Achiziție servicii de întreținere și reparare a autospecialelor, autovehiculelor și microbuzelor aparținând I.P.J. Cluj

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: - Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Cerinta 1: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire a cerinței: Se va completa și prezenta inițial DUAE de către ofertant/ofertant asociat/terț usținător/subcontractant, cu informațiile aferente situației lor, ca primă dovadă a neîncadrarii în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate în conformitate cu prevederile art. 193-195 din Legea nr. 98/2016.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criteriului de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.Aceste documente vor fi:a) certificate constatatoare și certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, bugetul de stat, etc), valabile la momentul prezentării documentelor. Ofertanții care sunt rezidenți într-un alt stat vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor către bugetul de stat și local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, la momentul prezentării documentelor. Modalitatea de îndeplinire: completare DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere și de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv. Modalitatea de indeplinire: completare DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evăluarii ofertelor. c) formularul Declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea 98/2016, privind evitarea conflictului de interese. d) documente prin care se demonstrează că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. 2, 167 alin. 2 și 171 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: completare DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.În cazul în care oferta este depusă de către un grup de operatori economici, oferta trebuie să cuprindă un acord de asociere (a se vedea secțiunea Formulare). În acest acord va fi menționat că toți asociații își asumă răspunderea solidară pentru execuția acordului-cadru, că liderul asociației este împuternicit să își asume obligații și să primească instrucțiuni în numele tuturor asociațiilor, individual și colectiv, precum și ca liderul asociației este responsabil cu execuția acordului-cadru, inclusiv cu plățile. Înțelegerea trebuie să stipuleze ca toți asociații sunt obligați să rămână în asociere pe toată perioada de valabilitate a acordului-cadru. Autoritatea contractantă va solicita legalizarea asocierii numai în cazul în care oferta comună este declarată câștigătoare. Atenționări:1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.2. Se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau a acordul de asociere după caz. Nota 1. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta, în cadrul ofertelor, DUAE în locul documentelor solicitate în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovadă preliminară. Înainte de atribuirea contractului/acordului-cadru, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.Nota 2. Autoritatea contractanta are obligația de a accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.Cerința 2: Declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016 se va prezenta odată cu DUAE de către toți participanții la procedură (ofertant, asociat, sucontractant și terț susținător). Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante care pot influența conținutul documentației de atribuire/procedura de atribuire sunt: Chestor de poliție, Mihai RUS – împ Șef IPJ Cluj, Cms-șef Constantin ILEA- Adj șef IPJ Cluj, Cms-șef Ciprian NEAG – Adj șef IPJ Cluj, Cms-șef Felicia-Mirela PETRIC – șef serviciu logistic, Insp princ Ana-Maria HANU - Contabil- șef, Ag-șef Cosmina-Florina CORCHIȘ – financiar, Ag-șef Floarea RUS – financiar Scms Ramona RADU- Șef Birou Juridic, Insp Sergiu- Sebastian CLIȚAN - Bir. Juridic, Insp Maria-Terezia ȚUȚUI și Insp princ Daniela-Marilena CÎMPEANU - marketing și achiziții publice.Documentele solicitate emise/întocmite de operatorul economic participant la procedura de achiziție se vor prezenta în original, iar documentele emise de alte entități sunt acceptate în oricare din formele: original sau copie legalizată sau copie lizibilă, cu mențiunea „conform cu originalul”.În cazul ofertanților de altă naționalitate decât cea română, documentele vor fi transmise în limba de origine, însoțite de o traducere legalizată a acestora în limba română.Dacă există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractantă are dreptul să solicite informații direct de la autoritățile competente. Ofertantii trebuie sa îsi demonstreze capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, astfel: - Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii, care sa ateste ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului cadru. Se va completa astfel DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante .In conformitate cu art. 193 alin. 2 si 3 din Legea 98/2016 DUAE trebuie completat separate si de catre tertul/tertii sustinator si de subcontractanti. -Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa detina atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, respectiv sa detina autorizatia R.A.R. conform art.1 alin(4) din OG 82/2000-actualizata si art.2 alin(1) din OG 82/2000-actualizata, completand acest lucru in DUAE, urmand ca documentul jutificativ (autorizatia) sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentat doar de operatorul economic clasat pe primul loc, la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor. -Operatorii economici vor prezenta Avizul de mediu în conformitate cu art.3, alin. (1) si anexa nr.1, poziția 255 din Ordinul Ministerului mediului nr. 1798/2007 privind aprobarea Procedurii de emitere a autorizației de mediu, cu modificările și completările ulterioare- Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv avizul de mediu, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Nu Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: - III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: 1.) Loturile: 1,2 Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Cerința 1: Având în vedere prevederile art. 179 litera b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, ofertantul va demonstra că, în ultimii 3 ani, a prestat servicii de reparare și de întreținere a automobilelor și/sau autobuzelor, în valoare cumulată de minim: • Lot nr. 1- DACIA, RENAULT, NISSAN – 309.880 lei; • Lot nr. 2- AUDI, VOLKSWAGEN, SKODA, SEAT, FORD, HYUNDAI MERCEDES, OPEL, JEEP, FIAT, MITUBISHI, BMW, SUZUKI, PEUGEOT, KIA – 348.800 lei, sume ce reprezintă valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent din cadrul fiecărui lot în parte. Autoritatea contractantă impune un prag al cerinței minime apropiat de valoarea estimată a ofertei deoarece serviciile care fac obiectul procedurii de achiziție sunt complexe și cuprind toate specialitățile din domeniul reparațiilor auto. Este necesar ca viitorul semnatar al acordului-cadru să demonstreze că a îndeplinit cu succes astfel de servicii, pentru a asigura autoritatea contractantă că este capabil să execute serviciile de amploare care implică o gestiune foarte bine organizată de resurse materiale, umane și financiare. În cazul unei asocieri, cerința minimă se va considera îndeplinită în mod cumulativ. - În scopul demonstrarii unei experiențe dobândite în prestarea de servicii similare, în temeiul art. 179 litera b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, operatorii economici vor completa DUAE – Documentul Unic de Achiziție European în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În urma solicitării autorității contractante adresate ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor, acesta va prezenta documente justificative pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, astfel: - ofertantul (în cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii în măsura în care experiența sa este relevantă pentru achiziție) va trebui să prezinte certificate/documente constatatoare/procese-verbale/alte documente, din care să rezulte valori, perioada aferentă serviciilor prestate, beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați, din care să rezulte că serviciile de reparare și întreținere a autospecialelor/automobilelor și/sau microbuzelor, au fost duse la bun sfârșit. Prin servicii similare se înțelege servicii de reparare și întreținere a autospecialelor/automobilelor și/sau microbuzelor. - Valorile vor fi exprimate în lei. - Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât Lei vor aplica cursul mediu anual LEU/altă valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. 2.) Loturile: 1,2 Proportia de subcontractare Ofertanții, asociații vor preciza în ofertă partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți și specializarea acestora însoțită și de acordurile de subcontractare, în temeiul art. 53 și art. 174 din Legea nr. 98/2016. - 1. În cadrul formularului DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți, la care se atașeaza câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia, însoțit de acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative care probează CELE ASUMATE ÎN ACORDUL DE SUBCONTRACTARE să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. 2. Se va completa cerința corespunzatoare în DUAE (Partea II, lit. D secțiunea „Informatii privind subcontractanții” și în Partea IV, lit. C, secțiunea „Proporția de subcontractare”) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ofertantul va prezenta Acordul de subcontractare ODATĂ cu depunerea DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat câștigător la solicitarea autorității contractante. Acordul de subcontractare (formular propriu care va conține, în mod explicit, cel puțin următoarele informații: Denumire subcontractant/ Date de contact/ Partea/parțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia/ Valoarea la care se ridică partea/părțile din contract ce urmează a fi subcontractate de aceștia/ Specializarea). Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Subcontractanții propuși își pot exprima opțiunea de a fi plătiți direct de autoritatea contractantă corespunzător părții din contract îndeplinite de către aceștia la momentul încheierii contractului de achiziție. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singura dată –înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Informațiile trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării. Ofertanții străini vor prezenta documente echivalente edificatoare. 1.) Loturile: 1,2 Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii Dovada implementării unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001:2008 sau echivalent pentru activitatea/activitățile ce fac obiectul contractului În cadrul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente pentru partea lui de implicare. - Operatorii economici vor completa DUAE – Documentul Unic de Achizitie European. În urma solicitării autorității contractante adresate ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor, acesta va prezenta documente justificative pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, astfel: Se va prezenta orice document prin care se susține cerința, de exemplu: -un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurată etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001:2008 în copie “conform cu originalul”; 2.) Loturile: 1,2 Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu Dovada implementării unui sistem de mediu din seria ISO 14001:2005 sau echivalent pentru activitatea/activitățile ce fac obiectul contractului. În cadrul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente pentru partea lui de implicare. - Operatorii economici vor completa DUAE – Documentul Unic de Achizitie European. În urma solicitării autorității contractante adresate ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor, acesta va prezenta documente justificative pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, astfel: Se va prezenta orice document prin care se susține cerința, de exemplu: -un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurată etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări ISO 14001:2005 în copie „conform cu originalul”.

Procedura IV.1) Descriere IV.1.1) Tipul procedurii Procedura simplificata IV.1.3) Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii Achizitia implica incheierea unui acord-cadru: Da Numarul maxim preconizat de participanti la acordul-cadru: - Justificarea oricarei durate care depaseste patru ani: - IV.1.6) Informatii despre licitatia electronica Se va organiza o licitatie electronica: Nu IV.2) Informatii administrative IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 11.09.2023 15:00 IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana IV.2.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentinta oferta Oferta trebuie sa fie valabila pana la: 11.03.2024 Durata in luni: 6 IV.2.7) Conditii de deschidere a ofertelor Data: 11.09.2023; Ora locala: 15:00 Locul: In SEAP

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Nu Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: - VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Nu Se vor utiliza platile electronice: Nu VI.3) Informatii suplimentare Modul în care se poate accesa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European): Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. Detalii cu privire la întocmirea și prezentarea documentului DUAE la prezenta procedură, se regăsesc, după autentificarea în SEAP, în secțiunea „Informații DUAE" - Ghid de completare DUAE, precum și pe pagina de internet a Agenției Naționale pentru Achiziții Publice accesând link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile desfășurate- exclusiv-prin-mijloace- electronice/. DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) se va completa in conformitate cu prevederile art. 193-195 din Legea nr. 98/2016. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în SEAP și va accesa prezenta procedură de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în prezenta procedură de atribuire (asociat, subcontractant, terț susținător). Odată cu DUAE se vor depune acordul de asociere/acordul de subcontractare/angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent” VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Localitatea: Bucuresti; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: -Fax: +40 213104642 / +40 218900745; E-mail: -Adresa internet: (URL) www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: În conformitate cu prevederile art. 4 coroborat cu art. 8 din Legea 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare Inspectoratul de Politie Județean Cluj - Biroul Juridic Adresa: Cluj-Napoca, str. Corneliu Coposu, nr. 167, jud. Cluj; Localitatea: Cluj-Napoca; Cod postal: 400046; Tara: Romania; Telefon: - Fax: +40 264401055; E-mail: -Adresa internet: (URL) https://cj.politiaromana.ro/; VI.5) Data expedierii prezentului anunt 25.08.2023