Contract de concesiune servicii « DELEGAREA GESTIUNII SERVICIULUI DE SALUBRITATE AL COMUNEI PODGORIA - COMUNA PODGORIA, JUDETUL BUZAU»

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: • Cerință Pentru a diminua riscul de a atribui contractul unui operator economic care se face vinovat de grave abateri profesionale si/sau de neindeplinirea obligatiilor contractuale, respectiv pentru a feri autoritatea contractanta de situatia de a intra in relatii contractuale cu un operator economic care a inregistrat probleme in activitatea economica si care este posibil sa nu aiba capabilitatea de a realiza viitorul contract, asigurindu-se in acelasi timp mentinerea unui caracter concurential sanatos in ceea ce priveste procedura de față, se solicita operatorilor economici participanti sa faca dovada ca nu se afla in situatiile de la art. 79, 80, 81 din Legea nr.100/2016, privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii. Mod de dovedire: Se vor prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor documente considerate edificatoare din acest punct de vedere în tara de origine sau în tara în care ofertantul este stabilit, respectiv: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la data limita de depunere a ofertelor; cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 80 alineatele (3), (4) si (5), art. 81 alin. (2), art. 82 si art. 84 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii; alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul propus nu se emit documente de natura celor mentionate anterior, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 79, 80 si 81 din Legea nr.100/2016, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens. Documentele de mai sus pot fi prezentate în oricare dintre formele original/copie legalizata/copie cu mentiunea ”conform cu originalul”, iar documentele emise în alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata în limba româna. In cazul unei asocieri documentele mai sus precizate vor fi prezentate de catre fiecare asociat in parte. Cerinta: Ofertantii (ofertant individual / ofertant asociat) + tertii sustinatori + subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 43 si 44 din Legea nr. 100/2016, privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii. Conform art. 47 din Legea nr.100/2016. Mod de dovedire: Se va completa si se va depune in original Formularul nr. 1 - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 44, din Legea 100/2016. In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Lista persoanelor care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante, este urmatoarea: Marius - Viorel CHIRU - Primar + Violeta -Cristina RAPEANU - Secretar general + Lucica Laurentiu BADIU - Referent + Catalin Botezatu- consultant • Cerinta: Ofertantii participanti la procedura trebuie sa fie legal înregistrati si obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC. Mod de dovedire: Se va depune de catre ofertanti in cadrul ofertei certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizata corespunzatoare/ relevanta in raport cu obiectul procedurii in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul sau in forma electronica prin intermediul serviciului InfoCert. In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa. Nota: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in art. 15-25 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul Comertului potrivit carora nu pot fi desfasurate decat activitati autorizate, prin autorizare intelegandu-se conform art. 5, alin. 1 din actul normativ mentionat mai sus „[...] asumarea de catre solicitant a responsabilitatii privitoare la legalitatea desfasurarii activitatilor declarate”. Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa in certificatul ORC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat. Ofertantului clasat pe primul loc i se va solicita, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, pentru conformitate si documentul emis de ORC in original sau copie legalizata. Cerinta: Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal înregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta în raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara în care îsi desfasoara activitatea). Mod de dovedire: Se va depune de catre ofertanti in cadrul ofertei copii dupa original si traducere certificata in limba romana de un traducator autorizat, dupa documentele care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, emise de autoritatile competente din tara in care isi are sediul ofertantul. • Cerinta: Ofertantii vor face dovada ca detin Autorizatia de mediu conform prevederilor art. 2, pct. 9 si art. 12 din OUG 195/2005 privind protectia mediului. • Mod de dovedire: Se va prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor in copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul" Autorizatia de mediu conform prevederilor art. 2, pct. 9 si art. 12 din OUG 195/2005 privind protectia mediului, valabila la data limita de depunere a ofertelor sau in cazul ofertantilor persoane juridice straine documente echivalente, valabile la data limita de depunere a ofertelor, in copii dupa original si traducere certificata in limba romana de un traducator autorizat. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: Ofertantii vor face dovada ca in ultimii 3 ani (2019, 2020, 2021) au inregistrat o cifra de afaceri medie globala minim egala cu dublul valorii estimate a contractului de concesiune la nivelul unui singur an respectiv 450.000, fara TVA Nota: Pentru echivalenta se va avea în vedere cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR. Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: •Mod de dovedire: Se vor prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor, in copie lizibila cu mentiunea ,,conform cu originalul documente necesare care sa certifice ca acestia au inregistrat in ultimii trei ani (2020, 2021, 2022) o cifra medie de afaceri globala minim egala cu dublul valorii estimate a contractului de concesiune la nivelul unui singur an respectiv 450.000 fara TVA. Se va completa Formularul nr.2 •Se pot depune documente contabile aferent anilor 2020, 2021, 2022 precum: bilanturi contabile sau extrase de bilan inregistrate la organele competente, raport de audit (daca este aplicabil) iar daca din motive obiective parte din acestea nu sunt disponibile, se vor prezenta alte documente edificatoare. Nota: În cazul in care ofertantii participanti la procedura invoca sustinerea financiara, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in prevederile 43, 44, 79, 80, 81 din Legea nr. 100/2016. Nota: Daca tertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea financiara sau sunt identificate anumite motive de excludere a tertului, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori. Mod de dovedire: Se va prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor in original Formularul nr. 11 si impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia cat si documentele justificative (certificate/ documente care probeaza cele asumate in angajamente). Se vor completa Formularele nr.3 si nr.4. Justificare: Autoritatea contractantă optează pentru acest nivel minim al cifrei de afaceri pentru a încuraja participarea la procedură a unui număr cât mai mare de participanti, asigurând totodată o garanție suficientä față de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a contractului de concesiune. Capacitatea economică și financiară a ofertantului poate fi susținută, pentru îndeplinirea contractului, de o altă persoană, indiferent de natura relațiilor juridice existente între ofertant și persoana respectivă, în condiliile art. 76 din Legea 100/2016. III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: •Cerinta: Ofertantii participanti la procedura vor prezenta documente/certificate/contracte care sa releve faptul ca in ultimii 3 ani au mai prestat servicii de colectare deseuri municipale si transportul acestora in valoare cumulata de minim 200.000 lei, fara TVA. •Cerinta: Autoritatea contractanta solicita ofertantului o declaratie cu privire la utilajele, instalatiile si echipamentele tehnice la dispozitia operatorului economic care presteaza servicii ori executa lucrari pentru executarea contractului Autoritatea contractantă solicită ofertantului să prezinte lista personalului de care dispune in vederea derularii contractului.Se solicita minim : 1 persoana responsabila cu gestionarea deseurilor )manager de contract) + 1 persoana responsabila cu calitatea și protectia mediului+ persoană responsabilă cu securitatea și sănătatea muncii, Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: •Mod de dovedire: Se vor prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor, in copie lizibila cu mentiunea ,,conform cu originalul'' documente/certificate/contracte care sa releve faptul ca in ultimii 3 ani au mai prestat servicii de colectare deseuri menajere si transportul acestora in valoare cumulata de minim 200.000 lei, fara TVA. Se vor completa Formularele nr.5 si nr.6 Astfel autoritatea contractantă solicită ofertanților motivat de specificul serviciilor de salubrizare, volumul și complexitatea serviciilor (ofertantul va trebui să presteze colectarea separată a deșeurilor municipale și similare reciclabile, inclusiv deșeuri de ambalaje din deșeurile municipale și similare și trimiterea către valorificatorii finali; colectarea separată a deșeurilor municipale și similare reziduale și transportul acestora la cel mai apropiat depozit ecologic;colectarea separată a deșeurilor municipale voluminoase provenite de la populație, instituții publice și agenți economici neasimilabile deșeurilor menajere și asigurarea eliminării lor la operatorii autorizați;colectarea deșeurilor de pe domeniul public inclusiv a celor abandonate și transportul acestora la cel mai apropiat depozit ecologic, realizarea investițiilor solicitate) probarea capacității tehnice prin prezentarea unei liste a principalelor servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului prestate în ultimii 3 ani. Serviciile vor fi confirmate de către beneficiarii acestora. Nota: În cazul in care ofertantii participanti la procedura invoca sustinerea tehnicoprofesionala, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in prevederile 43, 44, 79, 80, 81 din Legea nr. 100/2016. Nota: Daca tertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea tehnicoprofesionala sau sunt identificate anumite motive de excludere a tertului, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/ sustinatori. Mod de dovedire: Se vor prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor in original, Formularele nr. 7, nr.8 transmise acestora de catre tertul sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia cat si documentele justificative (certificate/documente care probeaza cele asumate in angajamente). Cerinta: In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, acestia urmand sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Asociatii vor trebui sa depuna imputernicirea liderului asociatiei de a reprezenta asociatia la procedura de atribuire, din care sa rezulte cine este liderul asociatiei (consortiului) si partea din contract pe care o va indeplini fiecare asociat (valoric si procent din valoarea contractului), inclusiv modul de utilizare a resurselor tehnice si umane, precum si obligativitatea mentinerii asocierii pe toata durata executiei contractului. Daca acordurile de asociere sunt incheiate in alta limba decat limba romana, se va prezenta copia dupa aceste acorduri si traducerea in limba romana dupa acestea. Mod de dovedire: Se vor prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor in original: Formularele nr. 12 si nr.13. Se vor depune si documentele anexe la acordul de asociere, transmise acestora de catre asociat din care rezulta modul efectiv in care se va materializa asocierea/cele declarate in acordul de asociere. Se va prezenta Formular nr. 9 Justificare: Operatorul poate sa asigure autogunoiere compactoare de capacitate diferite, dar care pe total sa susțină capacitatea de colectare și transport a întregii cantități. Operatorul poate folosi autogunoiere compactoare pentru colectarea deșeurilor municipale fractia uscată pentru colectarea deșeurilor municipale fracția urnedä. Aceasta se poate dacă autogunoiera care a colectat deșeuri municipale fractia umedă a fost spălată, apoi a început colectarea deseurilor municipale fractia uscată. Autoritatea contractantă solicită ofertantului să prezinte lista personalului de care dispune in vederea derularii contractului.Se solicita minim : 1 persoana responsabila cu gestionarea deseurilor (conform art.22, alin 3 din Legea 211/2011) - manager de contract - persoana care va raspunde de derularea contractului, cu studii superioare având următoarea experiență:experienta de minim 3 ani ca manager/similar, participarea în cel puțin un contract/proiect similar 1 persoana responsabila cu calitatea și protectia mediului, cu studii superioare, instruire privind cerințele ISO 9001 si ISO 14001 și cu experiență în in domeniul protectiei mediului sau calitate mediu. Funcția poate fi cumulată și din 2 persoane care trebuie fiecare să îndeplinească cerințele postului ocupat (specialist calitate, specialist mediu) 1 persoană responsabilă cu securitatea și sănătatea muncii, cu studii liceale cel puțin și cu instruire în domeniul securității și sănătății în muncă, conform legislației în domeniu, cu experiență în domeniul SSM. •Mod de dovedire: Ofertantii vor prezenta - o declaratie referitoare la personalul propus pentru indeplinirea contractului (model propriu) + CV-uri însoțite de documente referitoare la pregatirea profesionala, experienta si certificarile personalului propus pentru prestarea serviciilor (personal de care dispune ofertantul sau al carui angajament de participare a fost obtinut). Notă: se vor nominaliza persoane diferite pentru fiecare din pozițiile solicitate. Ofertele în care nu se vor nominaliza persoane diferite pentru fiecare post vor fi respinse. Ofertantul este liber să propună și alte persoane pe care le consideră necesare la realizarea contractului. •Mod de dovedire: Se va prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor in original: Formularele nr. 10 si nr.11. Se vor depune si documentele anexe la acordul de subcontractare, transmise acestora de catre subcontractant din care rezulta modul efectiv in care se vor materializa cele declarate in acordul de subcontractare. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazuta la art. 43, 44, 79, 80, 81 din Legea nr. 100/2016 in legatura cu subcontractantii propusi. Nota: In cazul in care este identificata o situatie de excludere autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie. Justificare: pentru realizarea obiectivului contractului se dorește ca operatorii economici să dispună de experiență similară și capacitate tehnică astfel încât achizitorul să fie protejat, iar scopul contractului să fie realizat la cele mai bune standarde. Nivelul cerintelor minime solicitate prin documentatia de atribuire, precum documentele care probează îndeplinirea acestei cerinte (contractul / contractele declarate continand valorile, datele și beneficiarii publici sau privati, perioada si locul furnizarii produselor avute in vedere la incadrarea in pragul valoric minim impus, cantitățile colectate și cele depozitate) se limitează numai la cele strict necesare pentru a asigura îndeplinirea în conditii optime a contractului, luând în considerare exigențele specifice impuse de valoarea, natura si complexitatea acestuia. In conformitate cu gradul de complexitate al contractului ce urmeazä să fie atribuit, se consideră necesar ca ofertantul câstigător caruia i se va atribui contractul să fie unul cu o experiență corespunzătoare pentru derularea acestui contract. III.1.5) Informatii privind contractele rezervate Contractul este rezervat atelierelor protejate si operatorilor economici al caror scop este integrarea sociala si profesionala a persoanelor cu handicap sau defavorizate: Nu Contractul poate fi executat numai in cadrul unor programe de angajare protejata: Nu III.2) Conditii referitoare la contract III.2.1) Informatii privind o anumita profesie Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii: Nu Precizati actele cu putere de lege si actele administrative aplicabile: - Precizati actele cu putere de lege si actele administrative aplicabile: -- III.2.2) Conditii de executare a contractului - III.2.3) Informatii privind personalul responsabil cu executarea contractului Obligatie de a preciza numele si calificarile profesionale ale angajatilor desemnati pentru executarea contractului: Nu

Procedura IV.1) Descriere IV.1.8) Informatii despre Acordul privind achizitiile publice (AAP) Achizitia intra sub incidenta Acordului privind achizitiile publice: Nu IV.2) Informatii administrative IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 25.03.2024 09:00 IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Nu Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: - VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Da Se vor utiliza platile electronice: Nu VI.3) Informatii suplimentare Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale: In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, atunci autoritatea contractanta are obligatia de a incheia contractul de concesiune cu ofertantul a carui oferta are cel mai mic pret. In cazul in care se constatata ca, ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, atunci in vederea atribuirii contractului de achizitie publica se va solicita respectivilor ofertanti, pentru departajare, o noua propunere financiara in plic inchis, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut. VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Tipul juridic al cumparatorului: -Localitatea: Bucuresti; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: 40 ••• ••• 41; Fax: 40 ••• ••• 42; E-mail: o•••@c•••.ro; Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016. Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu art.8 alin.(1) lit.b) din Legea nr. 101/2016. VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare - VI.5) Data expedierii prezentului anunt 22.02.2024