SERVICII DE MEDIERE în cadrul proiectului Servicii integrate pentru VIITOR Cod SMIS 125672, POCU/400/4.2/125672

AUTORITATEA CONTRACTANTĂ, I.1) Denumire și adrese). Oricare alte persoane din cadrul Autorității Contractante nu vor fi contactate în legătură cu această procedură de achiziție în nicio circumstanță. Autoritatea Contractantă nu va fi făcută răspunzătoare în cazul în care Ofertantul nu respectă această instrucțiune. Documentele de achiziții publice sunt disponibile pentru acces direct, nerestricționat, complet și gratuit la SEAP – http://e- licitatie.ro/pub Termenul limită până la care operatorii economici pot solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 6 (șase) zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări cu cel puțin 3 (trei) zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, stabilit în Anunțul de participare. Oferta trebuie transmisă exclusiv prin mijloace electronice în SEAP. Toate documentele ce compun Oferta vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii și încărcate în SEAP în secțiunile specifice disponibile în sistemul informatic. În acest sens operatorii economici trebuie să fie înregistrați în SEAP ca Ofertanți. La accesarea Documentației de atribuire prin accesare: http://e-licitatie.ro/pub, potențialii Ofertanți sunt invitați să examineze toate documentele și să notifice Autorității Contractante eventualele conflicte, erori, discrepanțe etc. sau să solicite clarificările care sunt considerate necesare utilizând coordonatele persoanei (persoanelor) de contact menționate mai sus. II.1.5) Valoarea totala estimate Valoarea fara TVA: 168000; Moneda: RON (în cazul acordurilor-cadru sau al sistemelor dinamice de achizitii – valoarea maxima totala estimata pentru întreaga durata a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achizitii) II.1.6) Informatii privind loturile Contractul este împartit în loturi: Nu Pot fi depuse oferte pentru: - Sectiunea II.2 Descriere II.2.2) Cod(uri) CPV suplimentare Cod CPV principal: 79610000-3 Servicii de plasare de personal (Rev.2) Cod CPV suplimentar: - II.2.3) Locul de executare Cod NUTS: RO225 Tulcea Locul principal de executare: Municipiul Tulcea, jud. TulceaMunicipiul Tulcea, jud. Tulcea II.2.4) Descrierea achizitiei publice (natura si cantitatea lucrarilor, produselor sau serviciilor sau o mentiune privind nevoile si cerintele) II.2.1) Cantitatea totală sau domeniul Scopul proiectului este de a reduce numărul de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitatea marginalizată Cartier Vest-Tulcea, Municipiul Tulcea, Județul Tulcea, prin implementarea de măsuri integrate și este implementat de: Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Tulcea - Lider de parteneriat, Direcția de Asistență și Protecție Socială Tulcea – Partener 1 și Liceul Tehnologic „ANGHEL SALIGNY" Tulcea – Partener 2. Prin proiectul “Servicii integrate pentru VIITOR“ se propune implementarea de măsuri integrate în domeniul educației, ocupării, locuirii și serviciilor sociale și de sănătate, cu acțiuni multiple asupra populației din zona marginalizată, ce vor oferi întregii comunități marginalizate posibilitatea să se dezvolte și să iasă din statutul de comunitate săracă. Acest proiect își propune să combată sărăcia și excluziunea socială, ca abordare pe tot parcursul vieții prin susținerea urmatoarelor initiațive: 1. Asigurarea de oportunități de dezvoltare a întregului potențial individual al copiilor și tinerilor din comunitățile dezavantajate, prin dezvoltarea abilităților, cunoștințelor și experienței necesare; 2. Asigurarea premiselor pentru participarea deplină la viața economică, socială și culturală; 3. Pentru persoanele aflate în risc/vulnerabilități/dependențe, servicii integrate menite să întrerupă cercul vicios al excluziunii sociale și sărăciei și să faciliteze participarea la toate aspectele vieții în calitate de cetățeni activi, pentru a se putea bucura de o calitate ridicată a vieții într-o comunitate sigură. Pe parcursul derulării activităților contractului care face obiectul prezentei achiziții publice, cele 112 de persoane aparținând grupului țintă din cadrul proiectului vor participa la sesiuni de mediere individuale și de grup. Ședințele de mediere pe piața muncii se vor desfășura astfel: - Ședințe de mediere individuale – minim 2 ședințe /persoană cu o durată de minim 1 oră/ședință - Ședințe de mediere în grup – minim 7 ședințe/grup cu o durată de minim 1 oră/ședință. Prestarea serviciilor ce formează obiectul achiziției trebuie să se realizeze în termen de maxim 4 (patru) luni de la emiterea ordinului de începere a contractului atribuit în baza prezentei proceduri. În condițiile în care, din motive justificate, perioada de implementare a proiectului finanțat prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020 se va prelungi în baza unui act adițional, contractul de servicii va fi prelungit în mod corespunzător. Durata totală a contractului de servicii, respectiv intervalul de timp în care contractul produce efecte între părți, potrivit legii, ofertei și documentației de atribuire, este de 5 (cinci) luni de la data intrării în vigoare a contractului și până la îndeplinirea tuturor obligațiilor contractuale ce revin ambelor părți. II.2.5) Criterii de atribuire Pretul cel mai scazut II.2.13) Informatii despre fondurile Uniunii Europene Achizitia se refera la un proiect si/sau program finantat din fonduri ale Uniunii Europene: Da Identificarea proiectului: ”Servicii Integrate pentru VIITOR” Cod SMIS 125672, POCU/400/4/2/125672 Tip finantare: Program / Proiect PROGRAM/PROIECT: -

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: Cerinta nr. 1 Neîncadrarea în situațiile de excludere conform prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici ce depun oferta, indiferent de calitatea acestora (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător), nu trebuie să se afle sub incidența prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016 care determină excluderea din procedura de atribuire. Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii. Ofertanții sunt instruiți să acorde maximă atenție modului de întocmire a tuturor documentelor din cadrul ofertei, să asigure corectitudinea tuturor datelor prezentate, să asigure actualitatea informațiilor (prin indicarea corectă și exactă a calității deținute de persoanele semnatare ale actelor din cadrul ofertei, indicarea corectă a tuturor elementelor de descriere a operatorului economic, independent de calitatea acestuia în cadrul ofertei) și să asigure corelarea acestor date în toate actele prezentate și în documentele întocmite. Orice inadvertențe sesizate pot conduce la respingerea ofertelor, fiind sarcina exclusivă a ofertanților să asigure corectitudinea datelor furnizate în cadrul procedurii. Modalitatea de îndeplinire Cerinta 1 În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic (ofertant unic)/fiecare membru al asocierii/subcontractanți/terț susținător (dacă este cazul). Odată cu depunerea DUAE, dacă este cazul, se vor prezenta în mod obligatoriu angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/ acorduri vor fi solicitate doar ofertantului de pe primul loc în cadrul clasamentului intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/ subcontractant/ terț susținător) conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Nota 1: Dacă există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritațile competente. Nota 2: Pentru a evita încadrarea în motivele de excludere prevăzute la art. 167 alin. (1) lit. d) din Lega nr. 98/2016 sau altele similare care ar putea duce la denaturarea concurenței, un Ofertant (fie individual, fie ca membru al unei Asocieri) nu va depune mai mult de o Ofertă. Ofertantul care depune mai multe Oferte va fi respins și toate Ofertele prezentate de respectivul Ofertant vor fi respinse. Subcontractanții nominalizați în cadrul unei Oferte nu au dreptul să depună o Ofertă în nume propriu sau într-o asociere în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor asumate de ofertant prin completarea inițială a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea autorității contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile și se vor prezenta în formă actualizată, conform prevederii art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt: 1. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la data prezentării acestora; 2. Cazierul fiscal al operatorului economic, valabil la data prezentării acestuia; 3. Certificat de atestare fiscală eliberat de Administrația Finanțelor Publice privind achitarea către Bugetul Consolidat al Statului a obligațiilor de plată, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restanțe la momentul prezentării acestuia (formulare-tip eliberate de autoritățile competente din țara în care candidatul/ofertantul este rezident); 4. Certificat fiscal privind impozitele și taxele locale emis de autoritățile locale din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestuia (formulare-tip eliberate de autoritățile competente din țara în care candidatul/ofertantul este rezident) – pentru fiecare punct de lucru/sediu secundar înscris în certificatul constatator emis de oficiul registrului comerțului teritorial; 5. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; 6. Alte documente echivalente emise de autorități competente din țara de origine sau în țara în care ofertantul/candidatul este stabilit. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016, se acceptă o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Încadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică. Cazierele judiciare, cazierele fiscale, certificatele de atestare fiscală și certificatele fiscale se depun în oricare dintre formele: - original; - copie legalizată; - copie lizibilă cu mențiunea "conform cu originalul". Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în oricare dintre formele: - original; - copie legalizată; copie lizibilă cu mențiunea "conform cu originalul", la care se va alătura traducerea autorizată. Cerința nr. 2 Evitarea conflictului de interese conform prevederilor art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire Cerinta 2 și aplicabilitatea în cadrul procedurii: Orice operator economic care a depus oferta, în mod individual sau în asociere/subcontractant/terț susținător nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute de art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016; Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/ subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Notă: În cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie să prezinte DUAE. În cazul unor subcontractanți propuși, fiecare dintre aceștia va prezenta DUAE. În cazul în care ofertantul beneficiază de susținere conform art. 182 din Legea nr. 98/2016, fiecare din susținătorii acestuia trebuie să prezinte DUAE. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante, va prezenta Declarația privind evitarea conflictului de interese. Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante Municipiul Tulcea, cu atribuții în organizarea, derularea și finalizarea prezentei proceduri de achizitie publică sunt: Ștefan ILIE – Primarul Municipiului Tulcea; George ȘINGHI – Viceprimar al Municipiului Tulcea; Dragoș SIMION – Viceprimar al Municipiului Tulcea; Nicolae-Florin BIBU – Administrator public; Niculina CORSEI – Director executiv, Direcția Economică; Fănica IVAȘCU – Șef Serviciu Buget Contabilitate, Direcția Economică; Daniela VOICU – Director executiv, Direcția Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă; Larisa LOVIN - Șef Birou, Biroului Mangement Proiecte Resurse Umane, Asistență Socială, Educație, Cultură, Turism, Direcția Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă; Ilona CUBANIȚĂ – Șef Serviciu Management Proiecte de Infrastructură și Mediu, Direcția Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă; Gabrielle-Corina COLNER – Inspector, Biroului Mangement Proiecte Resurse Umane, Asistență Socială, Educație, Cultură, Turism, Direcția Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă; Paula ZIBILEANU - Inspector, Biroul Mangement Proiecte Resurse Umane, Asistență Socială, Educație, Cultură, Turism - Direcția Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă; Iulian ISPAS – Expert implementare și monitorizare, Biroului Mangement Proiecte Resurse Umane, Asistență Socială, Educație, Cultură, Turism, Direcția Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă; Anca PUȘCAȘU - Inspector, Biroului Mangement Proiecte Resurse Umane, Asistență Socială, Educație, Cultură, Turism, Direcția Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă; Maria–Aurora ILIE – Expert, Serviciu Buget Contabilitate, Direcția Economică; Marius Vasile PINTILIE – Consilier juridic, Biroul Contencios Administrativ, Direcția Administrație Publică Locală; Gabriela MIREA – Expert, Compartiment Control Financiar Preventiv, Direcția Economică; Nela Mihaela BĂSĂU – Expert, Compartiment Control Financiar Preventiv, Direcția Economică. Cerința nr. 1 Înregistrarea în Registrul Comerțului Modalitatea de îndeplinire Cerința 1 În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Nu Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: - Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: - III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Cerința nr. 1 Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a ofertei, a prestat servicii similare, a căror valoare cumulată este de minimum 100.000,00 (osutămii) lei (fără TVA), fără a limita numărul de contracte. Prin servicii similare se va înțelege servicii de mediere și/sau servicii de căutare de locuri de muncă, așa cum acestea sunt definite de cadrul legal aplicabil obiectului contractului, similare în raport cu natura și complexitatea celor care fac obiectul viitorului contract de achiziție publică. Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a art. 13 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017. În cazul unei asocieri, cerința minimă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: Modalități de îndeplinire Cerința nr. 1: În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la valorile serviciilor prestate, fără TVA, corespunzător cerințelor autorității contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate cel puțin următoarele informații: numărul, data și obiectul contractului invocat drept experiență similară, valoarea fără TVA, durata, ponderea contribuției ofertantului în contract, beneficiarii, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante publice sau clienți privați. Pentru susținerea experienței similare se vor prezenta: contracte, comenzi, orice alte angajamente legale, caiete de sarcini, procese verbale de recepție, procese verbale de predare-primire livrabile, dovezi de bună prestație - certificate/documente constatatoare, recomandări, prin care să se confirme prestarea serviciilor de mediere. Respectivele documente/certificări va trebui să indice cel puțin: 1. obiectul contractului, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară; 2. beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante - instituții publice sau clienți privați; 3. valoarea contractului, fără TVA; 4. ponderea contribuției ofertantului în contract; 5. perioada, mai exact intervalul de timp (data de început și data de finalizare) în care s-a prestatt contractul, fiind necesar să reiasă durata de prestare a serviciilor; 6. locul prestării serviciilor și 7. să precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit. Nota 1: Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractantă publică sau client privat). În această categorie intră documentele reprezentând contracte, procese verbale de recepție, certificări de bună execuție, recomandări, documente constatatoare sau alte documente similare, în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. Ofertanții se vor asigura că documentele prezentate cu titlu de experiență similară se raportează la contractele prezentate, la intervalul de timp relevant, evitând prezentarea de documente necorelate (recepții aferente altor servicii decât cele în legătură cu prezenta procedură, documente constatatoare emise pentru alte contracte decât cele prezentate pentru susținerea experienței similare), orice inadvertențe în actele prezentate putând conduce la respingerea ofertelor. Nota 2: Dacă se vor prezenta ca experiență similară contracte care au ca obiect prestația mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligația să evidențieze și să dovedească în mod clar care sunt serviciile de natură a îndeplini solicitările din prezenta documentație de atribuire, sub sancțiunea respingerii ofertei. Nota 3: În cazul în care un contract de achiziție publică încheiat de o autoritate contractantă publică a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus este autoritatea contractantă - instituție publică și nu operatorul economic care, având calitatea de prestator în contractul de achiziție publică, a subcontractat prestarea unei părți din acesta. Astfel, documentele depuse vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractantă - instituție publică, aceasta fiind beneficiarul serviciilor. Pentru confirmarea celor prezentate de ofertant, Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de prestatorul inițial. Rațiunea acestei mențiuni are la baza prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016. Nota 4: Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/ documentele edificatoare în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul” însoțite de traducere autorizată în limba română. Nota 5: În cazul ofertanților nerezidenți valorile vor fi exprimate în lei, la cursul comunicat de BNR în data publicării Anunțului simplificat în SEAP. Nota 6: În cazul unei asocieri, cerința minimă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Ca și condiție ad validitatem, sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, documentele reprezentând certificări de bună execuție vor avea număr de înregistrare și semnătura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de formă care lipsesc documentele de forță probantă, aspect de natură a conduce la respingerea ofertei. În cazul în care, în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016, ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând susținerea unui terț, acesta va trebui să prezinte odată cu DUAE și angajamentul terțului susținător împreună cu documente anexate la angajament, transmise de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia.

Procedura IV.1) Descriere IV.1.1) Tipul procedurii Procedura simplificata IV.1.3) Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii IV.1.6) Informatii despre licitatia electronica Se va organiza o licitatie electronica: Nu IV.2) Informatii administrative IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 24.11.2022 15:00 IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana IV.2.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentinta oferta Oferta trebuie sa fie valabila pana la: 24.03.2023 Durata in luni: 4 IV.2.7) Conditii de deschidere a ofertelor Data si ora locala:24.11.2022 15:00 Locul: In SEAP

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Nu Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: - VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Da Se vor utiliza platile electronice: Nu VI.3) Informatii suplimentare - VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Tipul juridic al cumparatorului: -Localitatea: București; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: 40 ••• ••• 41; Fax: 40 ••• ••• 42; E-mail: o•••@c•••.ro; Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: - VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare - VI.5) Data expedierii prezentului anunt 14.11.2022