Concesionare a gestiunii serviciului public de administrare, întreținere și exploatare a piețelor agroalimentare și târgurilor din Municipiul Mediaș

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: Operatorul Economic (Candidat individual, membru al unei Asocieri, Terț Susținător) sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul - 79 alin. (1) din L100/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale. - 80 alin. (1) și (2) din L 100/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat. - 81 alin. (1) din L100/2016 privind motivele de excludere legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale. OE nu vor fi excluși din procedura de atribuire, chiar dacă există motive de excludere dacă aceștia demonstrează că se încadrează în oricare dintre situațiile menționate la articolele 80 alin. (4), (5), 81 alin. (2) și 84 din L 100/2016 AC consideră dovezile prezentate ca fiind suficiente pentru demonstrarea în concret a credibilității prin faptul că O E au adoptat măsuri de conformitate care vizează: (i) remedierea consecințelor oricăror infracțiuni sau abateri și (ii) prevenirea eficientă a săvârșirii unor noi infracțiuni sau a altor fapte ilicite. În conformitate cu art. 81 alin (1), lit. e) din Legea nr. 100/2016, AC exclude din participarea la procedura de atribuire orice OE care se află într-o situație de conflict de interese în sensul art. 43 din L 100/2016 și care nu poate fi remediată prin măsuri pentru eliminarea circumstanțelor care au generat conflictul de interese în sensul celor enumerate la art. 46, alin. (3) din L100/2016. Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți OEi, AC comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul AC Persoane ce dețin funcții de decizie din cadrul AC, precum și persoanele din cadrul AC ce pot influența conținutul documentației de atribuire și/sau desfășurarea procedurii de atribuire sunt: Roman Gheorghe – Primar, Teodor Lucian COSTEA – viceprimar, Pietraru Ovidiu – Administrator Public, Adriana Tătar – Director Economic, Bozoșan Simona – Director Tehnic executiv cu caracter temporar, Dragotă Monica - Sef Serviciu Investitii, Tempian Nicolae Ovidiu – Consilier Achizitii Publice, Mocanu Adriana - Consilier Achizitii Publice, Hațegan Liliana – Inspector de Specialitate, Monica Sarfinceanu - Șef Serviciu Gestiune Financiara, Cristian Istrate – Director DAPL, Muntean Sanda Ligia - Secretar, Oancea Doina - Director Patrimoniu, Dan Ramona Valentina – Consilier, Mărginean Mihaela - Consilier Ofertantul individual, membru al Asocierii, Terțul Susținător vor prezenta o Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 43 și 44 din L 100/2016. Conform art. 81 alin. (1) lit. c) din Legea 100/2016, AC exclude din procedură orice OE care se face vinovat de abateri profesionale grave. care îi pune în discuție integritatea, iar AC poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi o decizie a unei instanțe judecătorești sau a unei autorități administrative; Conform art. 81, alin. (1), lit. f) din Legea nr. 100/2016, AC exclude din procedură orice OE care a demonstrat că și-a încălcat în mod grav sau repetat obligațiile principale ce-i reveneau în cadrul unui contract de e încheiat anterior, iar aceste încălcări au dus la încetarea anticipată a respectivului contract, plata de daune-interese sau alte sancțiuni comparabile.Situațiile potențial generatoare de conflict de interese sunt cele enumerate la art. 44 din Legea 100/2016, dar nu se limitează la acestea. Reprezintă situații potențial generatoare de conflict de interese orice situații care ar putea duce la apariția unui conflict de interese potrivit prevederilor art. 43 Conform art. 81 alin. (1) lit. c) din L 100/2016, AC exclude din procedură orice OE care se face vinovat de abateri profesionale grave Conform art. 81 alin. (1) lit. d) din L 100/2016, AC exclude din procedură orice OE pentru care a obținut suficiente indicii rezonabile/informații concrete pentru a considera că OE a încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză Ca dovadă pentru verificarea motivelor de excludere, OE (Ofertant individual, membru al unei Asocierii, Terț susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată.Pentru verificarea declarațiilor depuse acestea vor fi insotite de: - Cazier judiciar al persoanei juridice si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - Certificate de atestare fiscala - eliberate de ANAF și certificate de atestare fiscala pentru persoane juridice privind impozitele și taxele locale – eliberate de primarie pentru sediul principal, privind lipsa datoriilor restante, valabile la termenul limita de depunere a ofertelor. Pentru punctele de lucru/sediile secundare se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. - dupa caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 80 alin. (3), (4), (5), art. 81 alin. (2) din L100/2016 In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit OE, nu se emit astfel de documente va fi acceptata o declarație pe propria răspundere autentica Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii și Terț Susținător) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți. Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul. Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. În cazul în care Ofertantul: i. este o Asociere de Operatori Economici, ii. se bazează pe Terți Susținători, Pentru verificarea declarațiilor depuse acestea vor fi insotite de: - Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului sau orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens, din care să rezulte cel puțin informațiile legate de structura acționariatului, reprezentanții legali, obiectul de activitate. - Pentru ofertanții nerezidenți (străini) se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență însoțite de traducerea autorizată în limba română. Informatiile prezentate trebuie sa fie reale si actuale la data limita de depunere a ofertelor. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Nu Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: - Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: - III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: Prevederi cheie dovada deținerii terenurilor necesare pentru înființarea parcări pieței și relocarea târgului de vechituri CA pe fiecare dintre ultimii 3 ani (2021; 2022; 2023) min.1.834.825 lei. obiectul de activitate Cod CAEN 6832 ,,administrare imobile pe baza de comision sau contract” veniturile pe an 2024 din activ adm imobile pe baza de comision sau contract de min 180.000 lei Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: Prevederi cheie : a.dovada deținerii terenurilor necesare pentru înființarea parcări pieței și relocarea târgului de vechituri și angajamentul(garanția) punerii la dispoziție pe perioada contractului de concesiune. -teren cu suprafața min necesară pentru parcare: 3400 mp, cât mai apropiată de perimetrul pieței situat la o distanță de maxim 150m; - teren cu suprafața min de 10.000 mp pentru relocarea „târgului de vechituri” situat intr-o zona nu foarte aglomerată a orașului, de preferat cu un grad cât mai redus de locuire, cu funcțiune mixta industrie/servicii-locuire, amplasat pe o arteră de circulație rutieră asfaltata, cu cel putin o bandă pe sens, la mai putin de 500 m de o statie de transport public și cu acces facil la utilități (apa, energie electrică, etc.). b. CA, pe fiecare dintre ultimii 3 ani (2021; 22; 23) cel putin egală cu veniturile obț din gest pieței în anul 2023, respectiv: 1.834.825 lei. c.obiectul de activitate Cod CAEN 6832-administrare imobile pe baza de comision sau contract. d.veniturile pe ultimul an(2024) din activitatea de adm imobile pe baza de comision sau contract de minim 180.000 lei (cca 10% din veniturile din gest pieței in anul 2023). Ofertele care îndeplinesc criteriile a., b., c., d. vor fi declarate admise a) Documentele edificatoare vor fi prezentate in copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”. b) Prevederile art. 76-78 din Legea nr. 100/2016 referitoare la sustinerea tertului si la asocierea de OE se aplica în mod corespunzator. Conf art. 76, alin. (2) din L 100/2016 in situatia utilizarii unui tert sustinator pt demonstrarea capacitatii tehnice si profesionale, OE are obligatia de a dovedi AC ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele declarate in sustinerea ofertantului, prezentând un angajament în acest sens din partea tertilor sustinatori. b1) Angajamentul de sustinere dat de tert trebuie sa prevada care sunt resursele pe care tertul sustinator le pune la dispozitia ofertantului si sa specifice faptul ca disponibilizarea acestora se realizeaza neconditionat, în functie de necesitatile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului de concesiune în cauza, precizandu-se si modul concret in care va interveni in implementarea contractului, in functie de necesitatile care apar pe parcursul indeplinirii acestuia. c) În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar acestia vor raspunde, în mod solidar, pentru contractul de concesiune. d) În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, acestia pot beneficia de sustinerea unui tert pt îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, potrivit prevederilor prezentei legi. e) AC verifica daca tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea precum si daca nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 79 - 81 din lege. Daca tertul se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 79 - 81, AC solicita, o singura data, ca OE sa înlocuiască tertul sustinator. f) Pentru CA echivalenta se va lua cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR, pentru fiecare an. g) Documentele prezentate intr-o alta limba decat lb romana, vor fi insotite de traducere autorizata. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative pe care ofertantul le va prezenta - CERTIFICAT CONSTATATOR, emis de Oficiul Registrului Comerțului - să aibă în domeniul de activitate principal sau secundar cod CAEN 6832 - „administrarea imobilelor pe baza de comision sau contract” (valabil la data depunerii ofertei); - COPIE DUPA ACTUL CONSTITUTIV si statutul societatii, si dupa toate actele aditionale ; -COPIE DUPA CERTIFICAT UNIC DE ÎNREGISTRARE – CUI- emis de ONRC; - CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALĂ – privind dovada achitării obligațiilor de plată exigibile a impozitelor și taxelor locale - certificate constatatoare de la organele fiscale competente pentru sediul principal conform Certificat ONRC; - CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALĂ emis de ANAF privind dovada achitării obligațiilor de plată exigibile a impozitelor și taxelor către bugetul general consolidat al statului; - CERTIFICAT DE CAZIER FISCAL emis de ANAF; - DECLARATIE privind veniturile pe ultimul an (2024) din activitatea Cod CAEN 6832 de „administrare imobile pe baza de comision sau contract” de minim 180.000 lei si documentele doveditoare (contract, facturi, etc.); - DECLARAȚIE privind respect reglement din domeniul mediului si protecției mediului; - DECLARAȚIE privind respect reglement din domeniul social și al relațiilor de muncă; - DECLARAȚIE cuprinzând – informațiile confidențiale; - FORMULAR împuternicire gen de reprezentare; - MODEL ACORD DE ASOCIERE și De SUBCONTRACTARE (dacă este cazul); - DECLARAȚIE privind evitarea conflictului de interese; - DECLARAȚIE DE CONSIMȚĂMÂNT PRIVIND PRELUCRAREA DATELOR CU CARACTER PERSONAL; - DECLARAȚIE privind neincadrarea în situațiile prevăzute la art. 79 din Legea nr. 100/2016; - DECLARAȚIE privind neincadrarea în situațiile prevăzute la art. 80 din Legea nr. 100/2016; - - DECLARAȚIE privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 81 din Legea nr. 100/2016; - DECLARAȚIE de acceptare a condițiilor contractuale; - ANGAJAMENTE și DOCUMENTE pt punera la disp a terenurilor nec pentru edificarea parcării pieței și pt relocarea „târgului de vechituri” pe toata perioada concesiunii (formular/ documente de detinere) - FORMULAR ANGAJAMENT DE PUNERE LA DISPOZIȚIE A TERENULUI ȘI DE EFECTUARE A INVESTIȚIILOR; - FORMULARUL INFORMAȚII GENERALE - cu val CA 2021; 2022; 2023 însoțit de BILANȚURILE CONTABILE aferente III.1.5) Informatii privind contractele rezervate Contractul este rezervat atelierelor protejate si operatorilor economici al caror scop este integrarea sociala si profesionala a persoanelor cu handicap sau defavorizate: Nu Contractul poate fi executat numai in cadrul unor programe de angajare protejata: Nu III.2) Conditii referitoare la contract III.2.1) Informatii privind o anumita profesie Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii: Nu Precizati actele cu putere de lege si actele administrative aplicabile: - Precizati actele cu putere de lege si actele administrative aplicabile: -- III.2.2) Conditii de executare a contractului Contractul este supus conditiilor speciale conform prevederilor documentatiei de atribuire. III.2.3) Informatii privind personalul responsabil cu executarea contractului Obligatie de a preciza numele si calificarile profesionale ale angajatilor desemnati pentru executarea contractului: Nu

Procedura IV.1) Descriere IV.1.8) Informatii despre Acordul privind achizitiile publice (AAP) Achizitia intra sub incidenta Acordului privind achizitiile publice: Nu IV.2) Informatii administrative IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 01 ••• ••• 10:00 IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Nu Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: - VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Da Se vor utiliza platile electronice: Nu VI.3) Informatii suplimentare Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Oferta castigatoare va fi desemnata oferta care va intruni punctajul total maxim, in urma aplicarii algoritmului de calcul prezentat anterior, si intocmirii, in ordine descrescatoare, a clasamentului ofertelor admisibile. Daca doua sau mai multe oferte obtin acelasi punctaj total, autoritatea contractanta va desemna castigator pe acel ofertant care a obtinut cel mai mare punctaj la componenta financiara. Daca si in acest caz vor exista egalitate, departajarea ofertelor se va face cu raportare la punctajele obținute pentru celelalte criterii de evaluare, in ordinea descrescătoare a ponderii lor. Daca si toate punctajele aferente factorului financiar sunt egale, se va solicita ofertantilor a caror oferta a primit cel mai mare punctaj, o noua propunere financiara, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului cu cel mai mare punctaj obtinut in urma recalcularii punctajului factorului financiar. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili ofertele castigatoare dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului de atribuire a contractului. Documentatia de atribuire este publicata in SEAP, asigurandu-se accesul direct, complet, nerestrictionat al operatorlor economici. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa dispuna de un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Raspunsul autoritatii contractante la solicitarile de clarificari se va publica cel tarziu in a 16-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Garanția de bună execuție Îndrumare privind solicitarea de garanție de bună execuție în cadrul contractelor de concesiuni Articolul 46 (1) Garanția de bună execuție se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condițiile legii Cuantumul GBE este direct legat de scopul pentru care este solicitată și este stabilit în funcție de activitățile pe care concesionarul urmează să le presteze și de riscurile/ costurile/ consecințele financiare pe care autoritatea le-ar putea avea în cazul îndeplinirii defectuoase/ a neîndeplinirii contractului de concesiune de către concesionar. Deoarece contractul de concesiune include bunuri ce fac obiectul contractului care urmează să fie predate autorității într-o stare corespunzătoare (la standardele prevăzute în contractul de concesiune), autoritatea poate analiza includerea cerinței privind GBE, se calculează ca procent din valoarea estimată a acelor bunuri și prin analogie la celelalte prevederi legale, valoarea GBE nu trebuie să depășească 10% din valoarea estimată a acelor bunuri. Cu referire la momentul constituirii GBE Contractul de concesiune are durată semnificativă de timp (49 ani), iar evenimentul care impune existența unei GBE poate interveni pe întreaga perioadă de derulare a contractului și nu neapărat doar la intrarea în efectivitate a acestuia. Astfel, în cadrul contractului de concesiune, momentul constituirii GBE va fi : La intrarea în efectivitate a contractului ( 10 zile de la semnarea contractului); in cuantum de 2,5% din valoarea anuală estimată a bunurilor de inventar in anul 2025 Toate aceste detalii sunt incluse de la început în documentația de atribuire pentru a fi cunoscute de către ofertanți pentru a-și putea estima costurile emiterii și menținerii garanției de bună execuție. Cu referire la durata de valabilitate a GBE De regulă, concesiunile sunt contracte care se încheie pe durate medii/ lungi de timp. Astfel, concesionarului i se acordă posibilitatea constituirii GBE: cu valabilitate de 3 ani cu obligația de prelungire a valabilității acesteia pe durata implementării contractului/ pe o perioada de câte 3 ani solicitată astfel încât în orice moment până la data expirării, GBE să fie valabilă. Modalitatea de constituire Garanția de bună execuție trebuie să fie irevocabilă, necondiționată și se constituie prin: a) virament bancar b) instrumente de garantare emise în condițiile legii astfel: (i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare sau instituții financiare nebancare din România sau din alt stat; (ii) asigurări de garanții emise:– fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;– fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei; d) prin combinarea a două sau mai multe dintre modalitățile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanției de bună execuție Redeventa Redevența anuală se stabilește astfel: (1) Pentru primul an valoarea redeventei reprezinta 2% din valoarea de inventar, respectiv min 60.000 lei/an sau redevența maximă exprimată in lei/an cuprinsă in oferta Art.15.2. Plata redeventei se va face pana la data de 20 a lunii martie a fiecarui an pentru anul in curs, prin ordin de plata, in contul Concedentului, nr. ............ , deschis la Trezoreria Medias VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Tipul juridic al cumparatorului: -Localitatea: Bucuresti; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: 40 ••• ••• 41; Fax: 40 ••• ••• 42; E-mail: o•••@c•••.ro; Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: Se pot formula contestatii in conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr.101/2016. VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare - VI.5) Data expedierii prezentului anunt 22.08.2025