Servicii de scanare a dosarelor din cadrul OSIM

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: Cerința nr.1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, respectiv art.177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării; - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; - alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Cerința nr.2. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității/entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Persoane cu funcție de decizie din cadrul OSIM: MARIAN OCTAVIAN SERBĂNESCU - Director General SIMONA GEORGESCU - Director Directia Economica CĂTĂLIN NITU - Director Direcția Juridică, IULIA HERMINA VARODIN - Sef Serviciu Achizitii Publice, Administrare Patrimoniu GLORIA IOHANA POPESCU - Expert achizitii publice ALEXANDRA CIOINEGEL - Expert achizitii publice MARIAN-ADRIAN DOBRE - Expert achizitii publice GRAȚIELA COSTACHE - Sef Serviciu Juridic MARIUS MARUDA - Consilier juridic UHR MIHAELA - Consilier juridic DRAGNEA LILIANA-GHICHERIA - Consilier juridic ANA-BRÎNDUȘA UNGUREANU - Șef Serviciul Financiar-Contabilitate ROXANA MATEI - Expert AURA CONSTANTINESCU - Expert ANA POPESCU - Expert LAURA- ELENA STANCU - Expert CFPP SERENA LAURA MELLAK - Expert CFPP DANIELA BRADU - Expert CFPP Modalitatea de îndeplinire: AC are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică. Cerința nr.1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul Contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a Contractului cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din Contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: Cifra de afaceri anuală generală Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: Conform art.175 din Legea nr.98/2016 autoritatea contractantă are dreptul de a stabili cerințe privind situația economică și financiară pentru a se asigura că operatorii economici dispun de capacitatea economică și financiară necesară pentru a executa contractul. În cazul de față, având în vedere serviciile solicitate, OSIM a solicitat aceste cerințe pentru a fi protejat față de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a contractului. Document/documente din care să reiasă cifra de afaceri anuala a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici împreună) in valoare de MINIM de 1.400.000 lei, conform art 175, alin (2) litera a) din Legea 98/2016 actualizată: Minim 1.400.000 lei pentru ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024) (pentru echivalența leu-alta valută se va folosi cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte). Pragul reprezintă valoarea estimată a achiziției *2. (700.000 lei *2= 1.400.000 lei). Ofertantul trebuie să facă dovada experienței similare în fiecare dintre activitățile de mai sus care fac obiectul contractului de achiziție publică ce urmează a fi atribuit, cumulat, in cadrul a unuia sau mai multor contracte Precizari: Ultimii 3 ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se vor calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Se va specifica cifra de afaceri anuală din ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024) inclusiv de ofertantul asociat sau terțul susținător, după caz. Documentele justificative care probează cele asumate în DUAE vor fi solicitate doar ofertantului declarat câștigător: a) extrase bancare corespunzătoare; b) prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislața țării în care este stabilit operatorul economic; c) un document care să prezinte cifra de afaceri anuala a operatorului economic pentru cel mult ultimele trei exerciții financiare disponibile (2022,2023,2024), în functie de data înființării sau începerii activității operatorului economic, în măsura în care informațiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile. În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în masură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamanetul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Pentru calculul echivalentei din alte monede, se va aplica cursul mediu anual comunicat de BNR, pentru anul/anii respectiv. Documentele justificative care probează cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante. Documentele justificative pot fi: bilanțurile contabile aferente ultimilor trei ani fiscali/extrase de bilanț/ rapoarte de audit sau orice alte documente edificatoare în susținerea cifrei de afaceri. Justificare: Rațiunea pentru care autoritatea contractantă a solicitat un nivel minim al cifrei de afaceri rezidă din faptul că, aceasta reprezintă indicatorul fundamental pe baza căruia se evaluează direct performanțele înregistrate de operatorul economic în derularea efectivă a activității, autoritatea contractantă putând astfel estima eficiența activității acestuia. Necesitatea prezentării unor documente suport, cum ar fi bilanțuri contabile, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societăți specializate ori scrisori de bonitate din partea băncilor sau alte documente edificatoare este dată de evidențierea exercițiului financiar al unui operator economic, ce oferă o imagine fidelă, clară și completă a patrimoniului, a situației financiare și a rezultatelor obținute. III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: Experiența similară Lista principalelor prestari de servicii similare efectuate în ultimii 3 ani, conținând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați, în conformitate cu Art.179, lit.b) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice. Ofertanții trebuie să facă dovada experienței similare și prin documente justificative (orice document din care să reiasă îndeplinirea unui contract/unor contracte care au avut obiecte similare respectiv prestarea de servicii de scanare). Ultimii 3 ani se raportează la data limită de depunere a ofertelor. Se vor prezenta: - Certificate/documente/recomandări/procese-verbale de recepție parțiale/finale (datate, semnate și parafate de către beneficiar) prin care se confirmă realizarea activităților similare solicitate, din conținutul cărora să rezulte cel puțin informații referitoare la: - beneficiarul contractului, natura activităților realizate și cantitățile aferente, perioada în care au fost realizate activitățile, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale, alte informații relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerinței de calificare. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, va prezenta documente/certificate edificatoare, aferente fiecărui contract invocat ca experiență similară (recomandări, procese-verbale de recepție, documente constatatoare, altele echivalente), emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care să rezulte prestarea, în ultimele 36 de luni, în cadrul unuia sau a mai multor contracte, a serviciilor de scanare. Experiența similară trebuie să fi fost dobândită într-o perioadă ce acoperă cel mult ultimii trei ani, calculați retroactiv de la data limită a depunerii ofertelor. În cazul decalării termenului limita de depunere a ofertelor, limita inferioara a perioadei se extinde cu perioada de timp aferenta decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. În scopul neîngrădirii accesului la procedură a niciunui operator economic, autoritatea contractantă nu impune un anumit prag valoric al acestui indicator. Documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele menționate în lista principalelor prestări de servicii. Persoanele juridice străine vor prezenta documentele sub forma unei traduceri autorizate prezentată în copie semnată pentru conformitatea cu originalul. În cazul contractelor încheiate în altă monedă, pentru conversia în Lei se va lua în considerare cursul mediu anual de schimb RON / "moneda X" publicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv. În cazul în care un contract a fost semnat și/sau început înainte de perioada de 36 de luni și/sau este în derulare, se vor lua în considerare serviciile similare și recepționate în intervalul de 36 de luni. Prin contracte, se înțelege ”contract de achiziție publică - contractul cu titlu oneros, asimilat, potrivit legii, actului administrativ, încheiat în scris între unul sau mai mulți operatori economici și una ori mai multe autorități contractante, care are ca obiect execuția de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii„, așa cum este definit la art. 3, lit.l, din Legea 98/2016. (contract, contract subsecvent, comanda) Modalitatea de indeplinire: Transmiterea în SEAP a documentelor semnate electronic, pentru a demonstra îndeplinirea cerințelor de eligibilitate.

Procedura IV.1) Descriere IV.1.1) Tipul procedurii Procedura simplificata IV.1.3) Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii IV.1.6) Informatii despre licitatia electronica Se va organiza o licitatie electronica: Nu IV.2) Informatii administrative IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 01 ••• ••• 15:00 IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana IV.2.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentinta oferta Oferta trebuie sa fie valabila pana la: 01.11.2025 Durata in luni: 2 IV.2.7) Conditii de deschidere a ofertelor Data si ora locala:01 ••• ••• 15:00 Locul: In SEAP

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Nu Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: - VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Da Se vor utiliza platile electronice: Da VI.3) Informatii suplimentare Operatorilor economici le recomandam sa tina cont de prevederile documentului "Instructiuni pentru participanti". Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Conform art.137 din HG 395/2016, ofertele care nu îndeplinesc unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în documentația de atribuire sau în cadrul cărora nu a fost completat DUAE în conformitate cu cerințele stabilite de către OSIM, vor fi considerate inacceptabile si respinse 1. DUAE este configurat de autoritatea contractanta direct în SEAP, ofertanții vor completa DUAE în SEAP în mod direct, după autentificare, de fiecare participant. Ofertanții vor completa DUAE avand în vedere Notificarea privind utilizarea DUAE in procedurile desfasurate exclusiv prin mijloace electronice din 08 ••• ••• 92. Ofertanții vor depune în SEAP și următoarele documente cu semnătură electronică extinsă 1) Garanția de participare ; 2) Acordul de asociere, semnat de toți membrii Asocierii [doar în cazul unei Asocieri]; 3) Împuternicire din partea fiecărui membru al Asocierii pentru aceeași persoana, autorizând persoana desemnată să semneze Oferta și să angajeze Ofertantul în procedura de atribuire [doar în cazul unei Asocieri]; 4) Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și anexele acestuia constând în documentele transmise operatorului economic/ Ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care rezultă modul efectiv în care aceștia din urmă asigură îndeplinirea angajamentului de susținere [dacă este cazul]; 5) Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională a Ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională și anexele acestuia constând în documentele transmise operatorului economic /Ofertant de către terțul/terții susținător/susținători din care rezultă modul efectiv în care aceștia din urmă asigură îndeplinirea angajamentului de susținere [dacă este cazul]; 6) Acordul de subcontractare/Acordurile de subcontractare pentru Subcontractanții cunoscuți la momentul depunerii Ofertei [dacă este cazul]; 7) Propunerea Tehnică; 8) Propunerea Financiară; 9) Scrisoarea de Ofertă; 10) Declaratie cuprinzand – informațiile considerate confidențiale; 11) Declarație privind evitarea conflictului de interese (art. 59 si 60 din Legea 98/2016) 12) Declarație privind privind respectarea condițiilor de mediu, social și cu privire la relațiile de muncă; 3. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. 4. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: În conformitate cu dispozițiile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, OSIM stabilește un termen limită pentru solicitările de clarificări formulate de către operatorii economici și pentru a răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/ informațiilor suplimentare care pot fi solicitate pe perioada de depunere a ofertelor. Având în vedere posibilitatea introducerii procedurii de atribuire în programul de verificare ex-ante al ANAP, la stabilirea termenului limită s-a avut în vedere și termenul necesar pentru verificarea propunerii de răspuns de către ANAP în conformitate cu dispozițiile art. 8 alin. (2) din H.G. nr. 419/2018: „Autoritatea contractantă are obligația de a transmite către ANAP propunerea de răspuns consolidat formulat la solicitările de clarificări/informații suplimentare cu cel puțin 4 zile anterior termenului sau, după caz, termenelor de răspuns stabilit/stabilite prin anunțul de participare/de participare simplificat/ de concurs/ de concesionare.” Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: 7 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. OSIM va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor alin. (1), art.161 din Legea nr. 98/2016, în a 5-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Dacă aceste termene se sfârșesc în zile nelucrătoare, autoritatea va răspunde în ultima zi lucrătoare înainte de termenul respectiv. 6.Garantia de participare va fi constituita in conformitate cu prevederile art.154 din Legea 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare coroborat cu prevederile art. 36 din HG nr. 395/2016, modificată și completată ulterior și va fi constituită pentru fiecare lot în parte pentru care se depune ofertă. Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiționată și se constituie prin: a) virament bancar; b) instrumente de garantare emise în condițiile legii astfel: (i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din România sau din alt stat; (ii) scrisori de garanție emise de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achizițiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA și respectiv pentru achizițiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA; (iii) asigurări de garanții emise: - fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz; - fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei; Garanția de participare trebuie să fie constituită în suma și pentru perioada minimă de valabilitate a ofertei adica cel putin 2 luni (75 de zile) de la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor. -Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor, și trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Garanția de participare se va depune în SEAP de către ofertant în etapa de depunere a ofertei. În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO76TREZ7035005XXX016555 deschis la Trezorerie Sector 3, cod fiscal: 4266081. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor. După această dată, autoritatea contractantă solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală (după caz). Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință. Autoritatea contractantă are obligația de a reține garanția de participare atunci când ofertantul se află în oricare dintre următoarele situații: a) își retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia; b) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, nu constituie garanția de bună execuție; c) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, refuză să semneze contractul de achiziție publică în perioada de valabilitate a ofertei. Autoritatea contractantă nu reține garanția de participare în cazul în care ofertantul desemnat câștigător refuză să semneze contractul de achiziție publică în perioada de valabilitate a ofertei, atribuit în urma unei proceduri de atribuire care a făcut obiectul controlului ex ante și în care ANAP a emis un aviz conform condiționat, iar autoritatea contractantă a derulat și finalizat procedura de atribuire fără a remedia abaterile constatate de ANAP, în acest caz nefiind aplicabile dispozițiile alin. (1) lit. c) și ale 144 alin. (1). Garanția de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, se restituie de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanției de bună execuție. În cazul în care opțiunea de constituire a garanției de participare este prin virament bancar, sugestia autorității este de a-l efectua cu minim 2/3 zile inainte de data deschiderii ofertelor. Având în vedere situații apărute în proceduri de atribuire anterioare, intervalul de timp intre debitarea conturilor din bancile comerciale si contul de trezorerie pentru garantii este relativ. Garantia de participare este corect constituita doar daca la data deschiderii ofertelor, suma solicitata se afla efectiv in contul institutiei publice. VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Tipul juridic al cumparatorului: -Localitatea: Bucuresti; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: 40 ••• ••• 41; Fax: 40 ••• ••• 42; E-mail: o•••@c•••.ro; Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: - VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare - VI.5) Data expedierii prezentului anunt 22.08.2025