Elaborarea Planului Urbanistic General și al Regulamentului Local de Urbanism al comunei Aita Mare, județul Covasna

AUTORITATEA CONTRACTANTA I.1) Denumire si adrese Comuna Aita Mare (Primaria Aita Mare) Cod de identificare fiscala: 4201929; Adresa: Strada: FN, nr. 206; Localitatea: Aita Mare; Cod NUTS: RO123 Covasna; Cod postal: 527005; Tara: Romania; Persoana de contact: Edomer Bihari; Telefon: 40 ••• ••• 07; Fax: 40 ••• ••• 82; E-mail: b•••@g•••.com; Adresa internet: (URL) www.primariaaitamare.ro; Adresa web a profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro; I.2) Achizitie comuna Contractul implica o achizitie comuna: Nu Contractul este atribuit de un organism central de achizitie: Nu I.4) Tipul autoritii contractante Autoritate regionala sau locala I.5) Activitate principala Alta activitate

Obiect Sectiunea II.1 Obiectul achizitiei II.1.1) Titlu Elaborarea Planului Urbanistic General și al Regulamentului Local de Urbanism al comunei Aita Mare, județul Covasna Numar referinta: 1/2023/4201929 II.1.2) Cod CPV principal 71410000-5 Servicii de urbanism (Rev.2) II.1.3) Tipul contractului Servicii / Servicii in afara celor cuprinse in Anexa II II.1.4) Descrierea succinta Planul Urbanistic General si Regulamentul Local de Urbanism aferent al comunei Aita Mare se elaborează in scopul stabilirii direcțiilor, priorităților si reglementarilor de amenajare a teritoriului si dezvoltarea urbanistica a zonei, utilizării raționale si echilibrate a terenurilor necesare funcțiunilor urbanistice, precizării zonelor cu riscuri naturale, evidențierii fondului construit valoros si a modului de valorificare a acestuia in folosul localității, creșterii calității vieții, fundamentării realizării unor investiții de utilitate publica, corelării intereselor colective cu cele individuale in ocuparea spatiului etc. Având in vedere faptul ca valabilitatea Planului Urbanistic General al comunei Aita Mare și Regulamentului local de urbanism aferent Planului Urbanistic General a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Aita Mare nr. 31/2001 după care valabilitatea PUG și RLU a fost prelungit prin HCL 50/2018, iar actualmente s-a prelungit până la 31 decembrie 2023, in temeiul Art.II din OUG nr. 51/2018 pentru modificarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și pentru prorogarea unor termene, se impune elaborarea unui nou PUG si RLU pentru comuna Aita Mare. Pentru finanțarea noului PUG și RLU, UAT comuna Aita Mare, prin intermediul Planului Național de Redresare și Reziliență, componenta C-10 Fondul Local, I.4 Elaborarea/Actualizarea în format GIS a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană, a obținut finanțare prin contractul de finanțare nr. 129958/17.11.2022 pentru finanțarea Planului Urbanistic General și al Regulamentului Local de Urbanism al comunei Aita Mare. Prin elementele strategice și de reglementare, PUG-ul favorizează creșterea calității vieții prin protejarea mediului și peisajului rural valoros, promovarea dezvoltărilor de calitate, protejarea peisajului atractiv și a elementelor de patrimoniu, natural și construit. În această inițiativă a administrației de elaborare a noului Plan Urbanistic General, se considera oportuna obținerea unor soluții acceptate la nivel local, durabile și integrate, care să direcționeze dezvoltarea comunei pe termen scurt și mediu. Trebuie astfel avută în vedere elaborarea unei analize a situației existente, dar este extrem de importantă și studierea potențialului de dezvoltare spațială și socio-economică viitoare a localității. Principalele obiective urmărite in cadrul PUG sunt: optimizarea relațiilor localităților cu teritoriul lor administrativ si județean, valorificarea potențialului natural, economic si uman, stabilirea si delimitarea diferitelor zone (construibile, funcționale, protejate etc), stabilirea obiectivelor de utilitate publica etc. Caracteristicile tehnice minimale sunt descrise in cadrul caietului de sarcini, parte integranta din documentatia de atribuire. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 5-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 10. II.1.5) Valoarea totala estimate Valoarea fara TVA: 443043; Moneda: RON (în cazul acordurilor-cadru sau al sistemelor dinamice de achizitii – valoarea maxima totala estimata pentru întreaga durata a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achizitii) II.1.6) Informatii privind loturile Contractul este împartit în loturi: Nu Pot fi depuse oferte pentru: - Sectiunea II.2 Descriere II.2.2) Cod(uri) CPV suplimentare Cod CPV principal: 71410000-5 Servicii de urbanism (Rev.2) Cod CPV suplimentar: - II.2.3) Locul de executare Cod NUTS: RO123 Covasna Locul principal de executare: Comuna Aita Mare, judetul CovasnaComuna Aita Mare, judetul Covasna II.2.4) Descrierea achizitiei publice (natura si cantitatea lucrarilor, produselor sau serviciilor sau o mentiune privind nevoile si cerintele) Planul Urbanistic General si Regulamentul Local de Urbanism aferent al comunei Aita Mare se elaborează in scopul stabilirii direcțiilor, priorităților si reglementarilor de amenajare a teritoriului si dezvoltarea urbanistica a zonei, utilizării raționale si echilibrate a terenurilor necesare funcțiunilor urbanistice, precizării zonelor cu riscuri naturale, evidențierii fondului construit valoros si a modului de valorificare a acestuia in folosul localității, creșterii calității vieții, fundamentării realizării unor investiții de utilitate publica, corelării intereselor colective cu cele individuale in ocuparea spatiului etc. Având in vedere faptul ca valabilitatea Planului Urbanistic General al comunei Aita Mare și Regulamentului local de urbanism aferent Planului Urbanistic General a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Aita Mare nr. 31/2001 după care valabilitatea PUG și RLU a fost prelungit prin HCL 50/2018, iar actualmente s-a prelungit până la 31 decembrie 2023, in temeiul Art.II din OUG nr. 51/2018 pentru modificarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și pentru prorogarea unor termene, se impune elaborarea unui nou PUG si RLU pentru comuna Aita Mare. Prin elementele strategice și de reglementare, PUG-ul favorizează creșterea calității vieții prin protejarea mediului și peisajului rural valoros, promovarea dezvoltărilor de calitate, protejarea peisajului atractiv și a elementelor de patrimoniu, natural și construit. În această inițiativă a administrației de elaborare a noului Plan Urbanistic General, se considera oportuna obținerea unor soluții acceptate la nivel local, durabile și integrate, care să direcționeze dezvoltarea comunei pe termen scurt și mediu. Trebuie astfel avută în vedere elaborarea unei analize a situației existente, dar este extrem de importantă și studierea potențialului de dezvoltare spațială și socio-economică viitoare a localității. Principalele obiective urmărite in cadrul PUG sunt: optimizarea relațiilor localităților cu teritoriul lor administrativ si județean, valorificarea potențialului natural, economic si uman, stabilirea si delimitarea diferitelor zone (construibile, funcționale, protejate etc), stabilirea obiectivelor de utilitate publica etc. Noul Plan Urbanistic General al comunei Aita Mare si Regulamentul Local de Urbanism aferent vor avea caracter de reglementare, vor fi elaborate cu respectarea tuturor dispozițiilor legale in vigoare aplicabile si vor trebui sa răspundă următoarelor obiective generale: - sa definească obiective realiste de dezvoltare a comunei in concordanta cu Strategia de dezvoltare a comunei Aita Mare elaborat pe perioada 2021-2027; - sa coordoneze planurile si politicile legate de diversele zone ale comunei Aita Mare si sa asigure ca investițiile planificate vor fi realizate; - sa asigure optimizarea relațiilor localității cu teritoriile adiacente si cu tendintele de dezvoltare a regiunii; - sa prevada conditiile pentru modernizarea retelelor de infrastructura, care sa raspunda cerintelor viitoare si sa asigure conditii de locuire de buna calitate; - sa propuna reglementari urbanistice corelate cu documentatiile de urbanism existente sau aflate in curs de elaborare, avizare, respectiv aprobare. - stabilirea obiectivelor de utilitate publica; - modernizarea si dezvoltarea echiparii edilitare; - organizarea, punerea in valoare si promovarea actualei zone de dezvoltare; - stabilirea si delimitarea zonelor functionale; - stabilirea si delimitarea zonelor construibile, restrictii de construire; - stabilirea si delimitarea teritoriului intravilan in relatie cu teritoriul administrativ al comunei; - stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan: - protectia mediului inconjurator prin masuri urbanistice vizand separarea amplasamentelor zonelor de productie industriale si a zonelor de gospodarire comunala (depozite reziduale, surse de apa, statii de epurare. etc.) cu perdele de protectie; - stabilirea zonelor construite protejate si de protectie a monumentelor istorice si a siturilor arheologice reperate; - stabilirea zonelor care au un regim special de protectie conform legislatiei in vigoare, delimitarea zonelor care cad sub incidența hazardurilor naturale (cutremure, alunecări de teren și inundații) și Natura 2000; - zonele de risc natural si declarate astfel conform legii, precum si masurile specifice de prevenire si atenuare a riscurilor; - protejarea si punerea in valoare a patrimoniului cultural construit si natural; - utilizarea eficienta a terenurilor; - utilizarea potentialului economic si uman; - necesitatea realizarii sau imbunatatirii infrastructurii (retele de canalizare, apa, gaze, statii de epurare, platforme de depozitare a deseurilor, retea de drumuri) astfel incat aceasta sa raspunda cerintelor viitoare si unei locuiri urbane de buna calitate. Caracteristicile tehnice minimale sunt descrise in cadrul caietului de sarcini, parte integranta din documentatia de atribuire. II.2.5) Criterii de atribuire Cel mai bun raport calitate – pret Denumire factor evaluare: Pretul ofertei Pondere: 40% Denumire factor evaluare: Experienta expertului cheie 1 – arhitect/urbanist”: Pondere: 30% Denumire factor evaluare: Experiența expertului cheie 2 - inginer topometrist Pondere: 15% Denumire factor evaluare: Experienta expertului cheie 3 – inginer geodez Pondere: 15% II.2.13) Informatii despre fondurile Uniunii Europene Achizitia se refera la un proiect si/sau program finantat din fonduri ale Uniunii Europene: Da Identificarea proiectului: Pentru finanțarea noului PUG și RLU, UAT comuna Aita Mare, prin intermediul Planului Național de Redresare și Reziliență, componenta C-10 Fondul Local, I.4 Elaborarea/Actualizarea în format GIS a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană, a obținut finanțare prin contractul de finanțare nr. 129958/17.11.2022. Tip finantare: Program / Proiect PROGRAM/PROIECT: Planul National de Redresare si Rezilienta – PNRR

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea de indeplinire: se va completa formularul DUAE de catre ofertantii participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor (inclusiv de catre asociati/subcontractanti/terti sustinatori). Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la MOMENTUL PREZENTARII; - cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - dupa caz, documente prin care se demonstraza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; - alte documente edificatoare, dupa caz. Cerinta nr. 2 Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (evitarea conflictului de interese), CU MENTIONAREA in cadrul declaratiei a PERSOANELOR CARE DETIN FUNCTII DE DECIZIE IN CADRUL AUTORITATII CONTRACTANTE, PRECUM SI A CELOR IMPLICATE IN ELABORAREA DOCUMENTATIEI DE ATRIBUIRE SI DERULAREA PROCEDURII. Modalitatea de indeplinire: completare Formular declarație conflict de interesede catre toti ofertantii participanti la procedura de atribuire (inclusiv de catre asociati/subcontractanti/terti sustinatori) cu informatiile aferente situatiei lor si depunere IN SEAP ODATA CU DEPUNEREA DUAE, pana la data limita de depunere a ofertelor. Persoanele cu functie de decizie in cadrul Autoritatii Contractante, cele cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare precum si cele implicate in procedura din partea acestuia din urma, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt prezentate în cadrul fișei de date a achiziției. Operatorul economic trebuie să fie autorizat ca să desfășoară activități profesionale din domeniul similar cu obiectul contractului. Se justifică astfel ca cerință, dovada capacitatii de exercitare a activitatii profesionale (inregistrare) în domeniul corespunzător obiectului supus procedurii respective, prin prezentarea Certificatului constatator ORC, respectiv a unui document echivalent pentru operatorii nerezidenți. Cerinta nr. 1 Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Conform art. 46 din Hotărârea 101/2010 al Consiliului Superior al Registului Urbaniștilor din România, entitatea elaboratoare (prestatorul) trebuie să aibă printre obiectele de activitate autorizate„Activități de arhitectură inginerie și servicii de consultanță tehnică legate de acestea”, conform clasificării activităților din economia națională – CAEN, ediția revizuită. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței : Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ORC sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În caz de asociere se depune de către fiecare asociat pentru partea din contract pe care o realizează. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Nu Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: - III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: 1.) Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Se impune ca ofertantul să facă dovada că a executat în ultimii 3 ani ( de la data limită de depunere a ofertelor), servicii similare cu cele care fac obiectul procedurii în valoare cumulată minimă de 443.043,00 lei fără TVA. - Ofertantul va face dovada că, în ultimii 3 ani de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, a executat/finalizat, la nivelul unui contract sau a mai multor contracte, servicii similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri de achizitie publică, în valoare cumulată de cel puțin 443.043,00 lei fără TVA. Prin accepțiunea autorității contractante, prin servicii similare se înțeleg: serviciile de elaborare PUG și RLU pentru comune și oraș, servicii de urbanism și servicii de proiectare arhitecturală. Modalitatea de îndeplinire: Completare DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență prin raportare la contractele executate în trecut, în perioada de 3 ani pentru servicii. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - procesul-verbal de recepție finală / procesul-verbal de recepție a serviciilor/ proces verbal care să ateste faptul că serviciileau fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă: beneficiarul, cantitatea, perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul prestării serviciilor; În cazul depunerii ofertei comune, DUAE se completează de către fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere va fi prezentat odata cu depunerea DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul (în cazul asocierii de către fiecare operator participant în asociere ) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Capacitatea tehnica și/sau profesionala a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire : Completare DUAE. În DUAE completat se vor înclude și informațiile cu privire la existența unei susțineri de către terță parte precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul sustinator/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut. Odată cu depunerea DUAE se depune angajamentul ferm al tertului sustinător, împreună cu documentele anexe transmise de acesta, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea invocată precum și faptul că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea acordată. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: -Documentele justificative ale terțului susținător privind posesia capacității resurselor invocate pentru care se acordă susținerea. Prin angajamentul ferm terțul confirmă, prezentând documente justificative după caz, că va sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va înterveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziția ofertantului (descriind modul concret în care se va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm terțul/terții se vor angaja că vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publică. Răspunderea solidară a tertului susținător se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta, a obligatiilor de susținere asumate prin angajament.

Procedura IV.1) Descriere IV.1.1) Tipul procedurii Procedura simplificata IV.1.3) Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii IV.1.6) Informatii despre licitatia electronica Se va organiza o licitatie electronica: Nu IV.2) Informatii administrative IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 19.06.2023 15:00 IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana IV.2.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentinta oferta Oferta trebuie sa fie valabila pana la: 19.10.2023 Durata in luni: 4 IV.2.7) Conditii de deschidere a ofertelor Data: 19.06.2023; Ora locala: 15:00 Locul: In SEAP

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Nu Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: - VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Nu Se vor utiliza platile electronice: Nu VI.3) Informatii suplimentare ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent” VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Localitatea: Bucuresti; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: -Fax: 40 ••• ••• 42 / 40 ••• ••• 45; E-mail: -Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: - VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare - VI.5) Data expedierii prezentului anunt 08.06.2023