Servicii de formare profesională în cadrul proiectului “Proceduri simplificate de reducere a birocraţiei pentru cetăţeni COD SIPOCA 797 / SMIS 135297

AUTORITATEA CONTRACTANTA I.1) Denumire si adrese MUNICIPIUL ODORHEIU SECUIESC (PRIMARIA MUNICIPIULUI ODORHEIU SECUIESC) Cod de identificare fiscala: 4367558; Adresa: p.ța Városháza, nr. 5; Localitatea: Odorheiu Secuiesc; Cod NUTS: RO124 Harghita; Cod postal: 535600; Tara: Romania; Persoana de contact: Réka-Henrietta Kerestély; Telefon: 40 ••• ••• 68; Fax: 40 ••• ••• 32; E-mail: k•••@u•••.ro; Adresa internet: (URL) www.odorhei.ro; Adresa web a profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro; I.2) Achizitie comuna Contractul implica o achizitie comuna: Nu Contractul este atribuit de un organism central de achizitie: Nu I.4) Tipul autoritii contractante Autoritate regionala sau locala I.5) Activitate principala Servicii generale ale administratiilor publice

Obiect Sectiunea II.1 Obiectul achizitiei II.1.1) Titlu Servicii de formare profesională în cadrul proiectului “Proceduri simplificate de reducere a birocrației pentru cetățeni” COD SIPOCA 797 / SMIS 135297 Numar referinta: 4367558_2023_PAAPD1429282 II.1.2) Cod CPV principal 80530000-8 Servicii de formare profesionala (Rev.2) II.1.3) Tipul contractului Servicii / Servicii diverse II.1.4) Descrierea succinta Municipiul Odorheiu Secuiesc, în calitate de beneficiar, în cadrul proiectului “Proceduri simplificate de reducere a birocrației pentru cetățeni” - COD SIPOCA 797 / SMIS 135297, urmărește prin prezentul contract, achiziționarea de servicii de organizare cursuri de instruire pentru grupul țintă, respectiv formarea profesională a angajaților din cadrul Primăriei Municipiului Odorheiu Secuiesc în condițiile tehnice și standardele precizate în caietul de sarcini. Sesiunile de formare organizate în cadrul proiectului “Proceduri simplificate de reducere a birocrației pentru cetățeni” - COD SIPOCA 797 / SMIS 135297, includ instruirea unui număr de 120 de persoane – funcționari public și personal contractual din aparatul de specialitate al Primăriei Municipiului Odorheiu Secuiesc. Serviciile furnizate de prestator vor acoperi inclusive activități aferente derulării sesiunilor de formare. Serviciile conexe formării participanților. Pachetul de servicii de formare profesională ce urmează a fi contractat trebuie să include în mod obligatoriu următoarele: 1. Conceperea unui program de formare profesională 2. Asigurarea resursei umane pentru conceperea și susținerea programului de formare pentru un număr de 120 de participanți, distribuite în 10 module 3. Asigurarea cazarea participanților, formatorilor și organizatorilor de curs 4. Asigurarea servicii de restaurant pentru participanți, formatori și organizatori de curs 5. Asigurarea închirierii unui spațiu de instruire și de logistică 6. Conceperea unei metodologii și a instrumentelor de evaluare și aplicarea acestora în rândul cursanților. 7. Emiterea de certificate de absolvire/ participare la programul de formare pentru participanți în urma procesului de evaluare 8. Realizare de situații și raporturi la solicitarea Beneficiarului privind situația cursanților 9. Elaborarea unui raport final privind programul de formare și modul de derulare, rezultate. Termen limita - numar zile inainte de data limita de depunere a ofertelor pana la care se pot solicita clarificari: 5 zile. Termen limita - numar zile inainte de data limita de depunere a ofertelor pana la care Autoritatea contractanta va raspunde obligatoriu la toate clarificarile solicitate in termenul precizat la alineatul anterior: 3 zile. II.1.5) Valoarea totala estimate Valoarea fara TVA: 300000; Moneda: RON (în cazul acordurilor-cadru sau al sistemelor dinamice de achizitii – valoarea maxima totala estimata pentru întreaga durata a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achizitii) II.1.6) Informatii privind loturile Contractul este împartit în loturi: Nu Pot fi depuse oferte pentru: - Sectiunea II.2 Descriere II.2.2) Cod(uri) CPV suplimentare Cod CPV principal: 80530000-8 Servicii de formare profesionala (Rev.2) Cod CPV suplimentar: - II.2.3) Locul de executare Cod NUTS: RO124 Harghita Locul principal de executare: Odorheiu SecuiescOdorheiu Secuiesc II.2.4) Descrierea achizitiei publice (natura si cantitatea lucrarilor, produselor sau serviciilor sau o mentiune privind nevoile si cerintele) Serviciile furnizate de prestator vor acoperi inclusive activități aferente derulării sesiunilor de formare. Serviciile conexe formării participanților. Pachetul de servicii de formare profesională ce urmează a fi contractat trebuie să include în mod obligatoriu următoarele: 1. Conceperea unui program de formare profesională 2. Asigurarea resursei umane pentru conceperea și susținerea programului de formare pentru un număr de 120 de participanți, distribuite în 10 module 3. Asigurarea cazarea participanților, formatorilor și organizatorilor de curs 4. Asigurarea servicii de restaurant pentru participanți, formatori și organizatori de curs 5. Asigurarea închirierii unui spațiu de instruire și de logistică 6. Conceperea unei metodologii și a instrumentelor de evaluare și aplicarea acestora în rândul cursanților. 7. Emiterea de certificate de absolvire/ participare la programul de formare pentru participanți în urma procesului de evaluare 8. Realizare de situații și raporturi la solicitarea Beneficiarului privind situația cursanților 9. Elaborarea unui raport final privind programul de formare și modul de derulare, rezultate. Servicii de formare profesională, testare și certificare vor fi asigurate pentru un număr de 120 de angajați din cadrul autorității contractante. Tematică solicitată: 1. Managementul performanței 2. Manager de proiect 3. Planificare strategică 4. Expert achiziții 5. Management de risc 6. Comunicare 7. ECDL 8. Control intern managerial 9. Management resurse umane 10. Circuitul documentelor la instituții publice/în administrație publică II.2.5) Criterii de atribuire Cel mai bun raport calitate – pret Denumire factor evaluare: Pretul ofertei Pondere: 40% Denumire factor evaluare: Experiența relevantă a prestatorului, dovedită prin scrisori de recomandare sau orice alte documente relevante Pondere: 40% Denumire factor evaluare: Experiența profesională generală a cadrului didactic/ formatorilor. Pondere: 20% II.2.13) Informatii despre fondurile Uniunii Europene Achizitia se refera la un proiect si/sau program finantat din fonduri ale Uniunii Europene: Nu

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: - Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător. Încadrarea într-una din situațiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură. - Neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, exceptând situația prevăzută la alin. (2) cu respectarea prevederilor alin. (3). Prin excepție de la dispozițiile art. 165 alin. (1) și (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și restante este mai mic de 10.000 lei. - Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, după aplicarea prevederilor alin. (7¹). - Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016 (evitarea conflictului de interese), pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Persoanele din cadrul autorității contractante ce dețin funcții de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Primar - GÁLFI Árpád, Viceprimar – ÖLVEDI Zsolt, Secretar General – VENCZEL Attila, Administratorul Public – ENE Florin – Razvan, Director executiv -Direcția Tehnică – FÜLÖP-SZÉKELY István, Director executiv-Direcția economică – PÉTER Loránd, Director executiv – Directia Asistenta Sociala – FÜLPESI Gyula, Director executiv adjunct – Direcția Dezvoltare și Investiții – KOVÁCS Attila. Persoane care aproba bugetul aferent autoritatii contractante (membrii Consiliului Local): BECZE Juliánna, BENEDEK Árpád-Csaba, BERDE Zoltán, BINDEA Daniel-Ioan, BÍRÓ Edith, BIRÓ Ervin-Lóránd, BÍRÓ Jolán, DARABONT Ede-Gergő, DÁVID Endre, GODRA Zsolt, JAKAB Zoltán, JÓZSA Levente, MAJOR Sándor, PÁLFI Kinga, PÉTER Balázs, RÉTHI Enikő-Kinga, SZAKÁCS Tibor. Comisia de evaluare (inclusiv membrii de rezerva): KERESTÉLY Réka-Henrietta, PUSKÁS Emese, GERGELY Ida Hajnal, TORÓ Éva, PÉTER Loránd, KOVÁCS Attila. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. În situația participării la procedură cu ofertă comună cerința este îndeplinită daca asociații au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzator pentru partea din contract pe care o realizează. Tertul nu poate susține un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN ii aparține în nume propriu. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovadă preliminară. Operatorii economici au obligația de a completa DUAE în sistem, până la data limită de depunere a ofertelor. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.” Dacă ofertantul clasat pe primul loc este ofertant din străinătate și în cazul în care ofertantul străin nu poate să depuna ONRC-ul, cerința poate fi îndeplinită și prin depunerea unor documente echivalente emise în țara în care ofertantul este rezident. Documentele mai sus menționate vor fi însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997. Înainte de atribuirea contractului, pentru ofertanții români documentele justificative care urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt certificatele constatatoare emise de ONRC, iar în cazul ofertanților străini se vor solicita documente echivalente emise în țara de rezidentă. Potrivit Hot. 395/2016, toate documentele solicitate de autoritatea contractantă (mai puțin DUAE-ul), vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii și încărcate în SICAP în secțiunile specifice disponibile în sistemul informatic și numai de către operatorii economici înregistrați. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Nu Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: - III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: 1.) Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertantul trebuie să facă dovada că a executat în ultimii 3 ani împliniți la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, servicii similare în valoare cumulată de minim 300.000,00 lei fără TVA. Ofertantul va demonstra că a prestat servicii similare de tipul/natura și complexitatea obiectivului sus menționat, cât și din punct de vedere al rezultatului sau funcționalității urmărite prin scopul contractului, cu cele supuse obiectului achiziției, ai căror beneficiari sunt autorități contractante sau clienți privați. Prin servicii similare se înțeleg: servicii de formare profesionala/cursuri de instruire. - Potrivit prevederilor art. 182 alin (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, ofertantul are dreptul, să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi. Potrivit alin (2) al aceluiași art. 182, în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională, ofertantul poate să se bazeze pe capacitatea terțului susținător doar atunci când acesta va desfășura efectiv lucrările în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări. In acest sens, terții susținători vor depune informațiile de interes, completând DUAE. În cazul asocierii, ofertantul are posibilitatea de a îndeplini cerința privind experiența similară prin cumularea experienței individuale sau comune, prezentată de toți membrii grupului. În acest sens, toți membrii grupului vor depune informațiile de interes, completând un DUAE. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta”. În DUAE se va menționa în mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: la descriere se va menționa: denumirea contractului, data și numărul contractului, totodată la valoare: valoarea serviciilor prestate, în lei fără TVA, valoarea aferentă procentului de servicii prestate, după caz, în lei fără TVA, data începerii, data finalizării și beneficiarul contractului. Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau în considerare o singură dată. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovadă preliminară. Ofertanții odată cu completarea DUAE potrivit art. 182 alin. (3) și alin. (4) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, vor prezenta angajamentul terțului susținător, împreună cu documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit/ certificate de predare-primire/ recomandări/procese verbale de recepții/certificări de bună execuție/certificate constatatoare, și altele, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Potrivit Hot 395/2016 toate documentele solicitate de autoritatea contractantă (mai puțin DUAE-ul), vor fi semnate cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii și încărcate în SEAP în secțiunile specifice disponibile în sistemul informatic și numai de către operatorii economici înregistrați. Pentru echivalența leu/moneda străină se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Se solicită această cerință întrucât, autoritatea contractantă trebuie să se asigure că ofertanții au prestat servicii similare la valoarea estimată, deoarece prin demonstrarea potențialului tehnic, financiar și organizatoric se reflectă posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul și de a rezolva dificultățile legate de îndeplinirea acestuia. 2.) Proportia de subcontractare Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși. - Modalitatea de indeplinire În DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta odată cu oferta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Conform Notificării A.N.A.P. nr 256/2016 se solicita tuturor ofertanților, să prezinte acordul de subcontractare odată cu oferta și DUAE până la data limită a depunerii ofertelor. Documentele justificative care probează cele asumate în acordul de subcontractare vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Procedura IV.1) Descriere IV.1.1) Tipul procedurii Procedura simplificata IV.1.3) Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii IV.1.6) Informatii despre licitatia electronica Se va organiza o licitatie electronica: Nu IV.2) Informatii administrative IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 25.07.2023 15:00 IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana IV.2.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentinta oferta Oferta trebuie sa fie valabila pana la: 25.11.2023 Durata in luni: 4 IV.2.7) Conditii de deschidere a ofertelor Data: 25.07.2023; Ora locala: 15:00 Locul: In SEAP

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Nu Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: - VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Nu Se vor utiliza platile electronice: Nu VI.3) Informatii suplimentare Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică). Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea „Documentație, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e- licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea „Întrebari”). Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea „Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Localitatea: Bucuresti; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: -Fax: 40 ••• ••• 42 / 40 ••• ••• 45; E-mail: -Adresa internet: (URL) www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: 5 zile in conformitate cu art. 8, alin. 1 lit. b) din Legea nr. 101/2016 cu modificarile si completarile ulterioare VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare Municipiul Odorheiu Secuiesc Adresa: p.ta Városháza nr. 5; Localitatea: Odorheiu Secuiesc; Cod postal: 535600; Tara: Romania; Telefon: -Fax: 40 ••• ••• 32; E- mail: -Adresa internet: (URL) www.udvarhely.ro; VI.5) Data expedierii prezentului anunt 10.07.2023