Приготвяне, доставка и раздаване на готова храна за основна закуска за учениците от I до IV клас на СУ „Любен Каравелов“ – гр. Несебър за учебната 2026/2027 г.

Решение по чл. 22, ал.1 от ЗОП ПРЕДВАРИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ Решение за публикуване ИН на регистрационната форма от ССИ (Формат : YYYYMMDD-nnnnn-xxxx) Професионална(и) област(и), в която попада предметът на обществената поръчка …… Храни, хранене и диетика ДЕЛОВОДНА ИНФОРМАЦИЯ Партида 2615 Разделяне на обособени позиции Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции Не РАЗДЕЛ І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ Публичен I.1) Наименование и адрес Официално наименование СРЕДНО УЧИЛИЩЕ "ЛЮБЕН КАРАВЕЛОВ" Национален регистрационен номер 00 ••• ••• 04 Пощенски адрес ул. ЛЮБЕН КАРАВЕЛОВ №.1 Град гр.Несебър код NUTS BG341 Бургас Пощенски код 8230 Държава България Лице за контакт Ева Зивилдиева Телефон 35 ••• ••• 86 Електронна поща [email eliminat] Основен адрес (URL) http://sou-nessebar.org/ Адрес на профила на купувача (URL) https://app.eop.bg/buyer/21230 I.2) Вид на възложителя Правна категория на купувача(BT-11-Procedure-Buyer) Публичноправна организация I.3) Основна дейност Дейност на възлагащия орган(BT-10-Procedure-Buyer) Образование РАЗДЕЛ ІІ: ОТКРИВАНЕ Откривам процедура Поръчката е в областите отбрана и сигурност Не Поръчка за социални и други специфични услуги Не Откривам процедура за възлагане на обществена поръчка II.1) Вид на процедурата Пряко договаряне РАЗДЕЛ ІІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ Правно основание Чл. 182, ал. 1, т. ... от ЗОП точка 5 РАЗДЕЛ IV: ПОРЪЧКА IV.1) Наименование Приготвяне, доставка и раздаване на готова храна за основна закуска за учениците от I до IV клас на СУ „Любен Каравелов“ – гр. Несебър за учебната 2026/2027 г. IV.2) Основен CPV код 55524000 - Приготвяне и доставяне на храна за ученически столове и бюфети IV.3) Обект на поръчката Услуги IV.4) Описание на предмета на поръчката (естество и количество на строителни работи, доставки или услуги или указване на потребности и изисквания) Когато основният предмет съдържа допълнителни предмети, те трябва да бъдат описани тук. Предметът на обществената поръчка включва избор на изпълнител за предоставяне на комплексна кетъринг услуга – планиране на менюто, ежедневно приготвяне, индивидуално опаковане, етикетиране, транспортиране, доставяне, разтоварване и раздаване на готова храна за основна закуска за учениците от I до IV клас на СУ „Любен Каравелов“ – гр. Несебър за учебната 2026/2027 г Услугите по обществената поръчка се изпълняват по ежедневни заявки на Възложителя и в съответствие с Техническата спецификация, одобреното четириседмично меню, Техническото предложение на определения изпълнител, Минималната програма за изпълнение на задължителните екологични изисквания за кетъринг услуги и проекта на договор, с цел осигуряване на качествено, здравословно и балансирано хранене на учениците от СУ „Любен Каравелов“. Закуската е основна и следва да осигурява 20 на сто от препоръчителната дневна енергийна стойност за съответната възрастова група. Подробните изисквания към услугата, храните, менюто, опаковките, транспорта, раздаването, безопасността, качеството и екологичното изпълнение са посочени в Техническата спецификация и Приложение № 1.1 към нея. Прогнозният обем на услугата е: прогнозен брой ученици – 529; планов брой присъствени учебни дни – 169; прогнозен брой основни закуски – 89 401 броя. ​​​​​​​ Посочените количества са прогнозни и не обвързват Възложителя със задължение да ги заяви и заплати в пълен размер. Действителните количества се определят според броя на присъстващите ученици, присъствените учебни дни и ежедневните заявки. Възложителят може да намалява или увеличава дневните количества съобразно действителната потребност, без да надвишава максималната стойност на договора. IV.5) Стратегическа поръчка Стратегическа поръчка Няма стратегическа обществена поръчка Поръчка с изисквания за чисти превозни средства Не IV.6) Информация относно средства от Европейския съюз Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от европейските фондове и програми Не IV.7) Разделяне на обособени позиции Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции (когато е приложимо): На основание чл. 46, ал. 1 от ЗОП Възложителят е извършил преценка относно възможността обществената поръчка да бъде разделена на обособени позиции и приема, че такова разделяне не е целесъобразно. Предметът представлява една комплексна, функционално свързана и непрекъсната кетъринг услуга, включваща планиране и изготвяне на менюта, осигуряване на хранителни продукти, ежедневно приготвяне на закуските, индивидуално опаковане и етикетиране, транспортиране, доставяне, разтоварване и раздаване на учениците. Посочените дейности са последователни етапи от един общ процес и не могат да бъдат изпълнявани самостоятелно, без да се затруднят организацията, контролът и определянето на отговорността при констатирани несъответствия. Поръчката включва само един вид хранене – основна закуска за учениците от I до IV клас, предоставяна на едно място, в един и същ часови интервал, по една техническа спецификация, едно четириседмично меню и единна система за заявки, приемане и отчитане. Не са налице различни видове хранения, отделни обекти или населени места, които да обосновават разделяне по функционален или териториален принцип. Не е целесъобразно и разделяне по класове, тъй като всички ученици получават един и същ вид услуга при еднакви изисквания за безопасност, качество, доставка и раздаване. Разликите в грамажа и енергийната стойност за отделните възрастови групи се отчитат при изготвянето на менюто и не представляват самостоятелни услуги. Подобно разделяне би довело до паралелни доставки от различни изпълнители до едно и също място и по едно и също време, отделни заявки, приемо-предавателни документи, отчети и фактури, без обективна полза за Възложителя или учениците. Възлагането на целия предмет на един изпълнител осигурява ясна и единна отговорност за качеството и безопасността на храната, съответствието с менюто, проследимостта на продуктите, температурния режим, опаковането, етикетирането, своевременната доставка и раздаването. При установена липса, забава или несъответствие Възложителят може незабавно да изиска замяна и коригиращи действия от едно отговорно лице. Единното изпълнение е необходимо и за прилагането на Минималната екологична програма, която обхваща всички етапи на услугата – закупуване, съхранение, приготвяне, опаковане, транспорт, раздаване и управление на отпадъците. Разделянето между няколко изпълнители би затруднило контрола върху хранителните отпадъци, използваните опаковки, разделното събиране и документирането на екологичните мерки. Неразделянето не цели ограничаване на конкуренцията. Предметът представлява типична цялостна кетъринг услуга, а участниците могат при условията на ЗОП да използват капацитета на трети лица и подизпълнители. Разделянето би довело до дублиране на транспортни, административни и организационни разходи и би увеличило риска от забавено или несъгласувано изпълнение. Предвид изложеното Възложителят приема, че поръчката представлява единен и организационно неделим предмет и разделянето ѝ на обособени позиции не би довело до по-ефективно, икономично или качествено изпълнение, поради което същата се възлага без обособени позиции. IV.8) Прогнозна стойност на поръчката Прогнозна стойност Стойност, без да се включва ДДС: 89401.00 Валута: EUR Осигурено финансиране Да IV.9) Продължителност на поръчката Срок Начало на срока 16-септември-2026 Край на срока 14-юни-2027 IV.10) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури Не РАЗДЕЛ V: МОТИВИ V.1) Мотиви за избора на процедура (когато е приложимо) (Кратко описание на фактическите обстоятелства, които обуславят избора на съответната процедура) Услугата включва планиране и изготвяне на менюта, ежедневно приготвяне на готова храна за основна закуска, индивидуално опаковане и етикетиране, транспортиране, доставяне, разтоварване и раздаване на закуските от персонал на изпълнителя. Изпълнението се извършва през присъствените учебни дни на учебната 2026/2027 г., по предварителни заявки на възложителя и в количества, съобразени с действителния брой на присъстващите ученици. По своята правна и икономическа същност предметът представлява обществена поръчка за услуги по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП. Основният резултат от изпълнението не се изчерпва с доставянето и придобиването на отделни хранителни продукти, а включва организирана и периодично предоставяна комплексна услуга по планиране на менюта, приготвяне на готова храна, нейното опаковане, етикетиране, транспортиране, доставяне и раздаване в предварително определени часови интервали. При изпълнението изпълнителят носи отговорност не само за вида и количеството на предоставената храна, но и за нейния състав, грамаж, енергийна стойност, безопасност, качество, проследимост, опаковане, етикетиране, температурен режим, своевременно транспортиране и раздаване до крайния потребител. Основният код по Общия терминологичен речник – CPV 55524000-9 „Приготвяне и доставяне на храна за ученически столове и бюфети“, е включен в Приложение № 2 към ЗОП в групата на хотелиерските и ресторантьорските услуги. Поради това предметът на поръчката попада в приложното поле на специалния режим за възлагане на социални и други специфични услуги по Приложение № 2 към ЗОП и е изпълнена първата законова предпоставка по чл. 182, ал. 1, т. 5 от ЗОП. Прогнозната стойност на обществената поръчка е 89 401,00 евро без ДДС. Прогнозната стойност е определена от възложителя при спазване на чл. 21 от ЗОП, без включен данък върху добавената стойност, като включва всички прогнозни плащания за целия период на изпълнение, изчислени въз основа на прогнозния брой закуски и максималната единична цена. При определянето ѝ са взети предвид регулярният характер на услугите и прогнозните потребности за учебната 2026/2027 г. Член 21 от ЗОП изисква прогнозната стойност да включва всички плащания без ДДС и да бъде актуална към датата на откриване на поръчката. Определената прогнозна стойност попада в стойностните граници по чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП – над минималния праг за прилагане на процедура по чл. 18, ал. 1, т. 12 или т. 13 от ЗОП и под приложимия за публичния възложител праг по чл. 20, ал. 1, т. 1, буква „в“ от ЗОП за услуги по Приложение № 2. Следователно е изпълнена и втората законова предпоставка по чл. 182, ал. 1, т. 5 от ЗОП. Налице са едновременно двете изискуеми от закона обстоятелства: предметът на обществената поръчка представлява услуга по Приложение № 2 към ЗОП; и прогнозната стойност на поръчката попада в стойностните граници по чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП. Едновременното наличие на посочените предпоставки обосновава законосъобразното провеждане на процедура на пряко договаряне с определени от възложителя лица по чл. 182, ал. 1, т. 5 от ЗОП. Законът изрично допуска при това основание възложителят да проведе пряко договаряне с определени лица. В изпълнение на чл. 47а от ЗОП в техническата спецификация са включени задължителни екологични изисквания към продуктите и материалите, използвани при предоставянето на кетъринг услугата. Тези изисквания са подробно развити в Приложение № 1.1 – „Минимална програма за изпълнение на задължителните екологични изисквания за кетъринг услуги и декларация за приемане“, която участниците следва да приемат безусловно и да прилагат през целия срок на договора. Член 47а ЗОП изисква документацията на публичните възложители за поръчки на стойност по чл. 20, ал. 1 и 2 да съдържа екологични изисквания към продуктите, които се доставят или използват при предоставянето на услугите. При липса на най-малко трима класирани участници възложителят няма да сключи договор въз основа на настоящата процедура. РАЗДЕЛ VI: ОДОБРЯВАМ покана РАЗДЕЛ VII: ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ VII.1) Допълнителна информация (когато е приложимо) Преговорите ще се състоят на 19.08.2026 г. и ще се проведат чрез функционалностите на платформата ЦАИС ЕОП в модул „Съобщения“. Конкретните дата, началният и крайният час следва да съответстват на електронния график на поръчката. След като участниците декриптират подадените оферти с уникалния ключ в срока, определен в ЦАИС ЕОП, комисията ще получи достъп до тях, ще разгледа подадените предложения и на 18.08.2026 г. и на 19.08.2026 след 13:00 часа ще изпрати чрез модул „Съобщения“ индивидуално съобщение до всеки участник, с когото ще бъдат проведени преговори. Комисията, при спазване на чл. 67, ал. 1 от ППЗОП, ще проведе публичен жребий за определяне поредността на преговорите на 19.08.2026 г. от 10:00 часа в сградата на училището, в кабинет на заместник-директора. За жребия се подготвят еднакви непрозрачни пликове, чийто брой съответства на броя на участниците, с които ще се проведат преговори. Във всеки плик се поставя наименованието на един участник. Пликовете се изтеглят последователно от председателя на комисията или от присъстващ представител на участник, а редът на изтегляне определя поредността на изпращане на индивидуалните съобщения и провеждане на преговорите. За провеждането на преговорите е необходимо законен или упълномощен представител на всеки от поканените и подали оферти участници да достъпи платформата ЦАИС ЕОП на 19.08.2026г след 13:00 часа и до 23:59 часа на 20.08.2026г, да отговори чрез функционалностите на модул съобщения на зададените му въпроси. Комисията ще проведе преговори с всеки участник поотделно, като ще се придържа точно към първоначално определените условия и изисквания за изпълнение на поръчката. На всички участници ще се предоставя еднаква информация, ще се задават едни и същи основни въпроси и ще се предоставя еднакъв срок за отговор. Комисията няма да оповестява постигнатите с един участник договорености пред останалите участници, освен с изричното му съгласие или когато това се изисква от закон. В хода на преговорите не могат да бъдат намалявани или изменяни предметът и основният обхват на поръчката, изискването за основна закуска и за 20 на сто от дневната енергийна стойност, максималната единична цена от 1,00 евро без ДДС, максималната прогнозна стойност, изискванията за безопасност и качество на храните, минималните екологични изисквания по Приложение № 1.1, сроковете за доставка и раздаване и критерият за възлагане „най-ниска цена“. Правна форма на оферента Не VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване Официално наименование Комисия за защита на конкуренцията Национален идентификационен № (ЕИК) 00 ••• ••• 12 Пощенски адрес бул. Витоша № 18 Град София Пощенски код 1000 Държава Република България Телефон 35 ••• ••• 13 Факс 35 ••• ••• 15 Адрес за електронна поща [email eliminat] Интернет адрес http://www.cpc.bg VII.3) Подаване на жалби Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби: Жалба може да се подава в 10-дневен срок от публикуването на решението за провеждане на процедурата на договаряне по чл. 18, ал. 1, т. 13 от ЗОП - съгласно чл. 197, ал. 1 т. 5, буква "а" от ЗОП. РАЗДЕЛ VIII: ВЪЗЛОЖИТЕЛ VIII.1) Име и фамилия: Ева Зивилдиева VIII.2) Длъжност: Директор body, a, h1, h2, h3, h4, h5, h6, input, p, button, span, textarea, select, .mat-radio-button { font-family: "PT Sans", sans-serif, Helvetica; } .header__form { color: #3F3F3F; font-size: 18px; font-weight: bold; line-height: 23px; text-align: right; text-decoration: none; } .header__subheader { text-decoration: none; color: #3F3F3F; font-family: 'PT Sans'; font-size: 14px; font-weight: bold; line-height: 18px; text-align: right; } span.headder__label { border-right: 1px solid #CCCCCC; border-left: 1px solid #CCCCCC; border-top: 1px solid #CCCCCC; display: block; padding: 4px 0 0 10px; color: #3F3F3F; font-size: 12px; line-height: 22px; } .header__directive { text-decoration: none; color: #3F3F3F; font-size: 14px; font-weight: normal; line-height: 18px; text-align: right; } .header__directive-container { display: inline-block; width: 100%; margin: 0; padding: 25px 0 25px 0; } .header__hr { margin: 40px 0 32px 0; } .header__intro { float: left; max-width: 45%; margin: 4px 0 25px 0; text-align: left; font-size: 15px; color: #3F3F3F; } td { line-height: initial; padding: 0; } .td__border { border-left: 1px solid #CCCCCC; border-bottom: 1px solid #CCCCCC; } .td__border-no-indent { border-bottom: 1px solid #CCCCCC; } .maintable { border-top: 1px solid #CCCCCC; border-right: 1px solid #CCCCCC; border-spacing: initial; border-left: 1px solid #CCCCCC; width: 100%; } .logo__subHeader { color: #3F3F3F; font-family: "PT Sans"; font-size: 14px; line-height: 18px; } tbody > tr:last-child td:first-child { border-bottom: 1px solid #CCCCCC; } h3.logo__header { padding: 0 0 7px 0; color: #3F3F3F; font-family: "PT Sans"; font-size: 18px; font-weight: bold; line-height: 23px; } td > .name { padding: 0px 0 4px 10px; color: #3F3F3F; font-size: 14px; font-weight: bold; line-height: 20px; min-height: 24px; } td > .label__name { padding: 2px 0 0 10px; color: #3F3F3F; font-size: 12px; line-height: 22px; } td.first__coll { padding: 14px 10px 10px 10px !important; color: #3F3F3F; font-size: 14px; font-weight: bold; line-height: 18px; } hr { border-top: 1px solid #cccccc; } td.pdffirst__row { padding: 4px 0 0 0; border-top: 1px solid #CCCCCC; } .section__name { padding: 15px 0 0; color: #3F3F3F; font-size: 12px; line-height: 22px; } .tabName { padding: 30px 0 15px 0; color: #3F3F3F; font-size: 18px; font-weight: bold; line-height: 23px; text-decoration: none; text-align: left; }