PLATFORMA UNITARĂ DE ADMINISTRARE A DISPOZITIVELOR MOBILE, CONECTATE ÎN APN PRIVAT

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: Se vor prezenta următoarele documente privind situația personală: 1) Formularul nr. 1 - Declarația privind situația personală 2) Formularul nr. 2 - Declarație privind conflictul de interese 3) Formularul nr. 3 - Certificat de participare cu ofertă independentă 4) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor și a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentării, pentru sediul social iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere, semnată de reprezentantul legal/ împuternicit al operatorului economic. Notă: I.a)Formularul nr. 1 se prezintă, după caz, de către fiecare operator economic care participă la procedură în calitate de ofertant, ofertant asociat sau terț susținător. Sub sancțiunea excluderii din procedură, ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător nu trebuie să se regăsească în niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 155 și 156 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările și completările ulterioare. b)Formularul nr. 2 se prezintă, după caz, de către fiecare operator economic care participă la procedură în calitate de ofertant sau ofertant asociat. Persoanele cu funcții de decizie la nivelul autorității contractante în sensul prevederilor art. 150 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările și completările ulterioare: dl. BĂLAN Ionel-Sorin – Directorul Serviciului de Telecomunicații Speciale, dl. VASILCA Ionel - Sorinel - Prim Adjunct al directorului Serviciului de Telecomunicatii, dl. MIHAI Mădălin-Virgil– Adjunct tehnic al directorului Serviciului de Telecomunicații Speciale, dl. RĂDOI Marian-Cosmin – Adjunct economic al directorului Serviciului de Telecomunicații Speciale, dl. BĂRĂNESCU Mihail – Șeful Direcției Achiziții Publice, dl. BAICU Constantin-Lucian – Locțiitor al șefului Direcției Achiziții Publice, dna PĂUN Monica-Lisette – Locțiitor al șefului Direcției Achiziții Publice și dl. ANGHELINA Dragoș- Constantin –Locțiitor al șefului Direcției Achiziții Publice. Sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire, operatorii economici care participă la procedură în calitate de ofertant/ofertant asociat nu trebuie să se regăsească în prevederile art. 150 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările și completările ulterioare. Pentru a face dovada în acest sens, pentru fiecare din aceștia, se vor prezenta documente edificatoare (de exemplu, Extras din Registrul Acționarilor sau Certificat constatator emis de Ministerul Justiției - Oficiul Registrului Comerțului sau alte documente echivalente). c) Formularul nr. 3 se prezintă de către fiecare operator economic care participă la procedură în calitate de ofertant, cu ofertă individuală. În cazul unei oferte depuse în asociere, Formularul nr. 3 va fi prezentat în numele asocierii, sub semnătura reprezentanților legali/împuterniciți ai tuturor membrilor asocierii. d) Certificatele fiscale solicitate la pct. 4 se prezintă de către fiecare operator economic care participă la procedură în calitate de ofertant sau ofertant asociat. II. Formularele nr. 1, 2 și 3 vor fi prezentate în mod obligatoriu în original. Certificatele solicitate la pct. 4 vor putea fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul”. În acest din urmă caz, certificarea pentru conformitate cu originalul se va face de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic în cauză, prin înscrierea pe fiecare pagină certificată a mențiunii „conform cu originalul”, însoțită de semnătura persoanei respective, autoritatea contractantă rezervându-și dreptul de a solicita prezentarea documentelor în original/copie legalizată în vederea verificării conformității cu originalul a copiilor prezentate. Toate documentele trebuie să fie valabile la data limită de depunere a ofertelor. Se pot prezenta orice alte acte doveditoare (certificate) echivalente în condițiile art. 152 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările și completările ulterioare. Ofertantul/ofertantul asociat nerezident are dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritățile competente ale țării sale de origine (cum ar fi certificate de atestare fiscală, caziere fiscale, caziere judiciare sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului că și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local în țara de rezidență, în conformitate cu cerințele solicitate de autoritatea contractantă. În cazul acestor ofertanți, documentele vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de traduceri autorizate ale acestora in limba romana. 1. Pentru persoanele juridice române: se va prezenta Certificatul constatator emis de Ministerul Justiției - Oficiul Registrului Comerțului din care să rezulte denumirea completă, sediul social și punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare și codurile CAEN aferente acestora. 2. Pentru persoanele juridice străine: se vor prezenta documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislația din țara de rezidență a operatorului economic. 3. Pentru persoanele fizice române/străine: se vor prezenta documente edificatoare prin care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică autorizată, în conformitate cu legislația din țara de rezidență a operatorului economic. Notă: În cazul unei oferte depuse în asociere, documentele se prezintă de către fiecare ofertant asociat, pentru partea din contract pe care o realizează. Se permite depunerea/prezentarea documentelor solicitate în cadrul acestei secțiuni în oricare din formele original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”. În acest din urmă caz, certificarea pentru conformitate cu originalul se face de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic în cauză prin înscrierea pe fiecare pagină certificată a mențiunii „conform cu originalul”, însoțită de semnătura persoanei respective, autoritatea contractantă rezervându-și dreptul de a solicita prezentarea documentelor în original/copie legalizată în vederea verificării conformității cu originalul a copiilor prezentate. Documentele prezentate trebuie să fie valabile (actuale/reale) la data limită de depunere a ofertelor. În cazul în care, potrivit legislației în vigoare din țara de rezidență a operatorului economic, pentru documentele prezentate nu este prevazută o perioadă de valabilitate (de exemplu, cazul Certificatului constatator emis de Ministerul Justiției - Oficiul Registrului Comerțului), documentele prezentate vor purta în mod obligatoriu mențiunea“Confirm pe propria răspundere că prezentul document conține informații actuale, conforme cu realitatea de la data limită de depunere a ofertelor”, sub semnătura reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic respectiv. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba română. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: 1.) Cerinta minima de calificare: Media cifrei de afaceri globale a ofertantuluii pe ultimii 3 ani (2020, 2021 si 2022) trebuie să fie cel puțin egală cu 1.500.000 lei. - Se va prezenta Formularul nr. 4 –Declaratie privind cifra de afaceri globala pe ultimii 3 ani, in original, insotit de bilanțurile contabile sau alte documente aferente exercițiilor financiare 2020, 2021 și 2022 validate de organele competente, sau orice alte documente edificatoare, care să susțină fără echivoc informațiile din Formularul 4. Echivalentul în lei al cifrelor de afaceri anuale exprimate în euro va fi determinat pe baza următoarelor cursuri medii anuale comunicate de Banca Nationala a Romaniei (BNR) pentru anii 2020, 2021 și 2022: 4,8371 lei/euro pentru anul 2020, 4,9204 lei/euro pentru anul 2021 și 4,9315 lei/euro pentru anul 2022. Pentru conversia altor monede naționale în lei, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de către BNR pentru moneda națională respectivă/lei, pentru anii de referință 2020, 2021 și 2022 (se va consulta site-ul www.bnr.ro). În situația în care publicarea bilanțurilor nu este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic, se pot prezenta orice alte documente echivalente, considerate edificatoare în țara de rezidență a OE, prin care se pot susține informațiile prezentate în cadrul Formularului nr. 4 (de exemplu, raportul anual al cenzorilor, raportul de audit financiar și contabil, scrisoare de bonitate din partea unei bănci etc.). Toate aceste documente suport pot fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizată/copie certificată pentru conformitate cu originalul. Certificarea pentru conformitate va fi făcută de către reprezentantul legal/împuternicit al OE în cauză prin înscrierea pe fiecare pagină a mențiunii „conform cu originalul”, însoțită de semnătura persoanei respective. Documentele emise într-o altă limbă vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba română. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinței minime privind situația economică și financiară invocând susținerea acordată de către o altă persoană, conform art. 161 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările și completările ulterioare, acesta se consideră a fi calificat dacă terțul susținător demonstrează îndeplinirea cerinței minime solicitate prin prezentarea documentelor relevante. Totodată, în acest caz, este obligatorie prezentarea angajamentului ferm al persoanei susținătoare respective, încheiat conform prevederilor art. 161 alin. (2) din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările și completările ulterioare, precum și documentele transmise ofertantului de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament, acesta devenind parte integrantă a contractului. Persoana ce asigură susținerea capacității economice și financiare nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 155 și art. 156 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care ofertantul este un grup de OE, cerința minimă privind situația economică și financiară poate fi îndeplinită prin cumul. Dacă grupul de OE demonstrează îndeplinirea cerinței minime privind situația economică și financiară invocând susținerea acordată de către un terț, modalitatea de îndeplinire a cerinței este similară celei aferente cofertei individuale menționată mai sus, cu precizarea că susținerea va fi acordată asocierii și nu unuia dintre asociați. III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: 1.) Cerința obligatorie de calificare: : Capacitatea de a asigura protecția informațiilor clasificate nivel „secret de serviciu” Ofertantul trebuie să aibă capacitatea de a asigura protecția informațiilor clasificate nivel „secret de serviciu”, care vor fi accesate la sediul autoritatii contractante, capacitate dovedită prin obținerea avizului de securitate eliberat de unitatea specializată din cadrul Serviciului de Telecomunicații Speciale Se va prezenta Formularul nr. 5 – Declarație pe propria răspundere privind protecția informațiilor clasificate, în original, însoțit de următoarele documente: a) actul de înființare; b) certificatul constatator eliberat de către Ministerul Justiției - Oficiul Registrului Comerțului; c) cazierul fiscal și cazierul judiciar al societății; d) Chestionarul de securitate industrială pentru acces la informatii clasificate secrete de serviciu (Formularul nr. 15) in original, semnat si stampilat. Ofertantul trebuie să aibă capacitatea de a asigura protecția informațiilor clasificate nivel „secret de serviciu”, capacitate dovedită prin obținerea avizului de securitate eliberat de unitatea specializată din cadrul Serviciului de Telecomunicații Speciale. - Documentele solicitate la acest punct vor fi puse la dispoziția unității specializate din cadrul Serviciului de Telecomunicații Speciale, de către autoritatea contractantă, în vederea efectuării verificărilor de securitate necesare pentru eliberarea avizului de securitate, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare privind protecția informațiilor clasificate. Avizul de securitate reprezintă documentul eliberat de unitatea specializată din Serviciul de Telecomunicații Speciale, prin care se atestă că obiectivul industrial (operatorul economic) a implementat toate măsurile de securitate necesare pentru protecția informațiilor clasificate vehiculate în derularea contractului si accesate la sediul autoritätii contractante. În vederea eliberării avizului de securitate, unitatea specializată din cadrul Serviciului de Telecomunicații Speciale va proceda la efectuarea vizitei de securitate la sediul fiecărui ofertant. ATENȚIE: În situația unei oferte depuse în asociere sau în cadrul căreia au fost nominalizați unul sau mai mulți terți susținători, este obligatorie prezentarea Formularului nr. 6 sub semnătura reprezentantului legal/împuternicit al fiecăruia dintre operatorii economici care participă la procedură în calitate de ofertant/ofertant asociat/terț susținător, însoțit de toate celelalte documente solicitate la acest punct. Pentru ca oferta să fie declarată admisibilă din punct de vedere al capacității de a asigura protecția informațiilor clasificate nivel „secret de serviciu”, este obligatoriu ca fiecare dintre acești operatori economici care participă la procedură în calitate de ofertant/ofertant asociat/terț susținător să obțină avizul de securitate. Altfel spus, neobținerea de către unul dintre operatorii economici nominalizați la nivelul unei oferte, oricare ar fi calitatea acestuia (ofertant individual/ lider de asociere/ ofertant asociat/terț susținător) va conduce în mod automat la respingerea ofertei respective ca fiind inacceptabilă! Notă: Documentele prezentate vor conține informații actuale/reale la data limită de depunere a ofertelor. Cu excepția chestionarului de securitate industrială care va fi prezentat în original, toate celelalte documente ce însoțesc Formularul nr. 6 pot fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”. Certificarea pentru conformitate cu originalul se face de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic în cauză prin înscrierea pe fiecare pagină certificată a mențiunii „conform cu originalul”, însoțită de semnătura persoanei respective, autoritatea contractantă rezervându-și dreptul de a solicita prezentarea documentelor originale/copii legalizate în vederea verificării conformității cu originalul a copiilor prezentate. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba română.

Procedura IV.1) Descriere IV.1.1) Tipul procedurii Cerere de oferta IV.1.3) Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii IV.1.6) Informatii despre licitatia electronica Se va organiza o licitatie electronica: Nu IV.2) Informatii administrative IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 12.09.2023 10:30 IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana IV.2.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentinta oferta Oferta trebuie sa fie valabila pana la: 12.12.2023 Durata in luni: 3 IV.2.7) Conditii de deschidere a ofertelor Data: 12.09.2023; Ora locala: 11:00 Locul: sediul autoritatii contractante

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Nu Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: - VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Nu Se vor utiliza platile electronice: Nu VI.3) Informatii suplimentare 1. Punerea la dispoziție a documentației de atribuire: În conformitate cu prevederile art. 30 alin. (3) lit. b) din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările și completările ulterioare, documentația de atribuire va fi pusă la dispoziția oricărui operator economic interesat să depună ofertă în cadrul procedurii, la sediul autoritatii contractante, în baza unei solicitări scrise adresate autorității contractante, semnată de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic respectiv, la care se va atașa o copie a actului de identitate al persoanei respective. În situația în care persoana care ridică documentația de atribuire nu este însuși reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic solicitant, la adresa de solicitare se va atașa și o împuternicire pentru persoana desemnată să ridice documentația de atribuire, însoțită de o copie a actului de identitate al persoanei care ridică documentația, precum și o copie a actului de identitate al reprezentantului legal/ împuternicit al operatorului economic respectiv. 2. Vor putea depune ofertă doar operatorii economici cărora autoritatea contractantă le-a pus la dispoziție, la sediu, documentația de atribuire, conform punctului 3. Operatorii economici care au ridicat documentația de atribuire au obligatia de a nu o distribui altor operatori economici. 3. Informatiile indicate de operatorii economici in propunerea tehnica, elemente din propunerea financiara si/sau fundamentari/justificari de pret/cost ca fiind confidentiale trebuie sa fie insotite de dovada care le confera caracterul de confidentialitate, dovada ce devine anexa la oferta, in caz contrar autoritatea contractanta nefiind obligata de a nu dezvalui aceste informatii. Caracterul confidential se aplica doar asupra datelor/informatiilor indicate si dovedite ca fiind date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. 4. GP (formularul nr. 8) se va constitui prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii, astfel: a) virament bancar; b) instrumente de garantare emise în condițiile legii astfel: (i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din România sau din alt stat; (ii) scrisori de garanție emise de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat; (iii) asigurări de garanții emise: - fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz; - fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; În cazul constituirii GP prin virament bancar, ofertantul va vira echiv în lei al GP în contul nr. RO59TREZ7005005XXX000169 deschis la Trezoreria Statului - A.T.C.P.M.B pe seama STS, cod fiscal 4267230. Perioada de valabilitate a GP va fi cel puțin egală cu perioada minimă de valabilitate a ofertei, respectiv 3 luni de la data limită de depunere a ofertelor. Notă: În cazul unei asocieri, GP va fi constituită în numele asocierii și va acoperi în mod solidar pe toți membrii acesteia. Dovada constituirii GP se va prezenta autorității contractante în original, cel mai târziu la data și ora stabilite pentru depunerea ofertelor. GP emisă în altă limbă decât română va fi însoțită în mod obligatoriu de traducerea autorizată în limba română, în original. GP se restituie astfel: - in cel mult 3 zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie in cazul ofertantului a carui oferta a fost stabilita castigatoare; - dupa semnarea contractului cu ofertantul a caruii oferta a fost desemnata castigatoare, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la data semnarii contractului cu ofertantul declarat castigator, in cazul ofertantilor a caror oferta nu a fost stabilita castigatoare; - in cazul in care autoritatea contractanta se afla in situatia de a anula procedura de atribuire, garantia de participare se restituie dupa data expirarii termenului de depunere a unei contestatii cu privire la aceasta decizie, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la aceasta data. 5. Garanția de bună execuție se va constitui conform pct. III.1.6.b, în cuantum de 5% din valoarea totală fără TVA a contractului, în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului. În cazul unei asocieri, GBE va fi constituită în numele asocierii și va acoperi în mod solidar pe toți membrii acesteia. In cazul in care garantia de buna executie se va constitui printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii acesta devine anexă la contract, iar in cazul emiterii scrisorii garantiei de buna executie se va respecta Formularul nr. 14. 6.Departajarea ofertelor cu prețuri egale: În urma procesului de evaluare a ofertelor, se va întocmi un clasament, în ordinea descrescătoare a punctajului total, calculat conform algoritmului de calcul. Oferta care obține cel mai mare punctaj este considerată oferta cea mai avantajoasă desemnată prin aplicarea criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare și va fi declarată oferta câștigătoare. Dacă în urma procesului de evaluare a ofertelor, doi sau mai mulți ofertanți sunt clasați pe primul loc, având același punctaj total, oferta declarată câștigătoare va fi cea care a obținut cel mai bun punctaj aferent factorului de evaluare “Prețul ofertei”. Dacă și pentru acest factor de evaluare “Prețul ofertei” punctajul este egal, autoritatea contractantă va solicita numai ofertanților aflați în această situație depunerea de noi propuneri financiare, urmând ca oferta declarată câștigătoare să fie cea al cărei nou preț, reofertat, este cel mai scăzut. Dacă și în urma reofertării, ofertanții nu vor putea fi departajați, vor deveni incidente prevederile art. 181 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 114/2011 cu modificările și completările ulterioare, iar procedura de atribuire va fi anulată, fiind imposibilă încheierea contractului. 7. Punerea în executare a contractului: Derularea contractului implicä accesul personalului prestatorului la informatii clasificate nivel secret de serviciu" care vor fi accesate la sediul autoritätii contractante. Prin urmare, punerea acestora în executare se va face, în cf. cu prevederile Legii nr. 182/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, ale H.G. nr. 585/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, ale H.G. nr. 781/2002, numai dacä: a) unitatea specializatä din cadrul Serviciului de Telecomunicatii Speciale a eliberat avizul de securitate care Sä permitä accesul personalului prestatorului la informatii clasificate nivel „secret de serviciu" care vor fi accesate la sediul autoritätii contractante., b) a fost semnat de cätre autoritatea contractantä prestator acordul de confidentialitate; c) au fost eliberate certificate de securitate sau autorizatii de acces pentru persoanele care, în îndeplinirea sarcinilor ce le revin în derularea contractului, necesitä acces la informatii secret de serviciu si au fost semnate Angajamente de confidentialitate pentru toate persoanele nominalizate în Chestionarul de securitate si ulterior în Lista cu personalul propus sä desfä;oare operatiile descrise în acordul de confidentialitate la sediul autoritätii contractante; VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Localitatea: Bucuresti; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: -Fax: +40 213104642 / +40 218900745; E-mail: -Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: Conform art. 8 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare - VI.5) Data expedierii prezentului anunt 22.08.2023