Acord cadru servicii de transport aerian 2022

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: Autoritatea contractanta accepta la momentul depunerii ofertelor Documentul Unic de Achizitii European - DUAE constând în declarația pe propria răspundere a operatorului economic cu privire la îndeplinirea criteriilor de calificare solicitate de autoritatea contractanta, ca dovada preliminara in locul documentelor / certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste urmatoarele criterii-cerinte de calificare: MOTIVE DE EXCLUDERE: A. MOTIVE REFERITOARE LA CONDAMNARILE PENALE Cerinta nr.1: neincadrarea in prevederile art.164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice respectiv: operatorul economic însusi sau orice persoană care este membru al organismului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu a făcut obiectul unei condamnări pronuntate printr-o hotărâre definitivă, pentru unul dintre motivele enuntate la art.164 din Legea nr.98/2016. Operatorul economic va prezenta, Documentul Unic de Achizitii European – DUAE din documentatia de atribuire. Documentul solicitat va trebui prezentat si de catre asociat, tertul sustinator sau subcontractanti, daca este cazul. B. MOTIVE LEGATE DE PLATA IMPOZITELOR SAU A CONTRIBUTIILOR LA ASIGURĂRILE SOCIALE Cerinta nr.2 – neincadrarea in prevederile art.165 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice respective: operatorul economic si-a îndeplinit toate obligatiile cu privire la plata impozitelor si taxelor sau a contributiilor la asigurările sociale, atât în tară în care este stabilit, cât si în statul membru al autoritătii contractante sau entitătii contractante, în cazul în care este diferit de tara de stabilire. Operatorul economic va prezenta Documentul Unic de Achizitii European – DUAE din documentatia de atribuire. Documentul solicitat va trebui prezentat si de catre asociat, tertul sustinator sau subcontractanti, daca este cazul. C. MOTIVE LEGATE DE INSOLVENTĂ, CONFLICT DE INTERESE SAU ABATERI PROFESIONALE Cerinta nr.3 – neincadrarea in prevederile art.167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, respectiv: informatii privind eventualele cazuri de insolventa, conflict de interese si abateri profesionale, inclusiv daca operatorul economic si-a incalcat obligatiile in domeniul mediului, social si al muncii. Operatorul economic va prezenta Documentul Unic de Achizitii European – DUAE din documentatia de atribuire. Documentul solicitat va trebui prezentat si de catre asociat, tertul sustinator sau subcontractanti, daca este cazul. Cerinta nr.4 – Ofertantul nu trebuie sa se regaseasca in situatii care ar putea duce la apartitia unui conflict de interese in semsul prevederilor art.59, art.60 din Legea nr.98/2016. Persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Carol-Eduard NOVAK - Ministru, Nicoleta HANCIA - Secretar General, Adrian STOICA - Secretar General Adjunct, Laura IFTIMIE - Secretar General Adjunct, Vicentiu Dacian STAN - Director Directia Juridica, Viorica ȚUȚUI - Sef Serviciu, Serviciul Avizare si Relatia cu Parlamentul, Iulian GURZU - Director General, Direcția Generala Economica, Achizitii, Investitii, Patrimoniu si Proiecte Fonduri Nerambursabile, Constantin TAINA - Sef Birou, Biroul Achiziti, Investitii si Logistica. Operatorii economici ce depun oferte trebuie să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic respectiv operatorul economic este inscris la Oficiul National al Registrului Comertului – ONRC sau intr-unul dintre registrele profesionale sau comerciale relevante din statul membru in care este stabilit. Modalitate prin care poate fi demonstrate indeplinirea cerintei: se va completa DUAE- Documentul Unic de Achizitii European de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei acestora. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea criteriilor-cerintelor de calificare privind motivele de excludere (A, B si C): se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică/acordului cadru, autoritatea contractantă solicită ofertantilor declarati castigatori, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor-cerintelor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE-Documentul Unic de Achizitii European. Ca dovada a indeplinirii cerintelor minime de calificare obligatorii, documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: • caziere judiciare pentru membrii organului de conducere, administrator si a societatii comerciale; • certificate de atestare fiscala eliberate de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea are sediul social, privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) la momentul prezentarii; • dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.165 alin.(3), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; • alte documente edificatoare cum ar fi declaratii pe propria raspundere formulate de operatorul economic, dupa caz. • In cazul operatorilor economici din alta tara, autoritatea contractantă are obligația de a accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167, 59, 60, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate de autoritatea contractanta sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167, 59, 60, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. In toate cazurile, operatorii economici au obligatia de a depune DUAE odata cu oferta. In caz contrar, oferta va fi respinsa ca inacceptabila conform art.137 alin (2) lit.b) din H.G.nr.395/2016. In cazul in care ofertantii declarati castigatori nu prezinta documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, oferta va fi respinsa ca inacceptabila conform art.137 alin (2) lit.b) din H.G. nr.395/2016. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: Cifra de afaceri anuala generala Cifra sa de afaceri anuala pentru cel mult ultimele trei exercitii financiare disponibile (2019, 2020, 2021), in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic, in masura in care informatiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile. Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale trebuie să fie cel puțin egală cu: 800.000 lei. Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Înainte de semnarea acordului cadru, autoritatea contractantă solicită ofertantilor declarati castigatori, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE-Documentul Unic de Achizitii European. Ca dovada a indeplinirii cerintei obligatorii, documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: o declaratie privind cifra totala de afaceri a operatorului economic pentru cel mult ultimele trei exercitii financiare disponibile (2019, 2020, 2021), in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic, in masura in care informatiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile, sau, in lipsa declaratiei, prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, in cazul in care publicarea situatiilor financiare este prevazuta in legislatia tarii in care este stabilit operatorul economic sau orice alte documente edificatoare care reflecta situatia economica si financiara a ofertantului. In cazul depunerii unei oferte de catre mai multi operatori economici, in asociere, documentele mentionate in aceasta sectiune vor fi completate/ prezentate de catre fiecare operator economic, in parte, pragul solicitat urmand a fi calculat prin cumularea cifrelor de afaceri ale tuturor membrilor asocierii. III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 (trei) ani la nivelul careia sa se regaseasca maxim 10 (zece) contracte de servicii similare respectiv servicii de furnizare/rezervare de bilete de avion pe rute interne si internationale, a caror valoare cumulata sa fie cel putin egala cu 500.000 lei fara tva. Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii Implementarea Standardului de Management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001/2008 sau echivalent. Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, respectiv o lista cu urmatoarele informatii: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Înainte de semnarea acordului cadru, autoritatea contractantă solicită ofertantilor declarati castigatori, să prezinte documente justificative care să demonstreze îndeplinirea criteriilor, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE-Documentul Unic de Achizitii European. Confirmarea indeplinirii cerintei de calificare referitoare la capacitatea tehnica si profesionala se face prin intermediul SEAP prin prezentare de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre clientul privat beneficiar. Daca documentele sunt intocmite in alta moneda, pentru conversia in lei, se va lua in considerare cursul mediu anual valuta/lei comunicat de BNR pentru anul respectiv. Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta copii dupa orice documente care se confirma prestarea de servicii similare, insotite de traducerea acestora in limba romana. In cazul depunerii unei oferte de catre mai multi operatori economici, in asociere, documentele mentionate in aceasta sectiune vor fi completate/prezentate de catre fiecare operator economic, in parte. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Înainte de semnarea acordului cadru, autoritatea contractantă solicită ofertantilor declarati castigatori, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative care să demonstreze îndeplinirea criteriilor, prin intermediul SEAP, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE-Documentul Unic de Achizitii European, respectiv ofertantii vor prezenta un certificate emis de un organism independent care atesta ca acesta are implementat si mentine, conform ISO 9001/2008 un sistem de management al calitatii pentru activitatile care fac obiectul acordului cadru ce urmeaza a fi atribuit. Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care sa confirme asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii. III.1.5) Informatii privind contractele rezervate Contractul este rezervat atelierelor protejate si operatorilor economici al caror scop este integrarea sociala si profesionala a persoanelor cu handicap sau defavorizate: Nu Contractul poate fi executat numai in cadrul unor programe de angajare protejata: Nu III.2) Conditii referitoare la contract III.2.1) Informatii privind o anumita profesie Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii: Nu Precizati actele cu putere de lege si actele administrative aplicabile: - Precizati actele cu putere de lege si actele administrative aplicabile: -- III.2.2) Conditii de executare a contractului - III.2.3) Informatii privind personalul responsabil cu executarea contractului Obligatie de a preciza numele si calificarile profesionale ale angajatilor desemnati pentru executarea contractului: Nu

Procedura IV.1) Descriere IV.1.1) Tipul procedurii Licitatie deschisa IV.1.3) Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii Achizitia implica incheierea unui acord-cadru: Da Numarul maxim preconizat de participanti la acordul-cadru: 10 Justificarea oricarei durate care depaseste patru ani: - IV.1.4) Informatii privind reducerea numarului de solutii sau de oferte in timpul negocierii sau al dialogului Aplicarea unei licitatii care sa se deruleze in etape succesive pentru a reduce progresiv numarul solutiiloe care trebuie discutate sau al ofertelor care trebuie negociate: Nu IV.1.5) Informatii privind negocierea Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a atribui contractul pe baza ofertelor initiale fara a desfasura negocieri: Nu IV.1.6) Informatii despre licitatia electronica Se va organiza o licitatie electronica: Nu IV.1.8) Informatii despre Acordul privind achizitiile publice (AAP) Achizitia intra sub incidenta Acordului privind achizitiile publice: Nu IV.2) Informatii administrative IV.2.1) Publicarea anterioara privind aceasta procedura Numarul anuntului in JOUE: 2022/S 146-418323 IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 05 ••• ••• 15:00 IV.2.3) Data estimata a expedierii invitatiilor de prezentare a ofertelor sau de participare catre candidatii selectati - IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana IV.2.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentinta oferta Oferta trebuie sa fie valabila pana la: 05.11.2022 Durata in luni: 2 IV.2.7) Conditii de deschidere a ofertelor Data si ora locala:05 ••• ••• 15:00 Locul: In SEAP

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Nu Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: - VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Da Se vor utiliza platile electronice: Nu VI.3) Informatii suplimentare Derularea interactiunii cu ofertantii in SEAP, respectiv procesul de evaluare a ofertelor: • Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici sa detina/instaleze pe statia de lucru, aplicatia care permite verificarea semnaturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic; • Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP ca operator economic si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160-161 din Legea nr.98/2016; • Toate documentele aferente documentatiei transmise, vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat; Acordul cadru: In vederea semnarii acordului cadru, autoritatea contractanta, aplica criteriul de atribuire: “pretul cel mai scazut”, respectiv cel mai scazut Tarif de Serviciu (TS), astfel realizandu-se un clasament in functie de criteriul mentionat, al operatorilor economici ale caror oferte sunt declarate admisibile. TS ofertat va fi practicat in relatia cu autoritatea contractanta de catre fiecare operator economic semnatar al acordului cadru pe tot parcursul derularii acestuia. TS ofertat nu va putea fi majorat, in nici-o situatie, pe toata durata acordului cadru. TS constituie un element ce poate fi imbunatatit (micsorat) in procesul de reofertare pentru atribuirea contractului subsecvent, celelalte conditii stabilite initial in acordul cadru, nefiind modificabile. In oferta financiara, operatorii economici vor prezenta valoarea maxima in suma absoluta (nu in procente), in euro, a Tarifului de Serviciu (TS) ce va fi perceput pentru fiecare bilet emis pe intreaga durata a acordului cadru. TS ofertat trebuie sa fie diferit de zero, el fiind menit sa acopere cheltuielile pe care operatorii economici le efectueaza cu prilejul prestarii serviciilor in cauza. Autoritatea contractanta va incheia un acord cadru cu primii 10 operatori economici clasati in urma aplicarii criteriului de atribuire pretul cel mai scazut, respectiv cel mai scazut TS, ale caror oferte vor fi declarate admisibile. Acordul cadru se poate semna cu mai mult de 10 operatori economici numai in cazul in care pe ultimul loc dintre cei 10 clasati cu oferte admisibile, exista operatori economici care au oferte financiare identice, respectiv, valoarea TS ofertat este identica. In acest caz se va semna acordul cadru cu primii 10 clasati si inclusiv cu urmatorii operatori economici, indiferent de numarul acestora, care au oferte admisibile iar cele financiare sunt identice cu cel clasat pe locul 10. Contracte subsecvente: Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza prin aplicarea criteriului: „pretul cel mai scazut”, respectiv cel mai scazut pret al serviciilor de transport aerian (bilete de avion) aferente destinatiilor solicitate (calculat ca suma: pret bilet + taxe aferente + TS) si cu respectarea conditiilor prevazute in acordul cadru, prin reluarea competitiei intre semnatarii acestuia ori de cate ori va aparea necesitatea achizitiei de servicii de transport aerian. Propunerea financiara va fi exprimata in euro, iar plata se va realiza de catre Autoritatea Contractanta in lei, echivalent euro, la cursul BNR din data emiterii fiecarui bilet de avion. In cazul in care, in cadrul procedurii de atribuire a contractelor subsecvente, doi sau mai multi ofertanti prezinta o propunere financiara de aceeasi valoare si aceasta este cea mai mica ca pret, autoritatea contractanta va solicita doar acestora o noua propunere financiara, contractul subsecvent urmand a fi atribuit ofertantului care a transmis cea mai buna oferta, respectiv pretul cel mai scazut al serviciilor de transport aerian calculat ca suma: pret bilet + taxe aferente + TS. Autoritatea contractanta accepta la momentul depunerii ofertelor Documentul Unic de Achizitii European - DUAE constând în declarația pe propria răspundere a operatorului economic cu privire la îndeplinirea criteriilor de calificare solicitate de autoritatea contractanta, ca dovada preliminara in locul documentelor / certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste criteriile de calificare. VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Tipul juridic al cumparatorului: -Localitatea: București; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: 40 ••• ••• 41; Fax: 40 ••• ••• 42; E-mail: o•••@c•••.ro; Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: - VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare - VI.5) Data expedierii prezentului anunt 27.07.2022