Contractul de delegare de concesiune de servicii pentru unele activități ale serviciului de salubrizare a comunei Târșolț

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: 1.Ofertantii si eventualii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 79, 80, 81 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii. Modalitatea de indeplinire - se vor prezenta urmatoarele documente de către ofertanți si eventualii asociați, terții susținători si subcontractanți: a) Formularul nr. 1 – „Declaratie prin care operatorul economic declara ca nu se incadreaza in prevederile art. 79 din Legea 100/2016”, in original si semnată cu semnătură olografă; b) Formularul nr. 2 – „Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 80 din Legea 100/2016” in original si semnată cu semnătură olografă; c) Formularul nr. 3 – „Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 81 din Legea nr. 100/2016”, in original si semnată cu semnătură olografă; d) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat etc.) valabile la termenul limita de depunere a ofertelor, in copie lizibila, cu mentiunea “conform cu originalul”; e) Certificat de cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv (prezentat in copie lizibila, cu mentiunea “conform cu originalul”) din care sa reiese ca ofertantul nu se afla in situatiile prevazute de art. 79 din Legea nr. 100/2016, valabil la termenul limita de depunere a ofertelor; f) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 80 alin. (5), art. 81 alin. (2), art. 84 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii. g) Alte documente edificatoare, dupa caz. Ofertantii străini vor prezenta orice documente edificatoare echivalente, eliberate de autoritati competente din tara de origine sau din tara in care ofertantul este stabilit, prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintei nr. 1. In conformitate cu prevederile art. 82 alin. (4) din Legea nr. 100/2016, in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute la pozitia d) - f) sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 79-81 din Legea 100/2016, autoritatea contractanta va accepta o declaratie pe propria raspundere sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere , o declaratie autentica in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare ori a unei societati profesionale care are competente in acest sens. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. 2.Ofertantii si eventualii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatia prevazuta la art. 43-44 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii. Modalitatea de indeplinire - se va prezenta urmatorul document de către ofertanți si eventualii asociați, terții susținători si subcontractanți: Formularul nr. 4 – „Declaratie privind neîncadrarea in prevederile art. 43-44 referitor la conflictul de interese din Legea nr. 100/2016”, in original si semnată cu semnătură olografă; Incadrarea in situatia prevazuta la art. 43-44 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de concesiune. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Pop Grigore - Primar, Fanea Vasile – Viceprimar, Nap Zorica-Niculina - Secretar, Bletan Vasile - Contabil; consilieri locali: Alec Grigore, Alec Vasile, Bice Vasile, Bura Stefan, Doros Ioan, Huja Vasile-Radu, Misca Gheorghe, Pinte Florica-Mirela, Podac Vasile, Rișco Ioan, Solomes Iacob, Torz Gheorghe; Solomes Vasile - președintele comisiei de evaluare, Bletan Vasile - membru comisia de evaluare, Solomes Ana-Corina – responsabil achizitii, membru comisia de evaluare, Nistor Gheorghe - membru de rezervă comisia de evaluare; Fane Claudia Cornelia - expert juridic cooptat, expert achiziții publice. Ofertantii, asociatii, terții susținători și subcontractanții, după caz, pentru partea din contract pe care acesta urmează să o îndeplinească efectiv trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea de indeplinire - se vor prezenta urmatoarele documente, în copie conform cu originalul, de către ofertanți si eventualii asociați, terții susținători si subcontractanți: A.Persoane juridice /fizice romane Ofertanții si eventualii asociați, terții susținători si subcontractanții vor prezenta Certificat constatator eliberat de Ministerul Justitiei – Oficiul Registrului Comertului sau echivalent din care să rezulte obiectul de activitate, denumirea completa, sediul, persoanele autorizate/administratori; informațiile cuprinse în acesta trebuie să fie reale/actuale la termenul limită de depunere a ofertelor. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ORC. B. Persoane juridice /fizice straine Ofertantul trebuie să prezinte documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. Se vor prezenta traduceri autorizate în limba română ale acestor documente. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Nu Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: - Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: - III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: Experientă similară: Ofertantul va face dovada că în ultimii 3 ani a dus la bun sfârșit servicii de complexitate și natura similara serviciilor care fac obiectul prezentului contract (servicii de colectare si transport al deseurilor). Modul de calcul a perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita de depunere a ofertelor prevazut in anuntul de concesionare publicat initial; raportarea se va face la data limită de depunere a ofertelor. Ofertanții vor face dovada existenței tuturor instalațiilor, utilajelor si echipamentelor necesare pentru indeplinirea contractului de concesiune Ofertanții trebuie să facă dovada ca au în dotarea lor sau dispun (proprietate, leasing sau prin contracte/ conventii de inchiriere /alte documente care sa faca dovada punerii la dispozitie) de toate utilajele/echipamentele/instalațiile necesare pentru îndeplinirea contractului de concesiune. Cerinta privind sustinerea din partea unui/unor tert/terti sustinatori Sustinerea acordata de unul sau mai multi terti este luata in considerare de autoritatea ontractanta cu conditia ca ofertantul sa poata demonstra ca dispune efectiv de resursele tertului/tertilor care acorda sustinerea, necesare pentru executarea contractului de concesiune in cauza. Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze Informatii privind asocierea Operatorul economic va face dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitățile supuse prezentei proceduri. Operatorul economic va face dovada implementării sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001 sau echivalent pentru activitățile supuse prezentei proceduri. Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: Se vor prezenta urmatoarele documente: a) Formular nr.5 – „Declarație privind lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani”, semnată cu semnatură olografă. b) Certificate sau contracte sau părți relevante din contracte sau recomandari sau documente constatatoare sau orice alte documente justificative emise sau contrasemnate de beneficiarii publici sau privati, in copii conform cu originalul prin care sa demonstreze indeplinirea experientei similare, inclusiv pentru eventualii asociați, terți susținători. Din aceste documente trebuie să reiasă beneficiarul contractului, tipul contractului, obiectul serviciilor prestate, perioada de derulare a contractului. Persoanele juridice străine vor prezenta documente edificatoare echivalente pentru indeplinirea cerinței de experiență similară. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Se vor prezenta urmatoarele documente: Ofertanții trebuie sa faca dovada ca au in dotarea lor sau dispun (proprietate, leasing sau prin contracte/ conventii de inchiriere /alte documente care sa faca dovada punerii la dispozitie) de toate utilajele/echipamentele/instalațiile necesare realizarii obiectului contractului. a) Formular nr.10 - ,,Declarație privind dispunerea utilajelor/instalatiilor/echipamentelor necesare contractului de concesiune” conform ofertei depuse, semnată cu semnatură olografă, însoțit de Formular nr.10 A – Lista cuprinzând cantitățile de utilaje, instalații și echipamente tehnice, semnat cu semnatură olografă; b) Documente prin care se face dovada că au în dotarea lor sau dispun (proprietate, leasing sau prin contracte/ conventii de inchiriere /alte documente care sa faca dovada punerii la dispozitie) de toate utilajele/echipamentele/instalațiile necesare pentru indeplinirea contractului de concesiune. Se vor prezenta urmatoarele documente: - Formular nr.6 – "Angajament terț susținător privind sustinerea tehnica si/sau profesionala a ofertantului/ grupului de ofertanti", in original, semnat cu semnătură olografă. Prin angajament tertul se obliga sa sprijine ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale pentru care a acordat sustinerea, descriind modul concret in care va interveni in implemetarea contractului de concesiune, in functie de necesitatile care apar pe parcursul indeplinirii acestuia. Autoritatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu indeplineste criteriile privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere prevazute la art. 43-44 si art. 79-81 din Legea nr. 100/2016. Autoritatea contractanta poate solicita, o singura data, ca oferantul sa inlocuiasca tertul sustinator. Tertul sustinator va prezenta Formularele 1, 2, 3 si 4. Operatorii economici străini vor prezenta documentele solicitate in copii conforme cu originalul insotite de traducere autorizata in limba romana. Se vor prezenta urmatoarele documente: - Formular nr.7 – Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are eventual intenția sa o subcontracteze, în original, semnat de părți cu semnătură olografă; - dupa caz, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa le indeplineasca efectiv, in copii conforme cu originalul. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv Autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant propus care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv. De asemenea, Autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus daca acesta se incadreaza printre motivele de excludere prevazute la art. 43-44 si art. 79-81 din Legea nr. 100/2016. Subcontractantii vor prezenta Formularele 1, 2, 3 si 4. Subcontractantii propusi sunt tinuti la respectarea acelorasi obligatii in domeniul mediului, social si al relatiilor de munca sens in care acestia vor prezenta Formularul nr.9. Operatorii economici straini vor prezenta documentele solicitate in copii conforme cu originalul insotite de traducere autorizata in limba romana. Se vor prezenta urmatoarele documente: Formularul nr. 8 – Acord de asociere. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului iar entitatea contractantă solicită ca aceștia să raspundă, individual și solidar, pentru executarea contractului de concesiune. Asociații nu trebuie să se regăsească în situațiile prevazute la art. 43-44 si art. 79-81 din Legea 100/2016. Asociații vor prezenta Formularele 1, 2, 3 si 4. Asociații vor respecta obligațiile în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă sens în care aceștia vor prezenta Formularul nr.9. Operatorii economici străini vor prezenta documentele solicitate în copii conforme cu originalul însoțite de traducere autorizată în limba română. Se vor prezenta următoarele documente: - în copii conforme cu originalul, certificate valabile la data limita de depunere a ofertelor, emise de organisme de certificare acreditate care atestă că are implementat un sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit. Operatorii economici străini vor prezenta certificatul respectiv în copii conforme cu originalul însoțit de traducere autorizată în limba română sau alte documente edificatoare echivalente. În cazul unei asocieri acest certificat va fi prezentat individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează. Certificarea respectării standardelor de asigurare a calității nu poate face obiectul susținerii acordate de către o altă persoană. Se vor prezenta următoarele documente: - în copii conforme cu originalul certificate valabile la data limita de depunere a ofertelor, emise de organisme de certificare acreditate care atestă că are implementat un sistem de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al protecției mediului pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit. Operatorii economici străini vor prezenta certificatul respectiv în copii conforme cu originalul însoțit de traducere autorizată în limba română sau alte documente edificatoare echivalente. În cazul unei asocierii, acest certificat va fi prezentat individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează. Certificarea respectării standardelor de management de mediu nu poate face obiectul susținerii acordate de către o altă persoană. III.1.5) Informatii privind contractele rezervate Contractul este rezervat atelierelor protejate si operatorilor economici al caror scop este integrarea sociala si profesionala a persoanelor cu handicap sau defavorizate: Nu Contractul poate fi executat numai in cadrul unor programe de angajare protejata: Nu III.2) Conditii referitoare la contract III.2.1) Informatii privind o anumita profesie Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii: Nu Precizati actele cu putere de lege si actele administrative aplicabile: - Precizati actele cu putere de lege si actele administrative aplicabile: -- III.2.2) Conditii de executare a contractului - III.2.3) Informatii privind personalul responsabil cu executarea contractului Obligatie de a preciza numele si calificarile profesionale ale angajatilor desemnati pentru executarea contractului: Nu

Procedura IV.1) Descriere IV.1.8) Informatii despre Acordul privind achizitiile publice (AAP) Achizitia intra sub incidenta Acordului privind achizitiile publice: Nu IV.2) Informatii administrative IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 05 ••• ••• 10:00 IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Nu Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: - VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Da Se vor utiliza platile electronice: Nu VI.3) Informatii suplimentare 1) În cazul în care două sau mai multe oferte au același preț și sunt situate pe primul loc al clasamentului întocmit după verificarea și evaluarea ofertelor, oferta câștigatoare va fi cea care are cel mai mic tarif pentru persoane fizice pentru colectare neselectivă. Dacă egalitatea persista, autoritatea contractanta va solicita prezentarea unei noi propuneri financiare. Solicitarea se va relua până la atribuirea contractului. 2) Operatorii economici au dreptul de a solicita clarificari privind Documentatia de atribuire. Toate raspunsurile autoritatii contractante la solicitarile de clarificari aferente documentatiei de atribuire vor fi publicate in SEAP atasat anuntului de concesionare, la sectiunea "Documentatie, clarificari si decizii" la adresa de internet www.e-licitatie.ro. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificari/completari in legatura cu oferta la adresa/numarul de fax/adresa de e-mail mentionate de ofertant. Ofertantul va raspunde la adresa si modalitatea stabilita de autoritatea contractanta. 3) În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare, autoritatea/entitatea contractantă comunică fiecarui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalti faptul ca se trece la faza urmatoare de verificare. Estimarea valorii contractului de concesiune s-a făcut în baza art. 12 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii și este cifra totală de afaceri a concesionarului generată pe durata contractului, fără TVA, în schimbul serviciilor care fac obiectul concesiunii, precum și pentru bunurile accesorii acestor servicii, astfel: a) Tarif estimat pentru colectare neselectivă și transport al deșeurilor pentru persoane fizice este de 3,80 lei fără TVA/persoană fizică/lună: - 3,80 lei x 12 luni = 45,60 lei / persoană fizică /an - 45,60 lei x 5 ani = 228,00 lei/ persoană fizică / 5 ani - 228,00 lei x 3106 persoane fizice = 708.168,00 lei, fără TVA pe 5 ani; b) Tarif estimat pentru colectare neselectivă și transport a deșeurilor pentru persoane juridice este de 65,00 lei fără TVA/mc: - 6 mc / lună x 12 luni = 72 mc / an - 72 mc / an x 5 ani = 360 mc / 5 ani - 360 mc x 65,00 lei = 23.400,00 lei fără TVA pe 5 ani; c) Tarif estimat pentru colectare și transport a deșeurilor abandonate pe domeniul public și privat al comunei este de 45,00 lei fără TVA/mc: - 25 mc / an x 5 ani = 125 mc/ 5 ani - 125 mc x 45,00 lei = 5.625,00 lei fără TVA pe 5 ani; d) Tarif estimat pentru colectare și transport a deșeurilor rezultate din construcții și demolări este de 70,00 lei fără TVA/mc: - 350 mc / an x 5 ani = 1750 mc pe 5 ani - 1750 mc x 70,00 lei = 122.500,00 lei fără TVA pe 5 ani; e) Tarif estimat pentru colectarea și transportul a deșeurilor biodegradabile este de 35,00 lei fără TVA/mc: - 10 mc / an x 5 ani = 50 mc - 50 mc x 35,00 lei = 1.750,00 lei fără TVA pe 5 ani f) Tarif estimat pentru colectarea la cerere, a deșeurilor voluminoase provenite de la populație este de 70 lei fără TVA/mc: - 40 mc / an x 5 ani = 200 mc - 200 mc x 70,00 lei = 14.000,00 lei fără TVA pe 5 ani g) Tarif estimat pentru colectarea ocazionala și servicii suplimentare, la solicitare este de 50,00 lei fără TVA/mc: - 40 mc / an x 5 ani = 200 mc - 200 mc x 50 lei = 10.000,00 lei fără TVA pe 5 ani Valoarea estimată parțială este de 708.168,00 lei + 23.400,00 lei + 5.625,00 lei + 122.500,00 lei + 1.750,00 lei + 14.000,00 lei + 10.000,00 lei = 885.443,00 lei fără TVA. La această estimare s-a adăugat o majorare de 10 %, respectiv 88.544,30 lei, a unor potențiale creșteri de tarife în perioada concesiunii, incluzând creșterile cauzate de taxele de mediu respectiv contribuția pentru economie circulara art.9 alin. (1) lit. c) din OUG nr.196/2005; în prezent contributia pentru economia circulara este de 30 de lei/tona, iar incepand cu 01.01.2020 contributia va fi de 80 de lei/tona. VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Tipul juridic al cumparatorului: Autoritate guvernamentală centrală; Localitatea: București; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: 40 ••• ••• 41; Fax: 40 ••• ••• 42; E-mail: o•••@c•••.ro; Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 8 din Legea nr.101/2016 VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare COMUNA TÂRȘOLȚ(PRIMARIA TÂRȘOLȚ, JUD. SATU MARE) Adresa: Strada Principală nr.85,; Tipul juridic al cumparatorului: -Localitatea: Tarsolt; Cod postal: 447315; Tara: Romania; Telefon: 40 ••• ••• 20; Fax: 40 ••• ••• 22; E-mail: a•••@p•••.ro; Adresa internet: (URL) https://primariatirsolt.ro/; VI.5) Data expedierii prezentului anunt 15.10.2019