Servicii de transport aerian intern și internațional de pasageri

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: Cerinta nr. 1 Operatorii economici, indiferent de calitatea în care participă la procedură, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea de îndeplinire: Ofertanții, terții susținători, subcontractanții, asociații vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor, completându-se secțiunile aferente cerinței solicitate. In situația asocierii, susținerii, subcontractării, împreună cu DUAE se va prezenta angajamentul ferm, acordul de subcontractare, acordul de asociere, după caz. Autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii formularului DUAE, ca dovada preliminară care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplinește condițiile/criteriile stipulate la art.164 și 165 din Legea 98/2016, și o declarație privind neȋncadrarea în prevederile art.167 din Legea 98/2016 urmând ca înainte de stabilirea câștigătorului, ofertanții aflați pe primele 10 locuri după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: - Cazierul judiciar al ofertantului și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; - Certificat fiscal privind plata obligațiilor la bugetul de stat, în copie conform cu originalul, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării lor; - Certificat fiscal în copie conform cu originalul eliberat de Direcția de Impozite și Taxe Locale, a unității administrativ teritoriale pentru sediul social, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestora; - Declarație privind neȋncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016. - după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; - alte documente edificatoare, după caz. Pentru ofertanții nerezidenți, în conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3), din Legea 98/2016, în cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 10 locuri în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Cerinta nr. 2 Declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, așa cum sunt acestea definite la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016, privind conflictul de interese. Modalitatea de îndeplinire: Ofertanții, terții susținători, subcontractanții, vor completa DUAE și Declarația pe propria răspundere din care trebuie să rezulte neîncadrarea în dispozițiile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. Această declarație se va prezenta odată cu DUAE. Încadrarea în situația prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare atrage excluderea ofertantului din cadrul procedurii aplicate pentru atribuirea acordului-cadru. Documente de confirmare: Declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, așa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire în sensul articolului menționat sunt următoarele: 1. Raluca TURCAN – Ministrul Culturii; 2. Camelia Veronica MARCU – Secretar General; 3. Damian FLOREA – Secretar General Adjunct 4. Violeta CIOBANU – Director Direcția Economică; 5. Adrian NECȘULESCU – Șef Serviciu Achiziții și Administrativ Cerința nr. 1 Operatorul economic trebuie să dețină o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, dovedind astfel că este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă, respectiv informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documente justificative de confirmare: Ofertanții pot demonstra îndeplinirea cerinței asumate în formularul DUAE, prin prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora. Codul CAEN al activității ofertantului trebuie să fie corespunzător obiectului acordului-cadru. Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie actuale/reale/valide la data prezentării acestuia. Pentru documentul menționat mai sus, ofertanții străini pot depune documente echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română. Documentele urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 10 locuri în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Cerinta nr. 2 Operatorul economic – orice prestator de servicii – persoană fizică/juridică, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane, trebuie să demonstreze capacitatea de exercitare a activității profesionale (forma de înregistrare și obiectul de activitate) prin prezentarea unei dovezi că sunt înscriși într-un registru oficial profesional sau la Registrul Comerțului, în conformitate cu legislația în vigoare din țara de origine. Modalitate de îndeplinire: Se va completa în DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru că sunt înscriși într- un registru oficial profesional sau la Registrul Comerțului, în conformitate cu legislația în vigoare din țara de origine. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv prezentarea unei dovezi că sunt înscriși într-un registru oficial profesional sau la Registrul Comerțului, în conformitate cu legislația în vigoare din țara de origine, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 10 locuri în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În cazul în care oferta este depusă de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta informațiile/documentele menționate mai sus. Cerinta nr. 3 Ofertanții trebuie să dovedească că sunt membri/agenți acreditați I.A.T.A. (Asociația Internațională de Transport Aerian – International Air Transport Association) sau echivalent, valabilă la momentul prezentării acesteia, în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului, privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate (reformare), în care se menționează faptul că un operator atestat este un operator care dispune de capacitatea profesională și organizatorică necesară pentru a asigura siguranța operațiunilor menționate în certificat, astfel cum se prevede prin dispozițiile relevante de drept comunitar sau național. Modalitate de îndeplinire: Se va completa în DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru numărul și data documentului de acreditare ca membru/agent acreditat I.A.T.A. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 10 locuri în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În cazul în care oferta este depusă de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta informațiile/documentele menționate mai sus. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Nu Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: - Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: - III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: Lista principalelor contracte de servicii de transport aerian duse la bun sfârșit în ultimii 3 (trei) ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, prin care ofertantul demonstrează că a furnizat servicii similare la nivelul unui contract sau a mai multor contracte. Ultimii 3 ani vor fi calculati până la data limită de depunere a ofertei, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în invitație. Pentru contracte care sunt în altă monedă decât lei, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR, pentru fiecare an în parte, din ultimii 3 ani. Prin servicii similare se înțeleg servicii comparabile cu cele care fac obiectul acordului cadru, respectiv servicii de transport aerian. Cu privire la modul de calcul al perioadei de 3 (trei) ani, în situația în care se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu numărul de zile de decalare) și perioada aferentă experienței similare. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant /ofertant asociat/terț susținător, subcontractant) cu informații relevante ce descriu nivelul lor de experiență similară și care demonstrează realizarea plafoanelor valorice impuse, cum ar fi: - numărul și data contractului invocat drept experiență similară; - tipul și obiectul contractului; - beneficiarul contractului și datele sale de contact; - data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Asociatul/asociații nominalizați vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate ce descriu nivelul lor de experiență similară. În situația asocierii, susținerii, subcontractării, împreună cu DUAE se va prezenta angajamentul ferm, acordul de subcontractare, acordul de asociere, după caz. Documentele justificative prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței, pot fi de exemplu: - Certificate/documente cuprinzând valori, date și beneficiarii publici sau privați, - Copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, - Procese – Verbale de recepție a serviciilor prestate și duse la bun sfârșit, - Certificări de bună execuție, certificate constatatoare etc). Toate documentele menționate în prezenta secțiune redactate în altă limbă decât româna vor fi însoțite de traducerea autorizată. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertanții clasați pe primele 10 locuri, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Documentele se vor depune în copie conform cu originalul.

Procedura IV.1) Descriere IV.1.1) Tipul procedurii Procedura simplificata IV.1.3) Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii Achizitia implica incheierea unui acord-cadru: Da Numarul maxim preconizat de participanti la acordul-cadru: 10 Justificarea oricarei durate care depaseste patru ani: - IV.1.6) Informatii despre licitatia electronica Se va organiza o licitatie electronica: Nu IV.2) Informatii administrative IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 21.11.2024 15:00 IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana IV.2.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentinta oferta Oferta trebuie sa fie valabila pana la: 21.01.2025 Durata in luni: 2 IV.2.7) Conditii de deschidere a ofertelor Data si ora locala:21.11.2024 15:00 Locul: In SEAP

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Da Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: Programul estimat de publicare a anunturilor viitoare : ANUAL, cu publicarea anunturilor in perioada 01.10 - 30.11 a fiecarui viitor an VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Da Se vor utiliza platile electronice: Nu VI.3) Informatii suplimentare Numărul operatorilor economici cu care se va încheia acordul-cadru va fi de cel puțin 2 operatori, iar numărul maxim va fi de 10 operatori). În cazul în care 2 sau mai multe oferte au o valoare egală a propunerii financiare și sunt clasate pe același loc, autoritatea contractantă va semna acordul-cadru cu toți operatorii economici clasați pe locurile aferente numărului maxim stabilit în anunțul de participare (10 locuri). Ministerul Culturii va atribui ulterior, prin reluarea competiției între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, contracte subsecvente/comandă ferma de servicii de transport aerian intern și/sau internațional de pasageri pentru destinațiile/clasele/durata/condițiile deplasării stabilite de către Ministerul Culturii în etapa de reluare a competiției. Atribuirea contractelor subsecvente/comenzilor ferme se va realiza cu respectarea elementelor/condițiilor prevăzute în acordul-cadru, prin reluarea competiției ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în țară și/sau străinătate a personalului sau delegaților Ministerului Culturii. În etapa de atribuire a contractelor subsecvente/comenzilor ferme, prin reluarea competitiei între operatorii economici semnatari ai acordului–cadru, criteriul de atribuire al contractului îl reprezintă prețul cel mai scăzut cumulat al: serviciului de transport aerian (bilete de avion) aferente destinațiilor solicitate (calculat ca sumă preț bilet + valoarea taxelor de zbor aferent + TS ) în condițiile respectării cerințelor specifice de ruta directă/indirectă. Propunerea financiară – va fi exprimată în euro iar plata se va realiza de către autoritatea contractantă în echivalent lei, la cursul euro/leu afișat de B.N.R. din data emiterii biletelor de avion. Tariful de serviciu (TS) înscris în formularul de ofertă reprezintă elementul care va guverna contractele subsecvente/comenzilor viitoare și nu va putea fi depășit pe toată durata acordului-cadru. TS poate fi îmbunătățit în procesul de reofertare pentru atribuirea contractului subsecvent/comenzii ferme. Propunerea financiară va fi însoțită în mod obligatoriu de istoricul rezervării pentru biletele de avion, ca o condiție de validitate a acesteia. Istoricul rezervării este documentul electronic generat de GDS (global distribution system – sistem computerizat de rezervări) care conține informații privind momentul generării rezervării și toți pașii necesari efectuării rezervării cu date și ore. În cazul în care în cadrul procedurii de atribuire a contractelor subsecvente doi sau mai mulți ofertanți prezintă o propunere financiară de aceeasi valoare, autoritatea contractanta va solicita acestora o noua propunere financiară, contractul subsecvent urmând sa fie atribuit ofertantului care a transmis cea mai buna oferta, respectiv cel mai scăzut preț total al serviciilor de transport aerian solicitate (calculat ca suma preț bilet + valoarea taxelor de zbor aferent + TS ). Istoricul rezervării va însoți în mod obligatoriu și propunerea financiară aferentă etapei de reofertare, ca o condiție de validitate a acesteia. Modalitatea de desfășurare a reofertării este descrisă în caietul de sarcini. Operatorul economic câștigător va deține/deschide cont bancar la una din unitățile de Trezorerie ale Statului. Prezumția de legalitate și autenticitate a documentelor prezentate: Ofertantul îsi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea și autenticitatea tuturor documentelor prezentate în vederea participării la procedura de atribuire. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP operatorii economici trebuie să aibă instalat un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic, acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatură electronică. În situatia câștigării procedurii de către ofertanți care au depus o ofertă în comun, Ministerul Culturii își rezervă dreptul de a solicita asocierea ofertanților în formă legalizată, iar acordul-cadru se va încheia cu liderul de asociație desemnat de către aceștia, care va răspunde în totalitate de derularea corespunzătoare a acordului-cadru, conform clauzelor stipulate în acesta. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Tipul juridic al cumparatorului: -Localitatea: Bucuresti; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: 40 ••• ••• 41; Fax: 40 ••• ••• 42; E-mail: o•••@c•••.ro; Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestarePrecizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac: sunt cele prevăzute in Legea nr. 101 din 19 mai 2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor. VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare - VI.5) Data expedierii prezentului anunt 11.11.2024