Execuție lucrări pentru Proiectul nr. C5-B1-1939 intitulat Reabilitare Imobil strada Păcii nr. 83, Municipiul Tulcea, Titlu apel: PNRR/2022/C5/2/B1/1, Runda 2

Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1) Conditii de participare III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale Lista si descriere succinta a conditiilor: Cerința nr. 1 Neîncadrarea în situațiile de excludere conform prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici ce depun ofertă, indiferent de calitatea acestora (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) nu trebuie să se afle sub incidența prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 care determină excluderea din procedura de atribuire. Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii. DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic (ofertant unic)/ fiecare membru al asocierii/ subcontractant/ terț susținător (dacă este cazul). Odată cu depunerea DUAE, dacă este cazul, se va prezenta în mod obligatoriu angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/ terții susținători, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului de pe primul loc în cadrul clasamentului intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare și se va prezenta în forma actualizată, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/ subcontractant/terț susținător) conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Cerința nr. 2: Evitarea conflictului de interese conform prevederilor art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire Orice operator economic care a depus oferta în mod individual sau în asociere/subcontractant/terț susținător, nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute de art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016. Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/ terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Autoritatea Contractantă comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul Autorității Contractante: ILIE Ștefan - Primarul Municipiul Tulcea; ȘINGHI George - Viceprimar al Municipiul Tulcea; SIMION Dragoș - Viceprimar al Municipiul Tulcea; BIBU Nicolae-Florin - Administrator public al Municipiului Tulcea; ANTONESCU Alina - Director executiv, Direcția Economică; CORSEI Niculina – Director executiv adjunct, Direcția Economică; GIUREA Anca - Cristina - Expert, Direcția Economică, Serviciul Buget Contabilitate; VOICU Daniela - Director executiv, Direcția Accesare și Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă; CIURUȘNIUC Cornel–Adrian – Șef Serviciu Accesare Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă, Direcția Accesare și Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă; VERBAN Elena-Carmen – Inspector, Serviciul Accesare Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă, Direcția Accesare și Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă; DEACU Alina - Inspector, Serviciul Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă, Direcția Accesare și Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă; CUBĂNIȚĂ Ilona - Șef Serviciu Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă, Direcția Accesare și Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă; BĂSĂU Nela-Mihaela – Expert, Compartiment Control Financiar Preventiv, Direcția Economică; MIREA Gabriela – Expert Compartiment Control Financiar Preventiv, Direcția Economică; LEVENTH Iusuf – Director executiv, Direcția Administrație Publică Locală; BĂDILAȘ Florentina – Secretar General al Municipiului Tulcea; SECHILA Ovidiu-Cristian – Expert, Compartiment Monitorizare și Verificare Servicii Publice, Direcția Tehnică; GAIDANUT Raluca – Șef Serviciu Achiziții Publice; BĂRBUȚĂ Monica – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziții Publice; MITITELU – RĂILEANU Gabriela - Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziții Publice; BENGHEA Alina – Inspector, Serviciul Achiziții Publice; DEACU Daniela – Inspector de specialitate, Serviciul Achiziții Publice. Cerința nr. 3: Informații privind asociații Informații privind asocierea, dacă este cazul - se va completa de către fiecare membru al asociației câte un formular DUAE. În cazul unei asocieri, cerința minimă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care oferta comună depusă de o asociație de operatori economici este declarată câștigătoare, asocierea va fi legalizată/autentificată conform legislației în vigoare, actul încheiat fiind prezentat autorității contractante. Acordul de asociere trebuie să fie în concordanță cu oferta și se va constitui ca anexă la contractul de achiziție publică. Modalitate de îndeplinire: Ofertantul va completa în Documentul European de Achiziție Unic (DEAU) informațiile aferente situației lui. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DEAU urmează a fi depuse odată cu oferta și DUAE în SEAP, prezentându-se urmatoarele: -„Acordul de asociere”, (în original sau copie legalizată, în limba romană sau traducere autorizată); -„Împuternicire pentru reprezentare la procedură”, (în original sau copie legalizată, în limba romană sau traducere autorizată). Cerința nr. 4: Informații privind Terții susținători Modalitate de îndeplinire: În cazul în care, în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016, ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând susținerea unui terț, acesta va trebui să prezinte odată cu DUAE și angajamentul terțului susținător împreună cu documente anexate la angajament, transmise de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. Înregistrarea în Registrul Comerțului. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și să dovedească faptul că are capacitarea profesională de a realiza activitățile care formează obiectul contractului. Cerința trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul. Modalitatea de îndeplinire: În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va depune odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE, declarație pe proprie răspundere, care va conține informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în conformitate cu Instrucțiunea nr. 1 emisă de M.D.L.P.A. privind punea în aplicare a prevederilor art. 22 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 privind protejarea intereselor financiare ale Uniunii prin identificarea de către statele membre a Beneficiarului Real al finanțărilor prin Planul de Redresare și Reziliență. Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 0 – DUAE și Instrucțiuni către ofertanți din cadrul documentației de atribuire. III.1.2) Situatia economica si financiara Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: Cifra medie de afaceri anuală. Resurse-bonitate: Cash-flow Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: Cerința va fi dovedită prin nivelul minim al mediei cifrei de afaceri pe ultimele trei exerciții financiare disponibile (2023, 2022, 2021), care trebuie să fie de cel puțin 7.000.000,00 lei (șaptemilioanelei), sau echivalent în valută. Autoritatea Contractantă nu va lua în considerare cifra de afaceri pentru mai mult de 3 exerciții financiare încheiate. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi depuse, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile și se vor prezenta, în formă actualizată, conform prevederii art. 196 din Legea nr. 98/2016, Aceste documente justificative constau în: - situațiile financiare (bilanțuri) sau extrase din situațiile financiare, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic sau orice alte documente echivalente relevante. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători pe a căror capacitate economică și financiară se bazează ofertantul, fiecare din aceștia va prezenta documente justificative cu privire la partea/părțile din contract pe care acesta/aceștia urmează să le îndeplinească/susțină efectiv. Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 0 – DUAE și Instrucțiuni către ofertanți din cadrul documentației de atribuire. Autoritatea Contractantă solicită operatorilor economici să facă dovada că la momentul semnării contractului au capacitatea financiară pentru susținerea execuției lucrărilor, respectiv că au acces la sau au disponibile resurse reale, negrevate de datorii, depozite bancare, instrumente de finanțare — linii de credit confirmate de bănci, rapoarte emise de instituții specializate privind încadrarea operatorului economic într-o clasă de bonitate, cu care pot susține finanțarea execuției lucrărilor, pe o perioadă de 3 luni, în sumă de 1.700.000,00 lei. Notă: Pentru situațiile financiare exprimate în alte monede decât RON se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb RON/valută, comunicată de către Banca Națională a României (http://www.bnro.ro). Modalitatea de îndeplinire: În baza art. 196 alin (1) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractantă solicită ofertanților ca, odată cu oferta și DUAE ofertanții să prezinte documentele justificative suport prin care se poate demonstra îndeplinirea cerinței privind cashflow-ul. Aceste documente pot fi: Scrisoare din partea băncilor sau societăți finanțatoare sau alte documente justificative, din care să rezulte că dețin resurse reale negrevate de datorii sau linii de credit pentru primele 3 luni de derulare a contractului. Acestea trebuie să fie angajante în raport cu emitentul, respectiv să confirme faptul că ofertantul va avea acces la finanțare din partea unei instituții de creditare, are disponibilități bănești proprii, etc. Documentul care atestă disponibilitatea de susținere a lucrării va conține suma și perioada pentru care aceasta este disponibilă. Nedepunerea documentelor justificative pentru susținerea îndeplinirii cerinței privind resursele cash-flow la data ofertării, poate conduce la respingerea ofertei ca inacceptabilă în condițiile art. 215 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, respectiv pentru neîndeplinirea condițiilor de formă. III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei: Da Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: Ofertanții trebuie să facă dovada că în ultimii 5 (cinci) ani, calculați până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor au executat și dus la bun sfârșit lucrări similare de aceeași natură și complexitate și/sau utilitate cu cele ce fac obiectul contractului în valoare cumulată de minim 8.000.000,00 (optmilioane) lei fără TVA, în cadrul unuia sau a cel mult 5 contracte. Proporția de subcontractare: Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse: Prin lucrări similare Autoritatea Contractantă înțelege lucrări de reabilitare /modernizare/construire/reparații capitale/ extindere clădiri civile, infrastructuri similare și/sau superioare din punctul de vedere al complexității și/sau utilității și/sau scopului, cel puțin din categoria de importanță C, în conformitate cu prevederile H.G. nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare. În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Precizări: 1. Ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea în mod corespunzător a prevederilor Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017. Pentru scopul acestei proceduri, perioada de referință - ultimii 5 ani - se calculează în sens invers pornind de la dată comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Ofertei. În cazul în care Autoritatea Contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării termenului de depunere oferte, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării lucrărilor prezentate ca experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. 2. Prin sintagma „lucrări executate/duse la bun sfârșit” se înțelege lucrări realizate de ofertant și recepționate de beneficiarul lucrărilor, în limitele acordului/contractului dintre ofertant și beneficiarul lucrărilor nominalizat de către ofertant în DUAE, respectiv: a) lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau, b) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau, c) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală. Potrivit prevederilor art. 193 alin (6) din Legea nr. 98/2016 Autoritatea Contractantă are obligația de a selecta în cadrul DUAE indicația globală pentru toate criteriile de selecție stabilite în documentația de atribuire. Această obligație limitează informațiile ce pot fi solicitate cu privire la îndeplinirea de către operatorii economici a tuturor criteriilor de calificare impuse la nivelul anunțului de participare simplificat și al documentației de atribuire, la o singură întrebare susceptibilă de un singur răspuns, și anume: „Da” sau „Nu”. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor asumate de ofertant prin completarea formularului DUAE cu răspunsul „Da” vor fi depuse, la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, în scopul confirmării răspunsului global declarat de ofertant la nivelul DUAE. Documentele justificative care se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire la finalizarea evaluării ofertelor, sunt: documente justificative de bună execuție pentru acele lucrări pe care ofertantul consideră că Autoritatea Contractantă trebuie să le ia în considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară. Respectivele documente vor trebui să indice: 1. obiectul lucrării astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară; 2. beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante – instituții publice sau clienți privați; 3. valoarea contractului în lei, fără TVA; 4. ponderea contribuției ofertantului în contract; 5. perioada, mai exact intervalul de timp (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul, fiind necesar să reiasă durata de execție a lucrărilor; 6. locul execuției lucrărilor și 7. să precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit, prin recepții efectuate, documente constatatoare, recomandări. Notă: Dacă se vor prezenta ca experiență similară contracte care au ca obiect execuția mai multor tipuri de lucrări, atunci ofertantul are obligația să evidențieze și să dovedească în mod clar în documentele reprezentând recepții, acte de acceptare, certificări de bună execuție depuse, care sunt lucrările de natură a îndeplini solicitările din prezenta documentație de atribuire. Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 0 – DUAE și Instrucțiuni către ofertanți din cadrul documentației de atribuire. În cazul în care anumite părți din contractul care urmează a fi atribuit se vor realiza de către unul sau mai mulți subcontractanți, ofertantul are obligația de a prezenta partea/ părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze. Ofertantul trebuie să precizeze, dacă este cazul, proporția de subcontractare (să declare intenția de a subcontracta părți din contract, sub formă de procentaj). Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă partea/părțile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși. Autoritatea contractanta solicită ofertantului să precizeze în ofertă, în conformitate cu art. 150 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016 și art. 219 coroborat cu art. 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact și reprezentanții legali pentru: -subcontractanții săi implicați în prestarea contractului de achiziție publică, -subcontractanții subcontractanților contractantului sau subcontractanții aflați pe niveluri subsecvente ale lanțului de subcontractare. În cazul în care ofertantul declară subcontractanți, acesta va trebui să prezinte odată cu DUAE și acordul de subcontractare. Nedepunerea acordului de subcontractare la data ofertării cu subcontractanți poate conduce la respingerea ofertei ca inacceptabilă în condițiile art. 215 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, respectiv pentru neîndeplinirea condițiilor de formă. Modalitatea de îndeplinire a cerinței este detaliată în Secțiunea 0 – DUAE și Instrucțiuni către ofertanți din cadrul documentației de atribuire.

Procedura IV.1) Descriere IV.1.1) Tipul procedurii Procedura simplificata IV.1.3) Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii IV.1.6) Informatii despre licitatia electronica Se va organiza o licitatie electronica: Nu IV.2) Informatii administrative IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare Data si ora locala: 30.08.2024 15:00 IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: Romana IV.2.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentinta oferta Oferta trebuie sa fie valabila pana la: 30.12.2024 Durata in luni: 4 IV.2.7) Conditii de deschidere a ofertelor Data si ora locala:30.08.2024 15:00 Locul: In SEAP

Informatii complementare VI.1) Informatii privind periodicitatea Aceasta achizitie este periodica: Nu Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: - VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu Se va accepta facturarea electronica: Da Se vor utiliza platile electronice: Nu VI.3) Informatii suplimentare Orice Operator Economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare cu privire la Documentația de atribuire până la termenul limită mai sus menționat. Solicitările de clarificări se vor completa exclusiv în SEAP la Secțiunea Întrebări, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate tot în SEAP. Pentru orice solicitare de clarificări în legatură cu Documentația de atribuire, operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic și ca participant la procedura de atribuire. Răspunsurile Autorității Contractante vor fi transmise tot prin intermediu SEAP. În acest caz, ofertanții vor preciza în documentația de ofertă că la momentul pregătirii ofertei au luat în considerare răspunsurile publicate de Autoritatea Contractantă la solicitările de clarificări ce au fost depuse în perioada de pregătire a ofertelor. Termenul limită până la care operatorii economici pot solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 10 (zece) zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări cu 7 (șapte) zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, stabilit în Anunțul de participare simplificat. Solicitările de clarificări primite după termenul limită specificat nu vor fi luate în considerare. Ofertanții sunt instruiți să rețină că, în conformitate cu dispozițiile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și cu prevederile art. 27 alin. (1) – (3) din H.G. nr. 395/2016, Autoritatea Contractantă Municipiul Tulcea a stabilit un singur termen-limită în care va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare. Orice eventuală prelungire a datei limită de depunere oferte nu este de natură să prelungească termenul de solictare clarificări, stabilit prin raportare exclusivă la data limită de depunere oferte din cadrul anunțului de participare simplificat, sens în care orice solicitare de clarificări formulată cu nerespectarea termenului indicat va rămâne nesoluționată. În etapa de evaluare a ofertelor depuse în cadrul procedurii de atribuire, Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare, în legatură cu oferta depusă în SEAP, la rubrica Întrebări. Operatorii economici vor depune răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate în SEAP, în format electronic, semnate cu semnatură electronică extinsă, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatură electronică. Documentele emise în alta limbă decât româna trebuie să fie însoțite de traducere autorizată în limba română. VI.4) Proceduri de contestare VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Tipul juridic al cumparatorului: -Localitatea: Bucuresti; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: 40 ••• ••• 41; Fax: 40 ••• ••• 42; E-mail: o•••@c•••.ro; Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro; VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere - VI.4.3) Procedura de contestare Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: Conform prevederilor Legii nr. 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al Autorității Contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 7 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul Autorității Contractante considerat nelegal. VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare - VI.5) Data expedierii prezentului anunt 13.08.2024