.7) Conditii de deschidere a ofertelor Data si ora locala:26.11.2019 15:00 Locul: In SEAP

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Nu Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: - VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Da Se vor utiliza platile electronice: Nu VI.3) Informatii suplimentare 1. Solicitarile de clarificare în legatura cu documentatia de atribuire se vor transmite doar prin intermediul SEAP, prin accesarea sectiunii dedicate "Întrebari” din detaliul procedurii de atribuire aflate în desfasurare. Ca regulă generală, pe parcursul evaluării AC poate transmite Ofertanților solicitări de clarificări utilizând funcționalitățile platformei SEAP. Răspunsul Ofertantului trebuie sa fie încărcat în SEAP în format electronic în aceeași secțiune, înainte de termenul-limită stabilit de AC, semnat cu semnătură electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, emis de un furnizor acreditat de servicii de certificare. În oricare din aceste cazuri, solicitarea de clarificări a AC si răspunsul Ofertantului vor fi realizate în scris. În cazul în care AC solicită unui Ofertant clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul Ofertei, iar Ofertantul nu transmite în termenul precizat clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, Oferta sa va fi considerată inacceptabilă. 2. Pentru a evalua cheltuielile si riscurile necesare pregatirii ofertei si executiei contractului, operatorii economici interesati pot solicita vizitarea amplasamentului. Solicitarile se vor transmite prin intermediul SEAP cu denumirea „Solicitare vizita amplasament”. Ulterior aprobarii vizitei, accesul în incinta se va efectua pe baza actului de identitate si a unei delegatii emise de operatorul economic solicitant. 3. Pentru informatiile privind asociații și subcontractanții, terti sustinatori se va completa DUAE. 4. In cazul unei asocieri, la momentul depunerii ofertei, se va prezenta un acord sau o scrisoare preliminara de asociere în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului - Formularul nr. 6 - Model acord de asociere. In cazul in care oferta depusa in asociere va fi declarata castigatoare, asocierea va respecta prevederile Codului fiscal pe toata perioada de implementare a contractului. 5. În cazul în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) lit. a,) precum și informațiile de la art. 193 alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 98/2016 , din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 . 6. Pentru informatiile privind tertii sustinatori, se va completa DUAE. La momentul depunerii ofertei, se va prezenta angajamentul ferm de sustinere din partea tertului sustinator (Formularul nr. 7 - Angajament privind sustinerea tehnica-experienta similara), la care se vor anexa documentele transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator(i), din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, în conformitate cu prevederile art. 182 alin. 4 din Legea nr. 98/2016. 7. AC va încheia contractul de achiziție cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative. VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Tipul juridic al cumparatorului: Autoritate guvernamentală centrală; Localitatea: București; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: 40 ••• ••• 41; Fax: 40 ••• ••• 42; E-mail: o•••@c•••.ro; Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: Conform art. 6 din legea nr. 101/2016 VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare Serviciul Juridic Adresa: Bd. Geniului nr. 42C, sector 6; Tipul juridic al cumparatorului: -Localitatea: Bucuresti; Cod postal: 060117; Tara: Romania; Telefon: 40 ••• ••• 98; Fax: -E-mail: j•••@i•••.ro; Adresa internet: (URL) https://www.politiadefrontiera.ro; VI.5) Data expedierii prezentului anunt 23.10.2019