CONTRACT DE DELEGARE PRIN CONCESIUNE, A SERVICIULUI PUBLIC DE COLECTARE ȘI TRANSPORT A DEȘEURILOR MUNICIPALE IN MUNICIPIUL FALTICEN

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: 1-Ofertantii (ofertant individual/ofertant asociat), tertii sustinatori si subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 79, 80, 81 din Legea nr.100/2016, privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii. Aceste documente pot fi: • certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la data limita de depunere a ofertelor; • cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 80, aliniatele (3), (4) si (5), art. 81 alin. (2), art. 82 si art. 84 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii; • alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. Toate documentele intocmite / emise de catre ofertant in scopul participarii la procedura vor fi prezentate in original si vor fi semnate cu semnatura olografa. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul propus nu se emit documente de natura celor mentionate anterior, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 79, 80 si 81 din Legea nr.100/2016, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens. Documentele de mai sus pot fi prezentate în oricare dintre formele original/copie legalizata/copie cu mentiunea ”conform cu originalul”, iar documentele emise în alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata în limba româna. 2- Ofertantii (ofertant individual/ofertant asociat), tertii sustinatori si subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 43 si 44 din Legea nr. 100/2016, privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii. Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 44 din Legea 100/2016 – conform formularului A1, din fisierul Formulare al Documentatiei de atribuire. Fiecare ofertant/ofertant asociat/tert sustinator este obligat sa prezinte acest formular. Incadrarea intr-una din situatiile prevazute la art. 44 din Legea 100/2016, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura. Conform art. 47 din Legea nr.100/2016, lista persoanelor care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante, este urmatoarea: Marius-Claudiu PINTILII Consilier local, Ioan-Sergiu SANDU Consilier local, Razvan-Petrica HAIDAU Consilier local, Octav-Anton DRAGUSANU Consilier local, Elena GAVRIL Consilier local, Maria DULGHERIU Consilier local, Gabriel MATEI Consilier local, Iulian-Cezar DARABA Consilier local, Anca EDU Consilier local, Gabriela-Violeta CHIRILA Consilier local, Ionel VASILIU Consilier local, Cosmin-Alexandru ILIE Consilier local, Cozmin STOICA Consilier local, Luminita-Claudia CORBU Consilier local, Gabriel MOROSANU Consilier local, Silviu-Haralambie RUSU Administrator public, Paul BUHLEA Director DGPL, Mihaela BUSUIOC Secretar general municipiu, Costica STOLERU jurist, George-Bogdan MURARIU Consilier local, Gheorghe-Catalin COMAN Primar, Constantin BULAICON Viceprimar, Nicu RAILEANU Sef Serv. Resurse Umane, Eugenia-Liliana COJOCARU Consilier local, Mirela-Gabriela SCHEULEAC Insp. Serv. Financiar-Contabilitate, Silviu-Constantin MATEI Consilier juridic, Anton NAFORNITA Director Directia Tehnica, Elena ROTARU Dir. SPAS, Flavius-Andrei GAGIU Director Dir. Urbanism si Disciplina in Constructii, Maria BULAICON Director executiv Directia Economica, Vasile-Iulian MOROSANU Sef. Serv. Adm.-Control-Achizitii, Adrian-Constantin GRIGORAS Insp. sup. Serv. Adm.-Control- Achizitii, Simona-Iuliana VACARIUC Cerinta 1 Operatorii economici vor prezenta documente relevante care sa dovedeasca forma de Inregistrare In conformitate cu cerintele legale din tara In care este stabilit operatorul economic. Persoanele juridice romane vor prezenta Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, din care trebuie sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar si codurile CAEN aferente. Persoanele juridice straine vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare conform legii tarii de rezidenta a operatorului economic. Ofertantii vor depune in copie legalizata sau certificata „conform cu originalul” a certificatului constatator emis de O.N.R.C. sau echivalent pentru operatori straini, cu date valabile la data prezentarii documentului, din care sa reiasa obiectul de activitate, care este conform cu activitatile solicitate prin documentatia de atribuire. Cerinta nr.2 Persoanele juridice romane isi iau obligatia ca, in cazul in care oferta este declarata castigatoare, sa obtina eliberarea in termen de 90 de zile de la data semnarii contractului de delegare a gestiunii, a licentei ANRSC, minim clasa 3, pentru activitatile specifice serviciului de salubrizare care fac obiectul contractului, conform prevederilor art.10 si ale art. 23 raportat la art. 53 din HG nr. 745/2007 privind aprobarea Regulamentului privind acordarea licentelor in domeniul serviciilor comunitare si utilitati publice si a prevederilor art. 49 din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, republicate cu modificarile si completarile ulterioare. Persoanele juridice straine provenind din state membre UE isi iau obligatia ca, in cazul in care oferta este declarata castigatoare, sa infiinteze in Romania un sediu secundar si sa solicite ANRSC acordarea licentei in termenele si conditiile stabilite pentru persoanele juridice romane. Pentru persoanele juridice straine provenind din state nemembre UE, participarea la procedura de delegare este conditionata de infiintarea in Romania a unei filiale cu personalitate juridica, care va solicita ANRSC acordarea unei licente pentru participare, iar in cazul in care oferta este declarata castigatoare, va solicita obtinerea licentei in termenele si conditiile stabilite pentru persoanele juridice romane. Modalitatea de indeplinire: Completarea si prezentarea Formularului A2- Declaratie privind asumarea obligatiei de obtinere a licentei. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: Cerinta 1 - “Valoarea mediei anuale a cifrei de afaceri globale din ultimii 3 ani încheiati financiar trebuie sa fie echivalentul a cel putin 2.104.200 lei fara TVA”. Acest nivelul solicitat al cifrei de afaceri este de aproximativ 70% din cel preconizat a fi realizat în primul an din cadrul contractului de delegare aflat în procedura de atribuire, care este de 3.006.000 lei fara TVA, pentru ca ofertantul sa fie din punct de vedere al dimensiunii si volumului activitatii sale anterioare în aceiasi categorie, fiind în acest fel deprins cu modul de gestiune a unei astfel de activitati. Se va completa si se va prezenta Declaratia privind cifra de afaceri. În vederea demonstrarii îndeplinirii cerintei se vor prezenta, în copie cu mentiunea”conform cu originalul”, documente relevante: bilantul contabil sau extrase de bilant înregistrat la organele competente, raport de audit dupa caz, sau orice alte documente echivalente. Pentru demonstrarea cifrei de afaceri pe anul 2020 se pot prezenta si alte documente, cum ar fi de exemplu balanta de verificare la 31 Decembrie 2020. Pentru persoanele juridice straine, documentele se prezinta în copie cu mentiunea ”conform cu originalul”, însotite de traducerea autorizata în limba romana. În cazul în care ofertantul este un grup de operatori economici, cerinta minima privind situatia economica si financiara poate fi îndeplinita prin cumul, iar documentele solicitate vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii. În cazul în care ofertantul demonstreaza îndeplinirea cerintei minime privind situatia economica si financiara invocând sustinerea acordata de unul ori mai multi terti, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, dupa caz, cu cea a ofertantului, pentru îndeplinirea cerintei. Se completeaza si se va prezenta Angajamentul privind sustinerea financiara a ofertantului/grupului de operatori economici si Declaratia tertului sustinator economic si financiar. Angajamentul ferm trebuie sa garanteze autoritatii contractante îndeplinirea obligatiilor asumate prin acesta, în situatia în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul derularii contractului, scop în care tertul sustinator va depune documente din care sa rezulte cifra medie de afaceri globala pe ultimii trei ani, respectiv 2018, 2019 si 2020. Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: Documentele vor fi prezentate in original sau copiei conforme cu originalul, insotite de traducere autorizata, daca este cazul, semnate cu semnatura electronica: Formularul 8 –Informatii Generale; Nota: Pentru conversia în lei, daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an de referinta. Formularul 17 –Angajament privind sustinerea financiara a ofertantului/grupului de operatori economici; Declaratia tertului sustinator economic si financiar. III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: Cerinta nr. 1 Experienta similara Ofertantul va face dovada ca în ultimii 3 ani a prestat, în cadrul a cel putin unui contract, cel putin un serviciu similar cu cele care fac obiectul contractului care urmeaza a fi atribuit, si anume: -colectarea si transportul separat al deseurilor municipale si al deseurilor similare provenind din activitati comerciale din industrie si institutii, inclusiv fractii colectate separat, fara a aduce atingere fluxului de deseuri de echipamente electrice si electronice, baterii si acumulatori; - operarea/administrarea statiilor de transfer pentru deseurile municipale si deseurile similare; -sortarea deseurilor municipale si a deseurilor similare în statiile de sortare; -colectarea, transportul si depozitarea deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si agenti economici; colectarea, transportul si depozitarea deseurilor provenite din locuinte, generate de activitati de reamenajare si reabilitare interioara si/sau exterioara a acestora; -administrarea depozitelor de deseuri si/sau a instalatiilor de eliminare a deseurilor municipale si a deseurilor similare. Ofertantul va prezenta pentru dovedirea experientei similare, în copie cu mentiunea ”conform cu originalul”, certificate /documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre clientul privat beneficiar. Din aceste documente trebuie sa reiasa: beneficiarul contractului; tipul serviciilor prestate; tipuri de deseuri gestionate;perioada de derulare a contractului;infrastructura operata si capacitatile aferente, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale.Pentru persoanele juridice straine, documentele se prezinta în copie cu mentiunea ”conform cu originalul”, însotite de traducerea autorizata în limba romana.În cazul în care ofertantul este un grup de operatori economici, documentele solicitate vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii.În cazul în care ofertantul demonstreaza îndeplinirea cerintei minime privind experienta similara invocând sustinerea acordata de unul sau mai multi terti, se va completa si prezenta Angajamentul privind sustinerea tehnica si profesionala a ofertantului/ grupului de operatori economici si Declaratia tertului sustinator tehnic. Angajamentul ferm trebuie sa garanteze autoritatii contractante îndeplinirea obligatiilor asumate prin acesta, în situatia în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul derularii contractului, scop în care tertul sustinator va depune documente din care sa rezulte experienta similara. Nota:Ofertantul asociat/tertul sestinator nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 44, 79, 80 si 81 din Legea nr.100/2016, privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii. Cerinta 2 – Utilaje/Dotari a) 3 autogunoiere compactoare cu o capacitate medie de 15 mc compactati pentru colectarea deseurilor municipale fractia umeda; b) 1 autogunoiera compactoare cu o capacitate medie de 15 mc compactati pentru deseurilor municipale fractia uscata de la condominii; c) 1 autoutilitara cu o capacitate medie de 3,5 tone pentru colectarea deseurilor municipale fractia uscata de la gospodarii individuale; d) 1 autogunoiera compactoare cu o capacitate medie de 15 mc compactati pentru deseurilor municipale fractia uscata de la agenti economici si institutii publice; e) 0,5 autospeciala pentru colectarea deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si agenti economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deseuri de echipamente electrice si electronice, etc); f) 0,5 autospeciala pentru colectarea deseurilor provenite din gospodariile populatiei, generate de activitati de reamenajare si reabilitare interioara a locuintelor/apartamentelor proprietate individuala; e) 1 autospeciala pentru transportul deseurile municipale fractia umeda si deseurilor reziduale rezultate în urma sortarii. Cerinta nr. 3 - Informatii privind asociatii si/sau subcontractantii propusi - Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau de candidat, individual ori în comun cu alti operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participarii la procedura de atribuire, subcontractant propus sau tert sustinator, potrivit prevederilor Legii nr. 100/2016. În cazul în care parti din contractul de achizitie publica urmeaza sa se îndeplinesca de unul sau mai multi subcontractanti, autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant si subcontractantii propusi si nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de concesiune. Pe parcursul derularii contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractantii nominalizati în oferta fara acceptul autoritatii contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modificarea propunerii tehnice sau financiare initiale. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea. În cazul în care oferta comuna este declarata câstigatoare, asocierea va fi legalizata înainte de semnarea contractului, conform art. 39 din Legea 100/2016. Se completeaza si se prezinta, dupa caz, Declaratia privind partea/partile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti si specializarea acestora si Acordul de subcontractare,respectiv Declaratia privind partea/partile din contract care sunt îndeplinite de asociati si specializarea acestora si Acordul de asociere. Nota: Ofertantul asociat/tertul sestinator nu trebuie sa se regaseasca însituatiile prevazute la art. 44, 79, 80 si 81 din Legea nr. 100/2016, privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii. Cerinta nr. 1 Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem de management al calitatii în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent,pentru activitatea principala care face obiectul contractului. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea sunt: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei, spre exemplu: raport de audit privind certificarea, proceduri/ manuale de calitate,activitate procedurala, etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001. În cazul unei asocieri, fiecare dintre asociati va prezenta un astfel de certificat sau alte documente doveditoare pentru partea sa de implicare în contract. Documentele vor fi prezentate în copie lizibila "conform cu originalul", valabile la data prezentarii Cerinta nr. 2 Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem de management de mediu în conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent, pentru activitatea principala care face obiectul contractului. Documentele justificative sunt: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei, spre exemplu: raport de audit privind certificarea, proceduri/manuale de management de mediu, activitate procedurala, etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 14001. În cazul unei asocieri, fiecare dintre asociati va prezenta un astfel de certificat sau alte documente doveditoare pentru partea sa de implicare în contract. Documentele vor fi prezentate în copie lizibila "conform cu originalul", valabile la data prezentarii. Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: Documentele vor fi prezentate in original sau copiei conforme cu originalul, insotite de traducere autorizata, daca este cazul, semnate cu semnatura electronica: Formularul 9-Declaratia privind lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani si a contractelor in derulare. Pentru conversia în lei, daca contractele sunt încheiate în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru anul de referinta. Formularul 10 – Fisa de experienta similara. Formularul 18 –Angajament privind sustinerea tehnica si profesionala a ofertantului/grupului de operatori economici. -Declaratia tertului sustinator tehnic. Documentele vor fi prezentate in original sau copiei conforme cu originalul, insotite de traducere autorizata, daca este cazul, semnate cu semnatura electronica: Formularul 26 - Declaratia privind utilajele,instalatiile,echipamentele tehnice de care dispune op.economic.Toate utilajele implicate in operatiuni care stau la baza calculului situatiilor de lucrari pentru decontare trebuie echipate cu sisteme tip GPS. Toate utilajele trebuie sa fie in perfecta stare de functionare. Calculul necesarului de utilaje pentru serviciul de colectare și transport a deșeurilor municipale este cel din ANEXA 3 la Caietul de sarcini. Utilajele care fac parte din dotarea tehnica minima a operatorului vor fi locate pe raza Municipiului Falticeni pe intreaga durata contractuala. Pentru a face dovada disponibilitatii utilajelor / echipamentelor în cauza, operatorul economic trebuie sa prezinte, in functie de situatia specifica fiecarui utilaj, copii dupa urmatoarele documente: liste de inventar, contracte de inchiriere, angajament de punere la dispozitie, documente prin care demonstreaza ca utilajele ofertate au montate sisteme GPS. Daca operatorul economic nu detine în proprietate un utilaj /echipament / statie,etc., pe lânga posibilitatea prezentarii unui contract / precontract de închiriere etc. se permite si prezentarea unui angajament de punere la dispozitie. Documentele vor fi prezentate in original sau copiei conforme cu originalul, insotite de traducere autorizata, daca este cazul, semnate cu semnatura electronica: Formularul 14 - Declaratie privind partea/partile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti si specializarea acestora; Formularul 15 - Acord de asociere;. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea sunt: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei, spre exemplu: raport de audit privind certificarea, proceduri/ manuale de calitate, activitate procedurala, etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001. În cazul unei asocieri, fiecare dintre asociati va prezenta un astfel de certificat sau alte documente doveditoare pentru partea sa de implicare în contract. Documentele vor fi prezentate în copie lizibila "conform cu originalul", valabile la data prezentarii. Documentele justificative sunt: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei, spre exemplu: raport de audit privind certificarea, proceduri/manuale de management de mediu, activitate procedurala, etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 14001. În cazul unei asocieri, fiecare dintre asociati va prezenta un astfel de certificat sau alte documente doveditoare pentru partea sa de implicare în contract. Documentele vor fi prezentate în copie lizibila "conform cu originalul", valabile la data prezentarii. III.1.5) Informatii privind contractele rezervate Contractul este rezervat atelierelor protejate si operatorilor economici al caror scop este integrarea sociala si profesionala a persoanelor cu handicap sau defavorizate: Nu Contractul poate fi executat numai in cadrul unor programe de angajare protejata: Nu III.2) Conditii referitoare la contract III.2.1) Informatii privind o anumita profesie Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii: Nu Precizati actele cu putere de lege si actele administrative aplicabile: - Precizati actele cu putere de lege si actele administrative aplicabile: -- III.2.2) Conditii de executare a contractului - III.2.3) Informatii privind personalul responsabil cu executarea contractului Obligatie de a preciza numele si calificarile profesionale ale angajatilor desemnati pentru executarea contractului: Nu

Procedura IV.1) Descriere IV.1.8) Informatii despre Acordul privind achizitiile publice (AAP) Achizitia intra sub incidenta Acordului privind achizitiile publice: Nu IV.2) Informatii administrative IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 10.03.2021 09:00 IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Nu Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: - VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Da Se vor utiliza platile electronice: Nu VI.3) Informatii suplimentare - VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Tipul juridic al cumparatorului: Autoritate guvernamentală centrală; Localitatea: București; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: 40 ••• ••• 41; Fax: 40 ••• ••• 42; E-mail: o•••@c•••.ro; Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: - VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare - VI.5) Data expedierii prezentului anunt 04.02.2021