Se încarcă…

OCDS-B3WDP1-MD-1788523254867 - Servicii de elaborare a proiectului de execuție pentru obiectivul… | Licitații Admin

Clarificări și răspunsuri

Garanţia de bună execuţie a contractului

Potrivit art. 68 alin. (91) din Legea nr. 131/2015, operatorul economic alege forma de constituire și depunere a garanției de bună execuție la semnarea contractului de achiziții publice, folosind una dintre următoarele: a) scrisoare de garanție emisă de către o instituție bancară sau de către o societate de asigurare; b) transfer pe un cont al autorității contractante; c) cauțiune; d) rețineri succesive din plata cuvenită pentru facturile înaintate, cu efectuarea transferului sumei respective pe un cont special deschis de operatorul economic la o bancă licențiată, agreată de ambele părți, și pus la dispoziția autorității contractante; e) rețineri succesive directe din plata cuvenită pentru facturile înaintate.

Răspuns oficial:

La încheierea contractului, entitatea contractantă va cere ca ofertantul să prezinte garanția de bună execuție a acestuia în conformitate cu prevederile art. 68 alin. (91) din Legea nr. 131/2015.

Întrebare: 8 sept. 2026, 13:15Răspuns: 10 sept. 2026, 16:19

Cuantumul garantiei de buna executie

In vederea respectarii principiilor stabilite de art. 7 din Legea nr. 131/2015, precum si in vederea asigurarii participarii unui numar cat mai mare de operatori economici la procedura, totodata luand in considerare situatia economica actuala din tara, va rugam sa analizati posibilitatea modificarii cuantumului de 10% al garantiei de buna executie, prevazut in documentatia de atribuire, prin reducerea acestuia la 5%.

Răspuns oficial:

Entitatea contractantă va menține cuantumul initial. Cerința a fost stabilită proportional cu complexitatea obiectului achiziției și riscurile asociate neexecutării contractului încadrându-se strict în legislația națională art. 68 pct. 12 din Legea nr. 131/2015.

Întrebare: 8 sept. 2026, 17:45Răspuns: 10 sept. 2026, 16:20

Date inițiale necesare pentru elaborarea ofertei financiare

1. Date inițiale necesare pentru elaborarea ofertei financiare Vă rugăm să ne furnizați următoarele date inițiale necesare pentru determinarea volumului serviciilor de proiectare și pentru elaborarea ofertei financiare: • profilurile longitudinale ale sectoarelor de cale ferată care fac obiectul proiectării; • lista lucrărilor de artă existente, cu indicarea amplasamentului și a principalelor caracteristici ale acestora (fișele tehnice ale podurilor și podețelor); • lista trecerilor la nivel cu calea ferată existente pe sectoarele care fac obiectul proiectării; • lista și amplasamentul sectoarelor cu terasament feroviar dificil sau cu probleme, inclusiv sectoarele afectate de deformații, tasări, procese de alunecare, eroziuni/spălări, instabilitate sau alte defecte identificate. Informațiile menționate sunt necesare pentru evaluarea corectă a volumului investigațiilor, cercetărilor și serviciilor de proiectare necesare, precum și pentru elaborarea unei oferte financiare fundamentate. 2. Norme și standarde tehnice aplicabile Vă rugăm să ne furnizați lista exhaustivă a normelor tehnice, standardelor, normativelor în construcții și a altor documente tehnico-normative în vigoare care urmează a fi aplicate la elaborarea documentației de proiect pentru obiectivul respectiv, inclusiv în ceea ce privește calea ferată, terasamentul, lucrările de artă, sistemele de drenaj și evacuare a apelor, precum și trecerile la nivel cu calea ferată. De asemenea, vă rugăm să precizați care standarde europene EN sunt admise și/sau obligatorii pentru elaborarea soluțiilor de proiect. 3. Documente normative departamentale ale CFM Vă rugăm să ne furnizați lista normelor, instrucțiunilor, condițiilor tehnice și standardelor departamentale în vigoare ale Î.S. „Calea Ferată din Moldova” (CFM), obligatorii pentru proiectarea obiectivului respectiv, inclusiv cerințele privind suprastructura căii ferate, terasamentul, lucrările de artă, gabaritele, trecerile la nivel cu calea ferată și organizarea circulației feroviare. De asemenea, vă rugăm să precizați care dintre documentele menționate vor fi puse la dispoziția proiectantului selectat de către Beneficiar, în calitate de date inițiale pentru proiectare. 4. Investigații inginero-geologice și geotehnice Vă rugăm să precizați componența și volumul concret al investigațiilor inginero-geologice și geotehnice care trebuie efectuate pentru elaborarea proiectului de reparație capitală a căii ferate, inclusiv volumul prelevării probelor, precum și lista investigațiilor de teren și a încercărilor de laborator necesare. În mod separat, vă rugăm să clarificați diferențele, din punct de vedere al componenței și volumului lucrărilor, dintre: • investigațiile inginero-geologice efectuate în mod curent pe sectoarele de cale ferată supuse reparației capitale; • investigațiile inginero-geologice și geotehnice detaliate pentru „punctele vulnerabile” ale terasamentului feroviar – sectoarele afectate de tasări, deformații, procese de alunecare, eroziuni/spălări, exces de umiditate, pierderea stabilității și alte defecte. Vă rugăm, de asemenea, să precizați cerințele privind elaborarea secțiunilor/profilurilor inginero-geologice distincte și a concluziilor tehnice pentru „punctele vulnerabile” ale terasamentului. Totodată, vă rugăm să indicați documentele normative concrete ale Republicii Moldova și/sau normele departamentale ale CFM care stabilesc diferențele privind componența și volumul investigațiilor inginero-geologice pentru sectoarele obișnuite ale căii ferate supuse reparației capitale și pentru „punctele vulnerabile” ale terasamentului feroviar. Această clarificare este necesară pentru determinarea fără echivoc a volumului lucrărilor de investigații și, respectiv, pentru elaborarea corectă și fundamentată a ofertei financiare, întrucât Caietul de Sarcini prevede efectuarea unor investigații mai detaliate în zonele cu risc sporit, fără a stabili însă volumul concret al acestora.

Garanţia de bună execuţie a contractului

Rugam sa confirmati expres ca se vor accepta toate formele de garanţie de bună execuţie a contractului, prevazute la art. 68 alin. (91) din Legea nr. 131/2015.

Răspuns oficial:

Întrebare: 10 sept. 2026, 17:18Răspuns: 17 sept. 2026, 06:46

Clarificare privind eroarea in stabilirea termenului de elaborare a proiectului

Stimată autoritate contractantă, Vă rugăm respectuos să reexaminați termenul de 4 luni prevăzut pentru elaborarea proiectului de execuție, întrucât, raportat la volumul, complexitatea și succesiunea obligatorie a activităților solicitate, acesta nu este realizabil și nu poate asigura elaborarea unei documentații complete, coordonate interdisciplinar și aplicabile în execuție. Conform caietului de sarcini, obiectivul cuprinde aproximativ 63 km de cale ferată, iar serviciile solicitate includ un volum multidisciplinar considerabil: - examinarea tehnică a întregului traseu; - ridicări topogeodezice; - investigații GPR continue; - investigații geotehnice, hidrologice și hidraulice; - analiza suprastructurii, terasamentelor, drenajului și sectoarelor instabile; - inventarierea și expertizarea podurilor, podețelor, zidurilor de sprijin și a celorlalte lucrări de artă; - elaborarea soluțiilor conceptuale; - proiectarea reparației capitale a căii și a lucrărilor de artă selectate în baza expertizelor; - elaborarea calculelor, pieselor desenate, specificațiilor tehnice, listelor de cantități și devizelor; - coordonarea interdisciplinară și definitivarea documentației. O parte importantă a acestor activități are o succesiune tehnică obligatorie. Investigațiile geotehnice urmează să fie stabilite inclusiv în baza rezultatelor GPR, soluțiile de proiectare depind de concluziile investigațiilor și expertizelor, iar Etapa a II-a poate începe numai după examinarea și aprobarea Etapei I de către Beneficiar. La acestea se adaugă timpul necesar colectării datelor inițiale și documentației de arhivă, organizării accesului pe calea ferată aflată în exploatare, desfășurării investigațiilor de teren, efectuării încercărilor de laborator, obținerii datelor și condițiilor tehnice privind utilitățile și examinării documentației etapizate de către Beneficiar. Chiar și în cazul nostru, a unei întreprinderi specializate multidisciplinare, cu mobilizarea concomitentă a tuturor echipelor și corelarea operativă a activităților care pot fi desfășurate în paralel, aceste procese nu pot fi comprimate integral prin simpla suplimentare a personalului. Prin urmare, termenul de 4 luni nu poate fi considerat unul realist sau acceptabil pentru realizarea integrală și corespunzătoare a serviciilor solicitate. Menționăm, cu titlu comparativ, că pentru un alt obiectiv inițiat recent de dvs in calitate de Beneficiar, care vizează proiectarea și execuția electrificării unui sector de cale ferată cu lungimea de aproximativ 1–2 km, perioada prevăzută pentru proiectare este de circa 6 luni. În cazul de față, lungimea depășește 60 km de reparație capitală complexă, iar sarcina cuprinde suplimentar investigații extinse, expertizarea lucrărilor de artă și proiectarea reparației capitale pe mai multe specialități. În urma evaluării volumului și succesiunii activităților prevăzute în caietul de sarcini, apreciem că un termen minim realist pentru elaborarea unei documentații complete, coordonate interdisciplinar și aplicabile în execuție ar fi de aproximativ 12 luni, fără includerea perioadei aferente verificării tehnice a proiectului. Această durată presupune furnizarea operativă a datelor inițiale, asigurarea accesului pe traseu și examinarea fără întârzieri a documentației etapizate de către Beneficiar. În acest context, vă rugăm respectuos să reevaluați termenul de 4 luni și să examinați posibilitatea modificării acestuia, întrucât menținerea sa nu este compatibilă cu volumul, complexitatea și etapizarea efectivă a serviciilor solicitate.

Vă rugăm să clarificați următoarele întrebări

1. Vă rugăm să clarificați în baza căror documente normative concrete și cerințe tehnice Beneficiarul a prevăzut obligativitatea efectuării investigațiilor hidrologice și hidraulice și a elaborării raportului corespunzător în cadrul Contractului. Atragem atenția asupra faptului că obiectul achiziției îl constituie elaborarea documentației de proiect pentru reparația capitală a sectoarelor existente de infrastructură feroviară, cu restabilirea parametrilor tehnici, funcționali și de exploatare inițiali, și nu construcția nouă sau proiectarea unor lucrări de artă ori construcții hidrotehnice noi. În acest context, vă rugăm:  să indicați normele concrete care prevăd obligativitatea efectuării unor noi investigații hidrologice și hidraulice în cazul reparației capitale a unei linii de cale ferată existente;  să clarificați dacă aceste investigații trebuie efectuate pe întreaga lungime a sectoarelor care fac obiectul proiectării sau exclusiv în amplasamentele podurilor, podețelor și ale altor construcții existente care interacționează cu cursurile de apă;  să precizați dacă este necesară efectuarea unor noi calcule hidrologice pentru lucrările de artă existente, în cazul în care proiectul nu prevede modificarea parametrilor geometrici principali ai acestora, a deschiderilor, a albiilor cursurilor de apă sau a condițiilor de tranzitare a debitelor de calcul;  să indicați rezultatele concrete care trebuie incluse în raportul hidrologic și hidraulic solicitat. Suplimentar, vă rugăm să eliminați neclaritatea din Caietul de Sarcini cu privire la partea responsabilă de efectuarea investigațiilor menționate, întrucât într-una dintre prevederi se stabilește că analiza hidrologică și hidraulică necesară este efectuată de către Beneficiar, în timp ce, în cadrul rezultatelor Etapei 1, Prestatorului i se solicită prezentarea unui raport hidrologic și hidraulic. În lipsa unei cerințe normative privind efectuarea acestor investigații pentru tipul respectiv de reparație capitală, vă rugăm să justificați necesitatea includerii acestora în obiectul achiziției sau să excludeți cerința respectivă din Caietul de Sarcini. 2. Vă rugăm să clarificați în baza căror prevederi, în cadrul cerințelor de calificare pentru geolog/geotehnician, a fost stabilită obligativitatea deținerii experienței în elaborarea soluțiilor de stabilizare și/sau consolidare a terenului de fundare, și nu doar deținerea studiilor corespunzătoare, a calificării profesionale și a unui certificat/atestat valabil care confirmă dreptul specialistului de a efectua investigații inginero-geologice și geotehnice. Caietul de Sarcini prevede că „geologul/geotehnicianul certificat” trebuie să dețină experiență în efectuarea investigațiilor și elaborarea soluțiilor de stabilizare/consolidare a terenului de fundare. În acest context, vă rugăm:  să indicați documentul normativ care stabilește obligativitatea unei asemenea experiențe suplimentare anume pentru proiectarea reparației capitale a unei linii de cale ferată existente;  să clarificați de ce deținerea unui certificat/atestat de calificare valabil de către specialist nu este considerată suficientă pentru confirmarea competenței profesionale a acestuia;  să precizați prin ce modalitate și prin ce documente trebuie confirmată experiența în elaborarea soluțiilor de stabilizare/consolidare a terasamentului feroviar;  să precizați volumul minim necesar al unei asemenea experiențe: numărul de obiective, numărul de proiecte și/sau durata activității profesionale relevante;  să clarificați dacă experiența respectivă trebuie să se refere în mod obligatoriu la terasamentul feroviar sau dacă este acceptată și experiența în proiectarea geotehnică și consolidarea terenurilor de fundare pentru alte obiective liniare și de infrastructură. În lipsa unei cerințe normative speciale, vă rugăm să justificați necesitatea stabilirii acestui criteriu suplimentar de calificare și proporționalitatea acestuia în raport cu obiectul prezentei achiziții.

În urma examinării Caietului de Sarcini pentru elaborarea documentației de proiect privind reparația capitală a căii ferate, au apărut următoarele întrebări:

În baza căror documente normative și cerințe tehnice au fost incluse în componența proiectului de reparație capitală a căii ferate următoarele lucrări:  investigații inginero-geologice și geotehnice ale sectoarelor problematice („punctelor vulnerabile”) ale terasamentului feroviar;  examinarea și evaluarea stării tehnice a lucrărilor de artă;  investigații și calcule hidrologice și hidraulice? Reparația capitală a căii ferate prevede, în principal, înlocuirea elementelor suprastructurii căii – a ansamblului șină-traversă, a stratului de balast și a aparatelor de cale – cu rectificarea ulterioară a căii în plan și profil. Totodată, proiectele privind stabilizarea terasamentului feroviar și remedierea deformațiilor acestuia, proiectele de reparație capitală sau de reconstrucție a lucrărilor de artă, precum și calculele hidrologice și hidraulice aferente reprezintă tipuri specializate de lucrări de proiectare, care se execută în baza unor caiete de sarcini distincte în cadrul modernizării complexe sau reconstrucției infrastructurii feroviare. În legătură cu cele expuse mai sus, vă rugăm:  să indicați documentele normative concrete în baza cărora tipurile de examinări, investigații și calcule menționate au fost incluse în componența proiectului de reparație capitală a căii ferate;  să precizați dacă în cadrul prezentului proiect este prevăzută doar examinarea obiectivelor menționate sau și elaborarea soluțiilor de proiect privind stabilizarea și consolidarea terasamentului feroviar, repararea/consolidarea lucrărilor de artă și modificarea sistemelor de drenaj și evacuare a apelor;  să precizați modul în care urmează să fie tratate defectele identificate ale terasamentului feroviar și ale lucrărilor de artă care necesită soluții speciale de proiectare: în cadrul prezentului Contract sau în cadrul unor proiecte distincte;  în cazul lipsei unei justificări normative și tehnice pentru includerea lucrărilor menționate în proiectul de reparație capitală a căii ferate, vă rugăm să introduceți modificările corespunzătoare în Caietul de Sarcini, prin excluderea lucrărilor care nu țin de reparația capitală a căii ferate și de obiectul prezentei achiziții. Suplimentar, vă rugăm să clarificați următoarele prevederi ale Caietului de Sarcini referitoare nemijlocit la reparația capitală a suprastructurii căii ferate:  Defectoscopia elementelor suprastructurii existente a căii. Vă rugăm să clarificați necesitatea efectuării defectoscopiei șinelor, traverselor și prinderilor de șină existente, în condițiile în care, la reparația capitală a căii ferate, în conformitate cu normele aplicabile, este prevăzută înlocuirea integrală a suprastructurii căii și a stratului de balast. Vă rugăm să indicați temeiul normativ și scopul efectuării unei asemenea defectoscopii în cadrul elaborării prezentului proiect.  Defectoscopia materialelor recuperate ale suprastructurii căii. Vă rugăm să clarificați cerința Caietului de Sarcini privind determinarea posibilității de reutilizare a șinelor, traverselor și prinderilor demontate. Defectoscopia materialelor recuperate se efectuează după demontarea și sortarea acestora și după transportarea lor la baze specializate de producție/reparații, unde există condițiile și mijloacele de control necesare. În acest context, vă rugăm să precizați în ce mod și în ce volum se prevede efectuarea unei asemenea defectoscopii la etapa de proiectare și nemijlocit în condiții de teren.  Tipul suprastructurii căii. Caietul de Sarcini nu conține cerințe tehnice inițiale concrete privind tipul și construcția suprastructurii căii ferate care urmează a fi proiectată. Vă rugăm să indicați tipul necesar de șină, traverse și prinderi de șină, construcția și grosimea stratului de balast, schema de pozare a traverselor, precum și ceilalți parametri principali ai suprastructurii căii care trebuie adoptați la elaborarea proiectului și luați în considerare de către Ofertant la formarea ofertei financiare.  Utilizarea căii fără joante. Vă rugăm să clarificați dacă proiectul prevede realizarea căii fără joante pe sectoarele supuse reparației capitale. În cazul în care este necesară utilizarea căii fără joante, vă rugăm să indicați cerințele normative corespunzătoare, parametrii tehnici inițiali și cerințele CFM de care Proiectantul trebuie să țină cont la elaborarea soluțiilor de proiect. Parametrii tehnici menționați influențează în mod direct volumul și costul serviciilor de proiectare, motiv pentru care vă rugăm să îi precizați înainte de expirarea termenului de depunere a ofertelor, în vederea asigurării elaborării corecte și fundamentate a ofertei financiare.

În urma examinării Caietului de Sarcini pentru elaborarea documentației de proiect privind reparația capitală a căii ferate, au apărut următoarele întrebări:

Reiterăm clarificarea privind eroarea in stabilirea termenului de elaborare a proiectului

Răspuns oficial:

Datele inițiale și materialele de arhivă disponibile la Beneficiar, aferente sectoarelor de infrastructură feroviară care fac obiectul proiectării, vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat după încheierea Contractului, în volumul existent efectiv în posesia Î.S. „Calea Ferată din Moldova”. În particular, în măsura în care acestea sunt disponibile, vor fi furnizate: • profilurile longitudinale existente ale sectoarelor de cale ferată care fac obiectul proiectării; • informațiile disponibile, pașapoartele tehnice și fișele tehnice ale podurilor, podețelor și ale altor lucrări de artă; • informațiile disponibile privind amplasarea trecerilor la nivel cu calea ferată existente; • informațiile disponibile din exploatare privind sectoarele problematice ale terasamentului feroviar, deformațiile, tasările, excesul de umiditate, eroziunile/spălările, procesele de alunecare și alte defecte identificate anterior. Totodată, atragem atenția asupra faptului că, potrivit Caietului de Sarcini, lungimea exactă a sectoarelor, limitele intervențiilor, amplasarea lucrărilor de artă, trecerilor la nivel, sectoarelor degradate și comunicațiilor existente urmează să fie precizate în prima etapă de executare a Contractului, în baza expertizei tehnice, ridicărilor topografice, investigațiilor de teren, documentelor de arhivă și datelor furnizate de Beneficiar. Astfel, materialele disponibile la Beneficiar constituie informații inițiale pentru executarea serviciilor, însă verificarea actualității acestora, precizarea parametrilor reali și obținerea datelor lipsă fac parte din investigațiile și cercetările prevăzute de Caietul de Sarcini. La elaborarea ofertei financiare, Ofertantul va lua în considerare întregul volum al investigațiilor, cercetărilor și serviciilor de proiectare prevăzute în Caietul de Sarcini. 2. Norme și standarde tehnice aplicabile Răspuns: Documentația de proiect va fi elaborată în conformitate cu legislația în vigoare a Republicii Moldova, reglementările tehnice, normativele în construcții, standardele naționale și documentele tehnico-normative aplicabile infrastructurii feroviare, valabile la data executării serviciilor de proiectare. În conformitate cu prevederile Caietului de Sarcini, se vor aplica, în special: • Codul urbanismului și construcțiilor al Republicii Moldova și documentele normative aferente privind calitatea în construcții; • actele normative în domeniul protecției mediului; • actele normative și documentele tehnice aplicabile infrastructurii feroviare administrate de CFM; • normele naționale aplicabile proiectării căii ferate, terasamentului, suprastructurii căii, lucrărilor de artă, sistemelor de drenaj și evacuare a apelor, trecerilor la nivel și construcțiilor hidrotehnice; • normele aplicabile investigațiilor inginero-geologice, geotehnice, topografice, geodezice și altor investigații inginerești; • normele privind securitatea și sănătatea în muncă, siguranța și gestionarea deșeurilor; • standardele aplicabile materialelor, produselor și soluțiilor tehnice utilizate. Prestatorul are obligația de a identifica întregul ansamblu al documentelor normative aplicabile soluțiilor concrete de proiect și de a asigura aplicarea corectă a acestora. Standardele europene EN și alte standarde tehnice internaționale recunoscute pot fi aplicate în situațiile în care anumite aspecte tehnice nu sunt reglementate suficient de documentele normative naționale sau în cazul în care normele naționale nu acoperă integral soluția tehnică propusă, cu condiția demonstrării echivalenței sau a unui nivel tehnic superior și cu acordul prealabil al Beneficiarului. Prin urmare, standardele europene EN nu sunt stabilite prin Caietul de Sarcini ca fiind obligatorii în mod necondiționat pentru toate soluțiile de proiect, acestea urmând a fi aplicate în cazurile menționate mai sus. 3. Documente normative departamentale ale CFM Răspuns: La elaborarea documentației de proiect se vor aplica actele normative, instrucțiunile tehnice, regulamentele, regulile și alte documente departamentale în vigoare ale Î.S. „Calea Ferată din Moldova”, relevante pentru domeniile respective de proiectare și exploatare a infrastructurii feroviare. Acestea includ cerințele aplicabile privind: • suprastructura căii ferate; • întreținerea și reparația terasamentului feroviar; • lucrările de artă; • gabaritele feroviare; • trecerile la nivel cu calea ferată; • siguranța și organizarea circulației trenurilor; • executarea lucrărilor în condițiile unei infrastructuri feroviare aflate în exploatare. Documentele normative interne ale CFM necesare, care nu sunt disponibile în acces public și de care dispune Beneficiarul, vor fi puse la dispoziția Proiectantului selectat în volumul necesar pentru elaborarea și coordonarea soluțiilor de proiect. Totodată, Caietul de Sarcini prevede în mod expres aplicarea actelor normative și a instrucțiunilor tehnice în vigoare pentru infrastructura feroviară administrată de CFM. Lista completă a documentelor aplicabile se va determina în funcție de soluțiile concrete de proiect și de edițiile actualizate ale documentelor normative în vigoare la data executării serviciilor. 4. Investigații inginero-geologice și geotehnice Răspuns: Componența și volumul investigațiilor inginero-geologice și geotehnice vor fi stabilite de Prestator în volumul necesar și suficient pentru fundamentarea soluțiilor de proiect adoptate, ținând cont de starea reală a terasamentului feroviar și de cerințele documentelor normative în vigoare. Caietul de Sarcini prevede efectuarea, inclusiv, a următoarelor lucrări: • foraje inginero-geologice; • prelevarea probelor de sol; • încercări de laborator; • determinarea structurii și caracteristicilor terenurilor de fundare; • evaluarea capacității portante și a stabilității; • elaborarea recomandărilor privind drenajul, consolidarea și stabilizarea; • determinarea necesității măsurilor anti-alunecare și a altor măsuri speciale. Sectoarele obișnuite supuse reparației capitale Pe sectoarele de cale ferată care nu prezintă semne ale unor procese inginero-geologice complexe, investigațiile vor fi efectuate în volumul suficient pentru confirmarea caracteristicilor terasamentului și terenului de fundare existente și pentru fundamentarea soluțiilor de reparație capitală. Numărul, adâncimea și amplasarea forajelor, volumul prelevării probelor și lista încercărilor vor fi stabilite de Proiectant în conformitate cu cerințele normative aplicabile și condițiile reale ale sectorului respectiv. „Punctele vulnerabile” ale terasamentului feroviar Pe sectoarele cu risc sporit – rambleuri înalte, zone afectate de tasări, alunecări de teren, exces de umiditate, inundații, instabilitatea taluzurilor, drenaj necorespunzător și alte zone problematice – se vor efectua investigații inginero-geologice și geotehnice mai detaliate, necesare pentru identificarea cauzelor deformațiilor și elaborarea unor măsuri fundamentate pentru remedierea acestora. Caietul de Sarcini prevede în mod expres efectuarea investigațiilor în zone reprezentative și, în mod distinct, în zonele cu risc sporit, inclusiv pe sectoarele afectate de tasări, alunecări de teren, inundații, drenaj necorespunzător, rambleuri înalte și alte zone problematice identificate. Pentru aceste sectoare, după caz, vor fi elaborate secțiuni inginero-geologice distincte, calcule și concluzii tehnice necesare pentru fundamentarea măsurilor de asigurare a stabilității terasamentului feroviar. Totodată, Caietul de Sarcini nu stabilește în prealabil un număr și o adâncime fixă a forajelor sau un număr unic de încercări de laborator, deoarece volumul respectiv depinde de condițiile inginero-geologice reale, care urmează să fie stabilite în urma investigațiilor. Volumul concret al investigațiilor va fi stabilit și justificat de Prestator în conformitate cu documentele normative în vigoare ale Republicii Moldova și cu cerințele departamentale aplicabile ale CFM, astfel încât rezultatele obținute să fie suficiente pentru elaborarea unei documentații de proiect fundamentate din punct de vedere tehnic. La elaborarea ofertei financiare, Ofertantul va lua în considerare efectuarea investigațiilor inginero-geologice și geotehnice atât pe sectoarele obișnuite, cât și a investigațiilor detaliate în „punctele vulnerabile” identificate ale terasamentului feroviar, în volumul prevăzut de Caietul de Sarcini și necesar pentru fundamentarea soluțiilor de proiect.

Răspuns oficial:

1. Expertiza tehnică și componența serviciilor Cerințele Caietului de sarcini se mențin. Obiectul achiziției nu se limitează la înlocuirea mecanică a șinelor, traverselor, prinderilor, aparatelor de cale și stratului de balast. Se solicită elaborarea unei documentații complete și fundamentate pentru reparația capitală a căii ferate, cu restabilirea parametrilor tehnici, funcționali și de exploatare și cu asigurarea nivelului necesar de calitate, siguranță și durabilitate. Conform art. 265 alin. (2) din Codul urbanismului și construcțiilor nr. 434/2023, lucrările de intervenție asupra construcțiilor existente, inclusiv lucrările de reparație capitală, se execută în baza documentației de proiect elaborate în temeiul unei expertize tehnice. Potrivit art. 348–350 din același Cod, expertiza tehnică reprezintă o activitate complexă, care include, după caz, cercetări, încercări, studii, relevee, analize și evaluări necesare stabilirii stării tehnice reale și fundamentării tehnice și economice a măsurilor de intervenție. Totodată, art. 335 alin. (1) stabilește că proiectarea și execuția trebuie realizate astfel încât, pe întreaga durată de existență a construcției, să fie satisfăcute cerințele fundamentale aplicabile construcțiilor. Pentru obiectivul respectiv sunt relevante, în special: - Cerința 1 – integritatea structurală a construcțiilor; - Cerința 4 – protecția lucrătorilor și utilizatorilor împotriva vătămărilor corporale; - Cerința 7 – prevenirea emisiilor periculoase în mediul ambiant; - Cerința 8 – utilizarea durabilă a resurselor naturale din care sunt realizate construcțiile. În acest context, Caietul de sarcini stabilește caracterul complex al expertizei și elementele infrastructurii feroviare care trebuie examinate. Investigațiile geotehnice, examinarea lucrărilor de artă și analizele hidrologice și hidraulice sunt necesare pentru stabilirea stării tehnice reale și pentru fundamentarea soluțiilor de reparație capitală. Suprastructura, terasamentul, sistemele de drenaj și lucrările de artă funcționează ca un ansamblu tehnic. Prin urmare, soluțiile pentru suprastructură nu pot fi fundamentate fără evaluarea elementelor care influențează stabilitatea, siguranța și durabilitatea liniei feroviare. Identificarea acestor interdependențe și stabilirea investigațiilor necesare constituie atribuții profesionale ale unei echipe cu experiență relevantă în proiectarea infrastructurii feroviare. 2. Rolul expertizei tehnice și al Etapei I Etapa I are rolul de a stabili, în baza expertizei tehnice și a investigațiilor de teren: - starea tehnică reală a infrastructurii; - cauzele degradărilor constatate; - amplasarea și gravitatea sectoarelor vulnerabile; - influența terasamentului, apelor și lucrărilor de artă asupra suprastructurii; - intervențiile necesare; - limitele lucrărilor incluse în prezentul Contract; - lucrările care necesită proiecte distincte; - soluțiile conceptuale; - estimările preliminare de cantități și costuri. Expertiza nu se va limita la constatări vizuale, ci va include examinările, măsurătorile, încercările și analizele necesare fundamentării soluțiilor. Soluțiile de intervenție nu pot fi stabilite înaintea examinării obiectivului și identificării cauzelor degradărilor. Procesul tehnic va cuprinde examinarea infrastructurii, elaborarea și realizarea programelor de investigații, interpretarea rezultatelor, formularea soluțiilor conceptuale, examinarea și aprobarea acestora de către Beneficiar și, ulterior, elaborarea proiectului de execuție. Soluțiile conceptuale vor fi prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic spre examinare și aprobare. Etapa a II-a va fi elaborată în baza soluțiilor aprobate. Elaborarea programelor de investigații, selectarea amplasamentelor, stabilirea tipului și volumului încercărilor și formularea soluțiilor tehnice reprezintă atribuții profesionale ale expertului tehnic și ale proiectantului. Aceste atribuții nu pot fi transferate Beneficiarului prin solicitarea de a prescrie anticipat fiecare investigație, amplasament sau soluție tehnică. 3. Investigațiile inginero-geologice și geotehnice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind investigațiile inginero-geologice și geotehnice. Aceste investigații sunt necesare pentru evaluarea capacității portante și stabilității platformei căii, precum și pentru identificarea cauzelor tasărilor, deformațiilor, alunecărilor și a celorlalte procese care pot afecta infrastructura feroviară. Caietul de sarcini stabilește scopul, principalele categorii de lucrări și zonele care urmează a fi investigate. Numărul, adâncimea și amplasarea forajelor, volumul probelor și programul încercărilor de laborator vor fi stabilite de specialistul atestat, printr-un program fundamentat tehnic, în funcție de: - situația reală constatată în teren; - configurația rambleelor și debleurilor; - starea terasamentului și a platformei căii; - natura și amploarea defectelor; - complexitatea condițiilor geologice și geotehnice; - datele existente; - soluțiile tehnice care trebuie fundamentate. Pe sectoarele obișnuite, investigațiile vor avea caracter reprezentativ. În punctele vulnerabile, acestea vor fi detaliate astfel încât să permită delimitarea fenomenelor, identificarea cauzelor și fundamentarea măsurilor de stabilizare, consolidare, drenaj sau protecție. După caz, vor fi elaborate secțiuni inginero-geologice distincte, evaluări ale stabilității și concluzii tehnice. Beneficiarul nu va stabili anticipat un număr rigid de foraje, probe sau încercări. Un specialist cu experiență relevantă trebuie să poată elabora un program optim, suficient și proporțional cu situația constatată, evitând atât investigațiile insuficiente, cât și executarea unor lucrări lipsite de justificare tehnică. 4. Investigațiile și analizele hidrologice și hidraulice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice. Necesitatea acestor analize rezultă din influența directă a apelor asupra terasamentului, platformei căii, sistemelor de drenaj și lucrărilor de artă existente. Caracterul de reparație capitală al obiectivului nu exclude verificarea condițiilor actuale de scurgere. Pe durata exploatării pot interveni modificări determinate de colmatarea sistemelor de scurgere, degradarea drenajului, eroziune, spălarea terasamentului, afuierea fundațiilor, modificarea albiilor și intensificarea fenomenelor hidrometeorologice extreme, inclusiv în contextul schimbărilor climatice. Un proiectant cu experiență în infrastructura feroviară trebuie să țină seama de faptul că apele de suprafață și subterane pot influența direct capacitatea portantă și stabilitatea terasamentului, starea platformei și funcționalitatea lucrărilor de artă. Din acest motiv, analiza hidrologică și hidraulică nu este specifică exclusiv construcțiilor noi. Investigațiile nu se vor efectua uniform pe întreaga lungime. Acestea vor fi concentrate asupra podurilor, podețelor, traversărilor cursurilor de apă, sectoarelor inundabile, zonelor afectate de eroziuni sau spălări, sectoarelor cu drenaj deficitar și amplasamentelor în care regimul apelor influențează stabilitatea terasamentului. Necesitatea efectuării unor calcule noi pentru fiecare amplasament va fi stabilită de specialist în funcție de caracterul, actualitatea și suficiența datelor disponibile, starea și funcționalitatea lucrării și necesitatea fundamentării expertizei sau a soluției de proiect. Calculele nu vor fi repetate formal dacă există date actuale, complete și verificabile, suficiente pentru fundamentarea concluziilor. Raportul hidrologic și hidraulic va prezenta, după caz: - caracterizarea bazinelor și a condițiilor de scurgere; - debitele și nivelurile de calcul necesare; - evaluarea capacității de evacuare a lucrărilor existente; - analiza riscurilor de inundare, eroziune și afuiere; - influența apelor asupra terasamentului și platformei; - evaluarea funcționalității sistemelor de drenaj; - concluziile și recomandările tehnice necesare. Conform prevederilor Caietului de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice, Prestatorului îi revine efectuarea analizelor necesare și elaborarea raportului corespunzător. Beneficiarul va pune la dispoziția Prestatorului selectat datele existente pe care le deține. Orice formulare susceptibilă de o interpretare diferită se clarifică în acest sens. Stabilirea amplasamentelor, metodelor și volumului concret al analizelor revine specialistului competent și trebuie fundamentată în raport cu situația constatată în teren. 5. Examinarea lucrărilor de artă și delimitarea intervențiilor Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind inventarierea, examinarea și expertizarea lucrărilor de artă. Podurile, podețele, zidurile de sprijin și celelalte lucrări de artă asigură continuitatea, stabilitatea și exploatarea în siguranță a liniei feroviare. Starea acestora trebuie cunoscută înaintea aprobării soluțiilor de reparație capitală. În cadrul Etapei I se vor efectua inventarierea, examinarea și expertizarea tehnică a lucrărilor de artă în volumul necesar stabilirii stării tehnice reale, capacității portante, condițiilor de exploatare, defectelor existente și necesității intervențiilor. Pentru lucrările la care expertiza constată necesitatea unor reparații capitale, consolidări locale, protecții sau lucrări de restabilire a funcționalității, proiectele de execuție vor fi elaborate în limitele și condițiile stabilite prin Caietul de sarcini. Soluțiile privind refacerea platformei, consolidările locale, stabilizarea taluzurilor, măsurile antierozionale, drenajul și evacuarea apelor vor fi elaborate în cadrul Contractului în măsura în care sunt necesare reparației capitale și se încadrează în limitele stabilite prin Caietul de sarcini. Dacă se constată necesitatea reconstruirii unei lucrări de artă, a unor intervenții extinse asupra albiei sau a altor lucrări care depășesc obiectul Contractului, acestea vor fi evidențiate în cadrul soluțiilor conceptuale și prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic, cu recomandarea elaborării unui proiect distinct. Stabilirea diferenței dintre întreținere, reparație capitală, consolidare locală și reconstrucție se poate realiza numai în baza expertizei și a investigațiilor. Un expert cu experiență în lucrări de artă feroviare trebuie să poată efectua această delimitare și să aprecieze influența defectelor asupra siguranței circulației. 6. Experiența geologului/geotehnicianului și a echipei de proiectare Cerința se menține. Solicitarea experienței relevante reprezintă o cerință de calificare și de asigurare a calității stabilită de Beneficiar în raport cu specificul, complexitatea și riscurile obiectivului. Aceasta nu substituie atestarea profesională, ci o completează. Atestatul confirmă dreptul specialistului de a exercita activitatea. Experiența relevantă demonstrează capacitatea practică de a: - identifica mecanismele de degradare a terasamentului; - elabora programe adecvate de investigații; - selecta amplasamentele și metodele de investigare; - interpreta rezultatele obținute; - corela starea suprastructurii cu terasamentul, regimul apelor și lucrările de artă; - formula soluții de stabilizare, consolidare și drenaj; - delimita reparațiile capitale de intervențiile care necesită proiecte distincte. Calea ferată reprezintă o infrastructură liniară specială, cu cerințe specifice privind stabilitatea, continuitatea platformei, deformațiile admisibile și siguranța circulației. Din acest motiv, calificarea formală, fără experiență relevantă demonstrată, nu este suficientă pentru confirmarea capacității de executare a serviciilor solicitate. Experiența va fi confirmată prin documentele prevăzute în Caietul de sarcini privind calificarea și disponibilitatea personalului, din care să rezulte obiectivul, activitățile executate și rolul efectiv al specialistului. Experien…

Răspuns oficial:

Documente atașate1 fișier

Detaliile oficiale ale procedurii

Date de contact MTender

Calendarul procedurii

Bugetul achiziției

Poziții solicitate

Documentele procedurii

Clarificări și răspunsuri

Criterii și cerințe de calificare

Oferte și licitație electronică

Detalii complete MTender Moldova

Loturi MTender Moldova

Detalii licitație

Căutări relevante pentru OCDS-B3WDP1-MD-1788523254867