Procurare mașini și utilaje electronice

Constatăm că, în cadrul prezentei proceduri relansate, Autoritatea Contractantă a încărcat din nou același Caiet de Sarcini, care conține referințe directe la anumite branduri, producători, modele, tehnologii brevetate și denumiri comerciale de produse. În acest context, rugăm respectuos Autoritatea Contractantă să revizuiască și să modifice documentația de atribuire, cu eliminarea definitivă a tuturor referințelor la mărci comerciale, producători, modele sau tehnologii brevetate, astfel încât specificațiile tehnice să fie formulate exclusiv prin caracteristici tehnice, funcționale și de performanță, aplicabile în mod general. Menționăm că nominalizarea directă a unor mărci comerciale, producători sau modele specifice poate conduce la favorizarea anumitor produse sau operatori economici și la restrângerea nejustificată a concurenței. Or, potrivit art. 37 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, specificațiile tehnice nu trebuie să indice o anumită origine, sursă, producție, marcă, brevet, tip sau model de fabricație atunci când această indicare are ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici ori produse. Considerăm că, pentru asigurarea unui acces egal al tuturor operatorilor economici la procedură, cerințele tehnice trebuie să fie obiective, proporționale și formulate pe baza unor parametri de performanță și a unor cerințe funcționale general-valabile, fără orientarea către un anumit producător sau produs. Prin urmare, vă solicităm respectuos să revizuiți Caietul de Sarcini și să excludeți toate denumirile comerciale, brandurile, producătorii, modelele și referințele la tehnologii brevetate, reformulând cerințele strict prin caracteristici tehnice și funcționale. Considerăm această modificare necesară pentru asigurarea respectării principiilor concurenței loiale, tratamentului egal, transparenței și nediscriminării, precum și pentru evitarea restrângerii nejustificate a concurenței în cadrul procedurii de achiziție.

Constatăm că, în cadrul prezentei proceduri relansate, Autoritatea Contractantă a încărcat din nou același Caiet de Sarcini, care conține referințe directe la anumite branduri, producători, modele, tehnologii brevetate și denumiri comerciale de produse. În acest context, rugăm respectuos Autoritatea Contractantă să revizuiască și să modifice documentația de atribuire, cu eliminarea definitivă a tuturor referințelor la mărci comerciale, producători, modele sau tehnologii brevetate, astfel încât specificațiile tehnice să fie formulate exclusiv prin caracteristici tehnice, funcționale și de performanță, aplicabile în mod general. Menționăm că nominalizarea directă a unor mărci comerciale, producători sau modele specifice poate conduce la favorizarea anumitor produse sau operatori economici și la restrângerea nejustificată a concurenței. Or, potrivit art. 37 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, specificațiile tehnice nu trebuie să indice o anumită origine, sursă, producție, marcă, brevet, tip sau model de fabricație atunci când această indicare are ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici ori produse. Considerăm că, pentru asigurarea unui acces egal al tuturor operatorilor economici la procedură, cerințele tehnice trebuie să fie obiective, proporționale și formulate pe baza unor parametri de performanță și a unor cerințe funcționale general-valabile, fără orientarea către un anumit producător sau produs. Prin urmare, vă solicităm respectuos să revizuiți Caietul de Sarcini și să excludeți toate denumirile comerciale, brandurile, producătorii, modelele și referințele la tehnologii brevetate, reformulând cerințele strict prin caracteristici tehnice și funcționale. Considerăm această modificare necesară pentru asigurarea respectării principiilor concurenței loiale, tratamentului egal, transparenței și nediscriminării, precum și pentru evitarea restrângerii nejustificate a concurenței în cadrul procedurii de achiziție.

Constatăm că, în cadrul prezentei proceduri relansate, Autoritatea Contractantă a încărcat din nou același Caiet de Sarcini, care conține referințe directe la anumite branduri, producători, modele, tehnologii brevetate și denumiri comerciale de produse. În acest context, rugăm respectuos Autoritatea Contractantă să revizuiască și să modifice documentația de atribuire, cu eliminarea definitivă a tuturor referințelor la mărci comerciale, producători, modele sau tehnologii brevetate, astfel încât specificațiile tehnice să fie formulate exclusiv prin caracteristici tehnice, funcționale și de performanță, aplicabile în mod general. Menționăm că nominalizarea directă a unor mărci comerciale, producători sau modele specifice poate conduce la favorizarea anumitor produse sau operatori economici și la restrângerea nejustificată a concurenței. Or, potrivit art. 37 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, specificațiile tehnice nu trebuie să indice o anumită origine, sursă, producție, marcă, brevet, tip sau model de fabricație atunci când această indicare are ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici ori produse. Considerăm că, pentru asigurarea unui acces egal al tuturor operatorilor economici la procedură, cerințele tehnice trebuie să fie obiective, proporționale și formulate pe baza unor parametri de performanță și a unor cerințe funcționale general-valabile, fără orientarea către un anumit producător sau produs. Prin urmare, vă solicităm respectuos să revizuiți Caietul de Sarcini și să excludeți toate denumirile comerciale, brandurile, producătorii, modelele și referințele la tehnologii brevetate, reformulând cerințele strict prin caracteristici tehnice și funcționale. Considerăm această modificare necesară pentru asigurarea respectării principiilor concurenței loiale, tratamentului egal, transparenței și nediscriminării, precum și pentru evitarea restrângerii nejustificate a concurenței în cadrul procedurii de achiziție.

Constatăm că în cadrul prezentei proceduri relansate a fost încărcat același Caiet de Sarcini care conține denumiri de branduri, producători, tehnologii brevetate și modele specifice de produse.Rugăm respectuos Autoritatea Contractantă să modifice documentația de atribuire în vederea eliminării definitive a tuturor referințelor de brand din textul specificațiilor tehnice.Nominalizarea directă a unor mărci comerciale sau inserarea unor preferințe de brand contravine flagrant prevederilor art. 37 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, care interzice cu desăvârșire indicarea unei origini, a unei mărci sau a unui brevet specific ce are ca efect favorizarea sau eliminarea unor operatori economici. Specificațiile tehnice trebuie să asigure un acces egal pentru toți ofertanții și să fie formulate exclusiv pe bază de parametri de performanță și cerințe funcționale general-valabile.Prin urmare, vă solicităm respectuos să excludeți toate denumirile comerciale și brandurile din documentație, adaptând cerințele strict la nivel de caracteristici tehnice generale, pentru a asigura respectarea principiilor concurenței loiale, echității și transparenței.

Luăm act de răspunsul dumneavoastră, însă constatăm cu regret că afirmația potrivit căreia „au fost excluse la maxim denumirile de branduri și modele” nu corespunde conținutului Caietului de Sarcini publicat în cadrul procedurii relansate. În documentația de atribuire sunt indicate în continuare, în mod direct, denumiri de tehnologii, branduri și modele comerciale concrete, după cum urmează: Poziția nr. 1 – este solicitată tehnologia brevetată SmartThings, asociată în mod specific producătorului Samsung; Poziția nr. 3 – este indicat explicit brandul și modelul Brother HL-L2460DN; Poziția nr. 4 – este indicat explicit modelul comercial Ultra Power PT-3KS; Poziția nr. 5 – este indicat modelul de computer IdeaCentre 3 27ARR9, produs de Lenovo. Considerăm că menținerea acestor denumiri în specificațiile tehnice poate conduce la restricționarea concurenței și la limitarea posibilității operatorilor economici de a propune produse echivalente. În acest context, vă solicităm repetat revizuirea Caietului de Sarcini și înlocuirea tuturor denumirilor de branduri, modele comerciale, producători sau tehnologii brevetate cu parametri și cerințe tehnice obiective, generale și verificabile, care să descrie necesitățile reale ale Autorității Contractante, fără indicarea unui anumit produs sau producător. De exemplu, în locul indicării unui model concret, cerințele pot fi formulate prin parametri precum: capacitatea memoriei RAM, tipul și performanța procesorului, viteza de imprimare, capacitatea de alimentare, rezoluția, dimensiunile sau alți parametri tehnici relevanți. Subliniem că formularea specificațiilor prin cerințe tehnice generale permite participarea mai multor operatori economici și asigură posibilitatea prezentării unor produse echivalente sau cu caracteristici tehnice cel puțin similare, în condițiile respectării legislației aplicabile în domeniul achizițiilor publice. În cazul în care aceste denumiri vor fi menținute în documentația de atribuire, ne rezervăm dreptul de a utiliza căile legale de contestare, inclusiv sesizarea Agenției Naționale pentru Soluționarea Contestațiilor (ANSC), în vederea verificării conformității documentației de atribuire cu principiile și prevederile legislației privind achizițiile publice.

Conflict of interest