Servicii de elaborare a Strategiei de digitalizare pentru perioada 2023-2027 în cadrul proiectului – “MARMAȚIA- Strategii și Standarde, cod My SMIS 154289.

AUTORITATEA CONTRACTANTA I.1) Denumire si adrese MUNICIPIUL SIGHETU MARMATIEI Cod de identificare fiscala: 3695174; Adresa: Str.Bogdan Voda nr.14; Localitatea: Sighetu Marmatiei; Cod NUTS: RO114 Maramures; Cod postal: 435500; Tara: Romania; Persoana de contact: VASILE MOLDOVAN; Telefon: 40 ••• ••• 00; Fax: 40 ••• ••• 65; E-mail: a•••@p•••.ro; Adresa internet: (URL) www.primaria-sighet.ro; Adresa web a profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro; I.2) Achizitie comuna Contractul implica o achizitie comuna: Nu Contractul este atribuit de un organism central de achizitie: Nu I.4) Tipul autoritii contractante Autoritate regionala sau locala I.5) Activitate principala Servicii generale ale administratiilor publice

Obiect Sectiunea II.1 Obiectul achizitiei II.1.1) Titlu Servicii de elaborare a " Strategiei de digitalizare pentru perioada 2023-2027" în cadrul proiectului – “MARMAȚIA- Strategii și Standarde, cod My SMIS 154289.” Numar referinta: 3695174_2023_PAAPD1405678 II.1.2) Cod CPV principal 73220000-0 Servicii de consultanta in dezvoltare (Rev.2) II.1.3) Tipul contractului Servicii / Servicii in afara celor cuprinse in Anexa II II.1.4) Descrierea succinta Obiectivul general la care contribuie prestarea serviciilor ce fac obiectul contractului este: Elaborarea documentelor strategice ce vor sta la baza obținerii finanțărilor din politica de coeziune aferente perioadei 2022-2027, având ca scop întărirea capacității de planificare strategică și a capacității de planificare și gestionare a investițiilor pentru o dezvoltare mai eficientă și durabilă a municipiului SIGHETU MARMAȚIEI și a zonei sale funcționale. Elaborarea strategiei de digitalizare are ca obiectiv: - construirea planului de dezvoltare în ceea ce privește folosirea celor mai noi tehnologii în domeniul IT la nivelul municipiului. Beneficiile obținute în urma realizării proiectului constau în: - creșterea calității serviciilor oferite cetățenilor, antreprenorilor, turiștilor; - creșterea eficienței funcționarilor publici; monitorizarea tuturor activităților depuse de către angajații primăriei; - sprijinirea din punct de vedere informatic a ecosistemului local de afaceri în domeniul IT; crearea prin efectul de multiplicare a unui mediu de locuire și afaceri care să atragă investitori strategici și forța de muncă înalt calificată. Implementarea “Strategiei de digitalizare pentru perioada 2023 - 2027” va permite transformarea municipiului într-un oraș inteligent ce va avea urmări asupra inovării tehnologice, transporturilor inteligente, creșterii eficienței energetice, vieții cetățenilor, lucrătorilor și întreprinderilor, prin numeroase schimbări legate, de ex. de transparență sporită, de democrație și va permite o participare mai activă la procesul decizional. Numărul de zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor:7 zile . Autoritatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări cu 5 zile înainte de data limita pentru depunerea ofertelor. II.1.5) Valoarea totala estimate Valoarea fara TVA: 50000; Moneda: RON (în cazul acordurilor-cadru sau al sistemelor dinamice de achizitii – valoarea maxima totala estimata pentru întreaga durata a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achizitii) II.1.6) Informatii privind loturile Contractul este împartit în loturi: Nu Pot fi depuse oferte pentru: - Sectiunea II.2 Descriere II.2.2) Cod(uri) CPV suplimentare Cod CPV principal: 73220000-0 Servicii de consultanta in dezvoltare (Rev.2) Cod CPV suplimentar: - II.2.3) Locul de executare Cod NUTS: RO114 Maramureș Locul principal de executare: Sighetu MarmațieiSighetu Marmației II.2.4) Descrierea achizitiei publice (natura si cantitatea lucrarilor, produselor sau serviciilor sau o mentiune privind nevoile si cerintele) Prin achiziția Serviciilor de elaborare a strategiei de digitalizare, Primăria Municipiului Sighetu Marmației are în vedere următoarele: I.A. Analiza situației existente din punct de vedere al nivelului de echipare tehnică a Municipiului Sighetu Marmației; II.A. Elaborarea și aprobarea Strategiei de digitalizare pentru perioada 2023-2027. Elaborarea și implementarea de politici și strategii la nivel local, este necesară ca instrument de planificare strategică și fundamentare a deciziilor pentru dezvoltarea durabilă a municipiului pe termen lung. Beneficiile anticipate din planificarea strategică sunt: - Reducerea birocrației pentru cetățeni (analiza nevoilor și obiectivelor de simplificare, stabilirea obiectivelor generale în materie de simplificare, implementarea efectivă a măsurilor de simplificare a procedurilor administrative aplicabile cetățenilor); - Creșterea coerenței, eficienței, predictibilității și transparenței procesului decizional în administrația publică (facilitarea dialogului între autoritatea publică locală și cetățeni), precum și la consolidarea planificării strategice. Pentru implementarea serviciilor de elaborare Strategiei de Digitalizare se vor realiza obligatoriu următoarele acțiuni fără ca acestea să fie limitative: 1) Metodologia pentru elaborarea/actualizarea, monitorizarea si evaluarea strategiilor de dezvoltare digitalizată, inclusiv asigurarea cadrului partenerial. 2) Analiza mediului intern și extern — elaborarea analizei de impact privind măsurile întreprinse în perioada de referință a Strategiei de Dezvoltare anterioară; 3) Viziunea de dezvoltare digitală integrata. 4) Elaborare procedura pentru prioritizarea operațiunilor, rezultate ca urmare a elaborării strategiei . 5) Stabilirea direcțiilor și a obiectivelor strategice de acțiune/priorităților de dezvoltare digitală pentru perioada 2023-2027; 6) Elaborarea Planului de acțiune și a listei de intervenții (portofoliu de proiecte); 7) Proces consultativ asupra Strategiei de digitalizare; 8) Definitivarea Strategiei de digitalizare și elaborarea fișelor de proiecte pentru proiectele prioritare (primele 10 proiecte). În portofoliul de proiecte vor fi integrate proiectele selectate și prioritizate în SIDU. II.2.5) Criterii de atribuire Cel mai bun raport calitate – pret Denumire factor evaluare: Pretul ofertei Pondere: 72% Denumire factor evaluare: Coordonator elaborare strategie Pondere: 10% Denumire factor evaluare: Expert in accesarea fondurilor nerambursabile Pondere: 9% Denumire factor evaluare: Expert inovare publică și strategii de transformare digitală Pondere: 9% II.2.13) Informatii despre fondurile Uniunii Europene Achizitia se refera la un proiect si/sau program finantat din fonduri ale Uniunii Europene: Da Identificarea proiectului: Proiectul “MARMAȚIA- Strategii și Standarde, cod My SMIS 154289 Tip finantare: Program / Proiect PROGRAM/PROIECT: Programul Operational Capacitate Administrativa - POCA

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: Cerința nr.1.Ofertantii, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art 164, 165, 167 din Legea nr 98/ 2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor. Ofertanții vor completa cu DA sau NU DUAE, având in vedere prevederile art. 193 (6) din Legea 98/2016 Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: a. pentru sediul principal documente in termen de valabilitate din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate b. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; c. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; d. alte documente edificatoare, după caz. Cerința nr.2.Ofertantii, terții susținători si subcontractanții trebuie sa respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Se va prezenta o Declarație de neîncadrare in prevederile art. 59-60. Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si terț susținător). In cazul in care ofertantul se încadrează in oricare din situațiile prevăzute la art. 60 din legea nr. 98/ 2016 oferta acestuia va fi respinsa ca inacceptabila. Persoanele cu funcție de decizie in cadrul AC in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii sunt: Moldovan Vasile-Primar, Onita Ivascu Maria Daniela – Viceprimar, Cudrici Mirela - Director executiv, Rednic Sorin Ioan - Secretar general, Rednic Petru - Administrator public, Futo Edmund Eugen - Arhitect șef, Pîrja Crina - Consilier superior (Manager proiect), Gavaller Maria Rita - Consilier achiziții publice, Gampe Claudia Daniela - Consilier superior, Cicioc Anca Teodora - Consilier superior, Marusciac Marian - Consilier superior, Chișiu Narcisa Elena - Consilier superior, Szilagyi Alexandru –Șef serviciu tehnic, Ivanic Alina – Consilier principal, Lihet Floarea - Consilier superior, Ona Olivia Diana - Consilier juridic. Consilieri locali : Bodnar Vasile, Mircea Florin Adrian, Tomsa Petru, Petrovai Gabriel Severus, Canta Dan, Oros Anca, Iuga Nicolae, Mihali Gavrilă, Filipciuc Gabriel Petru, Grad Gheorghe, Fellner Artur Iosif, Petrovan Sorin Zaharia, Curmei Irina Adriana, Botizan Lucian – Crinel, Logigan Daniel, Simion Florin Mihai, Vida Anuța Alina, Beres Ildiko Ibolya . Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condițiile legii din tara de rezidenta, sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ofertanții vor completa cu DA sau NU DUAE, având in vedere prevederile art. 193 (6) din Legea 98/2016 Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau, in cazul ofertanților străini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmează sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător /subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens. Documentele depuse vor fi valabile la data prezentării. In cazul in care la procedura de achiziție participa un grup de operatori economici care depun oferta comuna cerința trebuie îndeplinita de fiecare membru al asocierii pentru partea de contract pe care o realizează. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Nu Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: - III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: 1.) Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertantul trebuie sa facă dovada serviciilor prestate in ultimii 3 (trei) ani din care sa rezulte ca a prestat servicii similare. Experiența similara poate fi dovedita cu maxim 2 (două) contracte a căror valoare cumulata pentru aceste servicii a fost de minim 50.000 lei fără TVA, indiferent daca beneficiarii sunt autorități contractante sau clienți privați (se va preciza daca au fost finalizate) - Doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar, la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta la solicitarea autorității contractante documentele doveditoare ale serviciilor similare prestate in ultimii 3 ani cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privați, cum ar fi: contracte sau părți relevante ale acestora/ procese verbale de recepție, documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor menționate, recomandări ale beneficiarilor sau orice documente care probează prestarea serviciilor pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similara si din care sa reiasă îndeplinirea corespunzătoare a contractului/contractelor. 2.) Proportia de subcontractare Autoritatea contractanta solicita ofertantului/ candidatului sa precizeze in oferta partea/părțile din contract pe care urmează sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractanților propuși. Subcontractanții nominalizați nu trebuie sa se regăsesc in situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167 in legătura cu subcontractanții propuși. - Se va prezenta de catre toti ofertantii o data cu depunerea DUAE daca este cazul si acordul de subcontractare. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin angajamente/acorduri urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor după aplicarea criteriului de atribuire.

Procedura IV.1) Descriere IV.1.1) Tipul procedurii Procedura simplificata IV.1.3) Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii IV.1.6) Informatii despre licitatia electronica Se va organiza o licitatie electronica: Nu IV.2) Informatii administrative IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 10.04.2023 15:00 IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana IV.2.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentinta oferta Oferta trebuie sa fie valabila pana la: 10.10.2023 Durata in luni: 6 IV.2.7) Conditii de deschidere a ofertelor Data: 10.04.2023; Ora locala: 15:00 Locul: In SEAP

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Nu Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: - VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Nu Se vor utiliza platile electronice: Nu VI.3) Informatii suplimentare Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Informații despre terțul/terții susținători: In cazul in care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si susținerea acordata de către unul sau mai mulți terți, conf. art. 182 - 185 din Legea 98/2016, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentând, in acest sens, un angajament ferm, din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul/ candidatul are obligația sa prezinte documente transmise acestuia de către terțul/ terții susținător/ susținători, din care sa rezulte modul efectiv prin care terțul/ terții susținător/ susținători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Autoritatea contractanta va verifica daca terțul/ terții care asigura susținerea in ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/ sau profesionala îndeplinește criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadrează in motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167. Daca terțul/terții nu îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează in unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiască terțul/terții susținător/ susținători fără ca acest aspect sa aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea 98/2016. In scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare si selecție de către terțul/terții care acorda susținere, in condițiile art. 183 alin. (1) din Lege, autoritatea contractanta poate solicita terțului/terților susținători(i), oricând pe parcursul procesului de evaluare, documente si informații suplimentare in legătura cu angajamentul dat sau cu documentele prezentate, in cazul in care exista rezerve in ceea ce privește corectitudinea informațiilor sau documentelor prezentate sau cu privire la posibilitatea de executare a obligațiilor asumate prin respectivul angajament. In cazul in care contractantul întâmpină dificultăți pe parcursul executării contractului de achiziție publica, iar susținerea acordata de unul sau mai mulți terți vizează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, autoritatea contractanta va solicita ofertantului/ candidatului ca prin actul încheiat cu terțul/terții susținător(i) sa garanteze materializarea aspectelor ce fac obiectul respectivului angajament. Ofertantul va încărca in SEAP, împreuna cu DUAE si cu oferta, Angajamentul ferm si documentele anexa semnate cu semnătură electronica extinsa. Informații despre asociere Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute de Legea 98/2016. Ofertantul va depune acordul de asociere odată cu DUAE. In cazul in care oferta comuna este declarata câștigătoare, înainte de semnarea contractului, participanții in comun la procedura de atribuire vor prezenta Acordul de asociere autentificat. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor. Ofertantul va depune acordul de asociere odată cu DUAE (Formular atașat) Nedepunerea acestuia odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertente de forma ale informațiilor cuprinse in secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Fiecare asociat va prezenta propriul DUAE, semnat cu semnătura electronica extinsa a asociatului. Informații despre subcontractare Ofertantul precizează în oferta partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși. Subcontractantul / subcontractanții propuși nu trebuie să se încadreze în motivele de excludere prevăzute la art.164, 165 și 167. Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul autorității contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare inițiale. Modalitatea de îndeplinire: Se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre subcontractant, completat si semnat in mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Acordul de subcontractare se prezintă de către ofertanți odată cu depunerea DUAE, la data limită de depunere a ofertelor. 2.Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru subcontractanți atrage respingerea acesteia ca inacceptabila). In DUAE completat de ofertant se vor include si informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. 3.În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat si semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Documentele justificative care probează cele asumate in acord/acorduri vor fi prezentate la solicitarea Autorității contractante doar de ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, în baza prevederilor art. 196 din Legea privind achizițiile publice nr. 98/2016. Lista cu subcontractanții va fi însoțită de acorduri de subcontractare . VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Localitatea: Bucuresti; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: 40 ••• ••• 41; Fax: 40 ••• ••• 42 / 40 ••• ••• 45; E-mail: o•••@c•••.ro; Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: Conform art.8 din Legea nr.101/2016 VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare - VI.5) Data expedierii prezentului anunt 27.03.2023