Acord-cadru de servicii: Asistență tehnică de specialitate prin diriginți de șantier pentru obiectivul: Lucrări de întreținere curentă și periodică a drumurilor județene

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: I. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor de calificare: - Atât Ofertantul unic, cât și Ofertantul asociat , Subcontractantul și Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, Ofertantul unic, Ofertantul asociat, Subcontractantul și Terțul susținător vor completa DUAE - Partea III "Motive de excludere" - Secțiunea A "Motive referitoare la condamnările penale". De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii acordului-cadru de servicii, va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează /confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic și Ofertantul asociat cât și pentru Subcontractantul și Terțul susținător declarați în ofertă: a) cazierul judiciar al operatorului economic, b) cazierele judiciare ale membrilor organului de administrare, de conducere, de supraveghere al respectivului operator economic și a celor ce au putere de reprezentare, de decizie și de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; c) alte documente edificatoare, după caz. - Atât Ofertantul unic, cât și Ofertantul asociat, Subcontractantul și Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/ 2016. În acest sens, Ofertantul unic, Ofertantul asociat, Subcontractantul și Terțul susținător vor completa DUAE - Partea III "Motive de excludere" - Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale". De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii acordului-cadru de servicii, va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează /confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic și Ofertantul asociat, cât și pentru Subcontractantul și Terțul susținător declarați în ofertă: A. Persoanele fizice și juridice române trebuie să prezinte: a) Certificat constatator privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul local, la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru menționate în certificatul emis de ONRC se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul local. b) Certificat constatator privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul de stat, la momentul prezentării. B. Persoanele fizice și juridice străine vor prezenta: a) orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat, în conformitate cu cerințele solicitate de autoritatea contractantă, eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Din documentele edificatoare prezentate trebuie să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora. b) un certificat de rezidență fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil la momentul prezentării. - Atât Ofertantul unic, cât și Ofertantul asociat, Subcontractantul și Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, Ofertantul unic, Ofertantul asociat, Subcontractantul și Terțul susținător vor completa DUAE - Partea III "Motive de excludere” - Secțiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale". Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii acordului-cadru de servicii, va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează /confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 167 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic și Ofertantul asociat cât și pentru Subcontractantul și Terțul susținător declarați în ofertă: a) certificate, caziere, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; b) alte documente edificatoare, după caz. II. De asemenea, Ofertantul nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (evitarea conflictului de interese). Ofertantul unic, Ofertantul asociat, Subcontractantul și Terțul susținător trebuie să prezinte: a) Formularul "Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016", în conformitate cu modelul prezentat în secțiunea Formulare (Formularul nr. 1). Formularul va fi transmis în mod obligatoriu împreună cu DUAE, prin intermediul SICAP și va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii. Pe lângă aceste documente vor fi prezentate, dacă este cazul, angajamentul ferm al terțului susținător însoțit de documente din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și acordul de asociere după caz. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. În vederea demonstrării îndeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activității profesionale, atât Ofertantul unic, cât și Ofertantul asociat, Terțul susținător și Subcontractantul vor completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea A "Capacitatea de a corespunde cerințelor". Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii acordului-cadru de servicii, la solicitarea Autorității Contractante: a) Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, din care să rezulte că activitatea principală/ secundară pe care o desfășoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului trebuie să se regăsească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare, punctele de lucru, sediul social, starea ofertantului. Informațiile cuprinse în certificat/ documentul echivalent, trebuie să fie reale, valabile la data prezentării acestuia. Nota: Pentru persoanele juridice străine, Ofertantul va prezenta: a) documente edificatoare, traduse în limba româna de către un traducător autorizat, reale și actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/ juridică sau de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional. Se acceptă prezentarea de documente echivalente emise în țara de rezidență. Se acceptă doar ofertanți care sunt stabiliți în: (i) un stat membru al Uniunii Europene; (ii) un stat membru al Spațiului Economic European (SEE); (iii) țări terțe care au ratificat Acordul privind Achizițiile Publice al Organizației Mondiale a Comerțului (AAP), în măsura în care contractul de achiziție publică atribuit intră sub incidența anexelor 1, 2, 4 și 5, 6 și 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv; (iv) țări terțe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană; (v) țări terțe care nu intră sub incidența pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaționale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piața în domeniul achizițiilor publice. Nota 1: În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din acordul-cadru de servicii pe care o va realiza. Nota 2: În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din acordul-cadru de servicii, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru terții susținători/subcontractanții declarați în DUAE. Nota 3: Pentru subcontractanții declarați în ofertă, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant să fie în concordanță cu partea din acordul-cadru de servicii pe care o va realiza. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Nu Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: - Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: - III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Pentru dovedirea experienței profesionale și a îndeplinirii cerințelor privind capacitatea tehnică și profesională (servicii de asistență tehnică de specialitate prin diriginți de șantier de natura și complexitatea celor ce fac obiectul prezentei achiziții) ofertantul va prezenta minim 2 (două) maxim 4 (patru) contracte de servicii, duse la bun sfârșit, similare celui prevăzut de prezenta achiziție conținând valori, perioade, beneficiari cu datele de contact ale acestora, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați, realizate în cel mult ultimii 3 ani (perioada raportată la data limită de depunere a ofertelor). În cazul asocierii condiția se va îndeplini în mod cumulativ. Prin stabilirea acestui nivel cantitativ autoritatea contractantă dorește să evite situațiile prin care un operator economic care întrunește condițiile privind criteriile de calificare nu va fi în măsură să ducă la îndeplinire acordul-cadru de servicii, cauzând prejudicii autorității contractante. Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege: - servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent; - servicii recepționate la sfârșitul prestării. Prin servicii similare se înțelege: servicii de asistență tehnică de specialitate prin diriginți de șantier pentru lucrări de drumuri, pentru care s-a solicitat autorizare conform Ordinului M.D.R.T. nr. 1496/ 2011 în domeniul 3 subdomeniul 3.2 sau 3.1 (Drumuri, poduri, tunele, piste de aviație, transport pe cablu - de interes județean/ național). ATENȚIE! Se acceptă doar valoarea din cadrul contractului la nivelul căreia au fost prestate serviciile similare prezentate și NU valoarea totală a contractului. Prin urmare, ofertantul are obligația să detalieze valoarea contractului care cuprinde și alte tipuri de lucrări / servicii / furnizări. În cazul în care capacitatea tehnică și/ sau profesională a ofertantului este susținută, în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, acesta va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm ale terțului susținător/ angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/ terții susținători va/ vor asigura îndeplinirea angajamentului. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, conform art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante. Prin documente justificative se înțeleg: procese verbale de recepție, documente constatatoare emise conform art. 166 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016, certificări, recomandări, alte documente relevante. Dacă documentele sunt întocmite în altă monedă, pentru conversie se va lua în considerare cursul mediu anual leu-euro/ altă valută comunicat de Banca Națională a României pentru data semnării fiecăruia din contractele menționate. Proportia de subcontractare În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze parțial acordul-cadru de servicii, DUAE include informațiile solicitate cu privire la subcontractanți (datele de identificare ale acestora), activitățile pe care le vor realiza aceștia și procentul aferent acestor activități, raportat la valoarea acordului-cadru, iar subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/i de către ofertant, are/au obligația de a completa DUAE cu datele proprii. Se va prezenta DUAE completat de fiecare subcontractant (daca este cazul), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016. Neprezentarea acestuia odată cu oferta atrage după sine respingerea ofertei ca inacceptabila (temei art. 137 alin. (2), lit. k) din H.G. nr. 395/2016). Se vor prezenta acordul de subcontractare și declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: Se va completa și prezenta DUAE de către op. ec. participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. La nivelul DUAE trebuie prezentate informații cum ar fi: denumirea, nr. și datele de înregistrare ale contractelor prezentate ca similare, valoarea acestora (în lei, fără TVA), beneficiarii acestora și datele lor de contact, data și numărul documentelor de recepție. Op. ec. clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similară, prin prezentarea contractelor similare însoțite de documente constatatoare întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția serviciilor, respectiv: procese verbale de recepție, recomandări, certificate constatatoare sau alte documente similare care să ateste faptul că serviciile de asistență tehnică de specialitate prin diriginți de șantier similare au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/ sau alte documente din care sa reiasă: beneficiarul, suma aferentă prestării, descrierea activităților (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul prestării de servicii) și perioada (inclusiv data încheierii contractului). Nota 1: Contractele se vor prezenta doar însoțite de unul dintre documentele justificative prezentate mai sus, prezentarea individuală a acestora nefăcând dovada că prestările de servicii similare au fost duse la bun sfârșit. Ca și condiție ad validitatem, sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, documentele constatatoare vor avea număr de înregistrare și semnătura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de formă care lipsesc documentele de forța probantă. Nota 2: Dacă se va prezenta ca experiență similară un contract care are ca obiect prestarea mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligația să evidențieze și să dovedească în mod clar în documentele constatatoare depuse, care sunt serviciile de natură a îndeplini solicitările din fișa de date a achiziției. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Informații privind asocierea: În cazul în care operatorul economic participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, aceștia trebuie să răspundă în mod solidar pentru îndeplinirea acordului-cadru de achiziție publică de servicii. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare op. ec. în parte, cu informațiile aferente situației lor. Acordul de asociere se va prezenta odată cu DUAE si va conține cel puțin informații referitoare la partea din prestarea de servicii pe care o va îndeplini fiecare, desemnarea liderului asocierii, răspunderea solidară, modalitatea de plată, etc. Informații privind terții susținători: Capacitatea tehnică și/ sau profesională a op. ec. poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. În cazul în care ofertantul își demonstrează experiența similară bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul susținător pe a cărui capacitate se bazează ofertantul. Prin angajamentul ferm, terțul/ terții confirmă faptul că va/ vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor prevăzute în acordul-cadru de servicii, prin precizarea modului în care va/ vor interveni concret. Terțul susținător va completa DUAE cu informații privind nivelul său de experiență, prin raportare la serviciile prestate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Angajamentul ferm al terțului susținător (inclusiv anexele la acesta, conform prevederilor art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, respectiv documentele din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea angajamentului de susținere) vor fi postate în SEAP odată cu DUAE. Se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016. Neprezentarea acestuia odată cu oferta atrage după sine respingerea ofertei ca inacceptabila (temei art. 137 alin. (2) lit. k) din H.G. nr. 395/2016). Se vor prezenta acordul de subcontractare și declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 . Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. De asemenea, la încheierea acordului-cadru de achiziție publică, la solicitarea autorității contractante, se va prezenta contractul/ contractele încheiat/e între ofertant și subcontractant/ subcontractanții nominalizați în ofertă, în concordanță cu oferta. Contractul/ contractele de subcontractare se vor constitui în anexe ale acordului-cadru de servicii.

Procedura IV.1) Descriere IV.1.1) Tipul procedurii Procedura simplificata IV.1.3) Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii Achizitia implica incheierea unui acord-cadru: Da Numarul maxim preconizat de participanti la acordul-cadru: - Justificarea oricarei durate care depaseste patru ani: Nu este cazul. IV.1.6) Informatii despre licitatia electronica Se va organiza o licitatie electronica: Nu IV.2) Informatii administrative IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 08.09.2022 15:00 IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana IV.2.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentinta oferta Oferta trebuie sa fie valabila pana la: 08.01.2023 Durata in luni: 4 IV.2.7) Conditii de deschidere a ofertelor Data si ora locala:08.09.2022 15:00 Locul: In SEAP

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Nu Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: - VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Da Se vor utiliza platile electronice: Nu VI.3) Informatii suplimentare Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică). Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea "Solicitări de clarificare/ Întrebări" din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea „Listă clarificări, notificări și decizii" din cadrul anunțului de participare simplificat. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016, așa cum au fost modificate prin O.U.G. nr. 107/2017. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea "Solicitări de clarificare/ Întrebări"). Ofertanții vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea "Solicitări de clarificare/ Întrebări"), în format electronic, semnate cu semnătură electronică, conform Legii nr. 455/2001. Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. Nota 1: Înainte de încheierea acordului-cadru de servicii, ofertantul câștigător va prezenta acordul de asociere / subcontractare în original. Nota 2: Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc, cu punctaje egale: Dacă în urma aplicării criteriului de atribuire, doi sau mai mulți operatori economici se situează pe poziția cu cel mai scăzut preț (având același preț ofertat), pentru departajare, autoritatea contractantă va solicita reofertarea unei noi propuneri financiare prin intermediul SEAP, caz în care acordul-cadru de servicii va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.. Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/ metodă specifică de fabricație/ prestare/ execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”. VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Tipul juridic al cumparatorului: -Localitatea: București; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: +40 213104641; Fax: +40 213104642; E-mail: office@cnsc.ro; Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: În conformitate cu art. 8 lit. b) din Legea nr. 101/2016, cu modificările si completările ulterioare. VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare - VI.5) Data expedierii prezentului anunt 23.08.2022