Se încarcă…

Elaborarea în format GIS a Planului Urbanistic General al Comunei Subcetate, județul Harghita. | Licitații Admin

Detalii consultare

Descriere

În scopul întocmirii documentației de atribuire aferente procedurii de atribuire care va fi inițiată pentru achiziția serviciilor de elaborare in format digital a documentatiei de amenajare a teritoriului si de urbanism – Plan Urbanistic General, este necesară stabilirea valorii estimate a serviciilor de elaborare a documentațiilor aferente PUG.

Comuna Subcetate utilizează în prezent Planul Urbanistic General aprobat in anul 2015, fiind astfel necesară elaborarea unui nou PUG cu valabilitate din anul 2025. Având în vedere evoluția ultimilor ani a factorilor sociali, geografici, economici, culturali, cât şi a necesităţilor locale si tinand cont si de Strategia de dezvoltare durabila a comunei Subcetate pentru perioada 2021-2030 și a proiectelor de infrastructura pe care Comuna Subcetate intenționează să le realizeze în perioada următoare, PUG-ul existent nu mai corespunde necesităților Comunei Subcetate, fiind justificată necesitatea elaborarii unui nou PUG. Ținând cont de complexitatea documentațiilor, necesitatea organizării procedurilor de achizitii, perioadele de timp pentru obținerea avizelor/acordurilor, este oportună demararea procedurilor de realizare PUG începând cu anul 2024. Nu există la nivelul UAT Subcetate documentatie de amenajare a teritoriului și de urbanism realizată în format GIS. Obiectivul este de a îmbunătăți cadrul de planificare teritorială prin documente digitalizate de amenajare a teritoriului aparținând UAT Subcetate, un acces sporit și transparent la documentele de planificare spațială și teritorială. Se vor achizitiona prin prezenta procedura urmatoarele servicii:
1. ACTUALIZAREA P.U.G. SI R.L.U. SI ELABORAREA P.U.G. IN FORMAT GIS
2. PLATFORMA INFORMATICA URBANISM

Comuna Subcetate are o suprafata de 5167 ha. Din punct de vedere administrativ - teritorial comuna Subcetate cuprinde patru sate: satul Subcetate, satul Duda, satul Călnaci și satul Filpea. Populaţia comunei la recensământul din 2011 era de 1728 locuitori.
Contractul de achiziție, având ca obiect ,,Plan Urbanistic General în format digital pentru Comuna Subcetater, judetul Harghita” va consta în:

1. ACTUALIZAREA P.U.G. SI R.L.U. SI ELABORAREA P.U.G. IN FORMAT GIS Cadrul legal ce reglementează etapele necesare actualizării Planului Urbanistic General al comunei Subcetate:
-Capitolul III, Secţiunea 2, art. 22-33 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010 ce prevede următoarele etape:
I. Etapa de documentare şi elaborare a studiilor de fundamentare
II. Etapa de elaborare a propunerilor de plan şi avizarea P.U.G. şi R.L.U.;
III. Etapa de elaborare a versiunii finale P.U.G. şi R.L.U.
IV. Aprobarea si avizarea P.U.G. şi R.L.U.
Inițierea procesului de revizuire a P.U.G. în vigoare constituie o oportunitate semnificativă de introducere a sistemului tehnologic GIS (Geographic Information Systems sau Sisteme Informatice Geografice) în procesul de planificare, proiectare și autorizare a construcțiilor.
Odată cu revizuirea și aprobarea PUG, se are în vedere:
- realizarea tranziției administrației locale către sistemele informatice suport pentru monitorizarea aplicării în timp a documentațiilor de urbanism și de execuție a autorizațiilor de construire, permițând astfel urmărirea în timp real a modificărilor survenite asupra PUG.
- crearea bazei de date la nivel de parcelă cadastrală cu reglementările urbanistice stabilite prin PUG revizuit, această bază de date constituind ulterior suportul informatic pentru emiterea în format electronic a Certificatelor de Urbanism.
Integrarea tehnologiei informației specifica GIS în procesul de gestiune și control a dezvoltării comunei Subcetate, va permite o aplicare corectă și ușoară a prevederilor documentațiilor de urbanism în procedura de autorizare și eficientizarea procesului decizional, stocarea datelor în format analogic (pe suport hârtie) nemaiputând asigura o administrare eficientă a teritoriului.
Cea mai importantă caracteristică a tehnologiei GIS o reprezintă integrarea datelor de tip vectorial cu datele de tip descriptive asociate obiectului grafic, astfel încât elementelor grafice - unitatea teritorială de referință (UTR), tarla, parcelă, construcție, tronson rețea, tronson stradă (drum), zone specifice - li se pot atașa atribute textuale: suprafață, procentul de ocupare teren, coeficientul de utilizare teren, regimul juridic, regimul economic, regimul tehnic al imobilelor sau regulamentul de urbanism aferent.
Având în vedere faptul ca UAT Subcetate nu deține o baza de date urbane preconstituită în condițiile legii , pentru emiterea certificatelor de urbanism cu respectarea prevederilor recente introduse prin art.6 alin.(1) lit.c1) din Legea 50/1991 potrivit căruia avizele se vor solicita doar în baza consultării bazei de date urbane constituite în condițiile legii, pe parcursul elaborării documentației necesara actualizării PUG prestatorul va întocmi planșele cu rețelele tehnico-edilitare, va preda documentația de urbanism și în format digital compatibil cu soluția CAD sau GIS folosită de Autoritatea contractantă pentru constituirea unei baze de date urbane și teritoriale integrată .
Ulterior stabilirii formatului specific soluției software optime, pe parcursul etapelor de elaborare și avizare a documentației de urbanism actualizată Prestatorul va elabora baza de date urbane ce va fi livrata Autorității contractante conform Caietului de sarcini. Teritoriul reglementat va fi împărțit în U.T.R. - unități teritoriale de referință - delimitate de străzi sau parcele cadastrale. Aceste U.T.R.-uri vor coincide cu teritoriile de referință reprezentate de tipologii de zone funcționale cu caracter omogen și identitate conturată.
Transpunerea prevederilor documentațiilor în sistem GIS, utilizând simultan două categorii de informații care fundamentează deciziile, respectiv:
-date de tip vectorial prin care sunt reprezentate entități spațiale ce sunt reglementate urbanistic, precum limite administrative, limite ale unităților teritoriale de referință, limite ale parcelelor, limite ale unor zone de protecție, zone funcționale, clădiri, drumuri, rețele și altele asemenea;
-date de tip atribut prin care sunt gestionate informațiile specifice asociate referitoare la fiecare dintre entitățile spațiale reglementate. Documentatiile finalizate vor fi livrate catre beneficiar, in formatul/forma necesara pentru a fi transmise catre MDLPA pentru încărcarea documentației în Observatorul Teritorial Național în format GIS. (https://ot.mdrap.ro/website/maps/).

2. PLATFORMA INFORMATICĂ URBANISM
Scopul platformei software este acela de a eficientiza procesul administrativ. Baza de date creată ca urmare a prestării serviciilor de actualizare a PUG se va stoca pe platforma software ofertată.
Soluția software trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
-toate meniurile și mesajele aplicației vor fi în limba română;
-accesul se va face pe bază de nume utilizator și parolă. Parolele vor fi stocate în baza de date folosind în hash criptografic sau criptate;
-platforma software va fi licențiată pentru un număr nelimitat de utilizatori și pentru o perioadă nelimitată de timp;
-principalele componente ale platformei (baza de date, server GIS) vor fi de tip open-source;
-modulul de afisare GIS să permită activarea, centrarea și dezactivarea straturilor geografice afișate;
-geometriile elementelor gestionate de către platformă să poată fi reprezentate manual prin intermediul unor instrumente software direct în platformă sau să poată fi importate din fisiere SHP sau DXF;
-platforma va stoca în istoric toate modificările atributelor și geometriile elementelor gestionate, împreună cu auditarea tuturor operațiunilor efectuate de către utilizatori;
-la nivelul fiecărui modul/pagini să fie disponibil un manual de utilizare contextual care să descrie funcționalitățile disponibile;
-informațiile legate de atributele elementelor gestionate să poată fi afișat atât în format listă, cât și în componentele tip widget, direct pe hartă. Fiecare listă va permite afișarea informațiilor în formă tabelară (drumuri, imobile, construcții, etc), să poată fi configurată de către fiecare utilizator autentificat prin selectarea coloanelor care vor fi afișate, precum și ordinea lor de afișare. Pentru fiecare listă, coloanele disponibile vor reprezenta toate atributele care definesc obiectul afișat în listă. Pentru fiecare coloană selectată, va fi creat automat un filtru de căutare după atributul corespunzator acelei coloane cu ajutorul căruia utilizatorul va putea filtra direct din interfața care afișează lista;
-informațiile personalizate pentru fiecare utilizator vor fi stocate în baza de date, astfel dacă utilizatorul se va autentifica de la alta stație de lucru, configurările să fie încărcate automat;
- elementele care afișează liste (atat liste dedicate, cât și cele de tip widget) să permită filtrarea elementelor afișate în funcție de condițiile alese de către utilizator;
- filtrarea elementelor să poată fi facută atât aproximativ, cât și exact.

Platforma informatică va fi livrată cu un modul de urbanism care va permite Primăriei un management integrat al documentațiilor de urbanism, bazat pe identificarea cu acuratețe și generarea automată a regimului tehnic aferent și aplicabil unui amplasament pe baza reglementărilor în vigoare existente și aplicabile acelui amplasament, la nivel de Regulament Local de Urbanism, conform prevederilor PUG-ului în vigoare, integrând nativ și automat prevederile aduse de toate PUZ-urile, PUD-urile și restricțiile existente.
Informațiile se comunică pe adresa de e-mail: [login pentru adresa]. Orice operator economic are posibilitatea de a transmite propunerea de preţ în vederea determinării valorii estimate cu respectarea celor precizate în anunţ.

Probleme supuse consultării

Stabilirea valorii estimate a serviciilor, descrierea informațiilor pe care operatorii economici le consideră necesare a fi puse la dispoziția lor de către autoritatea contractantă pentru îndeplinirea contractului.
1. Stabilirea valorii estimate (atât globală, cât și pe etape), cât şi a duratei de elaborare pe etape a serviciilor;
Se urmăreşte stabilirea valorii estimate pentru următoarele etapele:
a.Documentare, studii de fundamentare, analiza diagnostic multicriterială integrată;
b.Elaborare propuneri Plan Urbanistic General şi Regulament Local de Urbanism;
c.Obţinere avize şi/sau acorduri;
d.Elaborare propuneri de Plan Urbanistic General - versiune finală ce va fi supusă aprobării.
2. Pret solutie software
3. Cerinte tehnice solutie software

Modalitate de atribuire preconizată

Operatorii economici interesați vor transmite propunerile financiare pe adresa de e-mail [login pentru adresa]